البحث في بناء آلية تحصيل الرسوم على 10 طرق سريعة تستثمرها المحليات

وهي مشاريع استثمارية في بناء الطرق السريعة يتم تكليفها من قبل المجلس الوطني والحكومة للمحليات للاستثمار في شكل رأس مال مشترك بين الموازنة المركزية والميزانيات المحلية.

قائمة بـ 10 مشاريع طرق سريعة تديرها المحليات، باستخدام رأس مال مختلط من الميزانية المركزية والميزانية المحلية.

أرسلت وزارة البناء للتو رسالة رسمية إلى اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية؛ وإدارة الطرق في فيتنام بشأن البحث واقتراح آلية تحصيل الرسوم لمشاريع الاستثمار في بناء الطرق السريعة التي يتم استثمارها بشكل مشترك من الميزانية المركزية والميزانيات المحلية.

وعلى وجه التحديد، كلفت وزارة البناء إدارة الطرق في فيتنام بالعمل بشكل استباقي مع السلطات المحلية لمراجعة تقدم المشروع، والاتفاق على خطة لتنظيم الإدارة والاستغلال وجمع الرسوم لمشاريع الاستثمار في بناء الطرق السريعة التي تمثلها الدولة كمالك وتديرها وتستغلها بشكل مباشر، وتقسيم مبلغ تحصيل الرسوم على الميزانية المركزية والميزانية المحلية للمشاريع المستثمرة في شكل رأس مال مشترك بين الميزانية المركزية والميزانية المحلية.

وتتولى الهيئة الحكومية المتخصصة لإدارة الطرق إعداد تقرير مفصل عن مشاريع الاستثمار في بناء الطرق السريعة حسب المناطق، وهيكل رأس المال الاستثماري، والمدة الزمنية للتشغيل، والوقت المتوقع لجمع الرسوم، وما إلى ذلك، وتقديمه إلى وزارة البناء للنظر فيه وإبلاغه إلى رئيس الوزراء .

تطلب وزارة البناء من اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها السلطة المركزية التنسيق وتوجيه إدارة البناء والوكالات والوحدات التابعة لها للتنسيق على الفور مع إدارة الطرق في فيتنام لأداء المهام المذكورة أعلاه، وتوحيد واقتراح خطة لتنظيم تحصيل رسوم الطرق السريعة وتقسيم الرسوم التي يتم جمعها إلى الميزانية المركزية والميزانيات المحلية للمشاريع المستثمرة في شكل رأس مال مشترك بين الميزانية المركزية والميزانيات المحلية للإبلاغ إلى رئيس الوزراء، واستكمال اللوائح القانونية وفقًا لتوجيهات الجمعية الوطنية .

يجب أن يضاف إلى ذلك أنه، تنفيذًا لأحكام الفقرة 3، المادة 50 والفقرة 1، المادة 84 من قانون الطرق، قامت وزارة النقل (وزارة البناء حاليًا) بتطوير وتقديم المرسوم رقم 130/2024/ND-CP المؤرخ 10 أكتوبر 2024 إلى الحكومة لإصداره، والذي ينظم تحصيل رسوم استخدام الطرق السريعة للمركبات التي تسير على الطرق السريعة المملوكة للشعب بأكمله والتي تديرها الدولة وتشغلها مباشرة، بما في ذلك: شروط ووقت تحصيل رسوم استخدام الطرق السريعة؛ معدلات التحصيل، والتحصيل، والدفع، والإعفاء، وإدارة واستخدام رسوم استخدام الطرق السريعة تحت إدارة وزارة النقل.

في الوقت الحالي، تعمل إدارة الطرق في فيتنام ومجالس إدارة المشاريع على استكمال بنود البناء بشكل عاجل، مما يضمن الظروف اللازمة لتنفيذ تحصيل رسوم الطرق السريعة لـ 18 مشروعًا مكونًا على الطريق السريع الشرقي الشمالي الجنوبي من 1 يناير 2026 إلى الربع الأول من عام 2026.

بالنسبة لمشاريع الاستثمار في بناء الطرق السريعة التي خصصتها الجمعية الوطنية والحكومة للمحليات للاستثمار في شكل رأس مال مشترك بين الميزانية المركزية والميزانيات المحلية، فقد نصت الجمعية الوطنية على ما يلي: "توجه الحكومة وزارة النقل برئاسة والتنسيق مع وزارة المالية والوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة لوضع خطة لاسترداد رأس مال استثمار المشروع وإعادته إلى الميزانية المركزية والميزانيات المحلية وفقًا لنسبة مساهمة رأس مال استثمار المشروع".

فيما يتعلق بهذا المحتوى، وفي إطار إعداد مشروع المرسوم المُنظِّم لتحصيل رسوم استخدام الطرق السريعة المملوكة للشعب والمُدارة مباشرةً من قِبَل الدولة، درست وزارة النقل خطة توزيع الإيرادات لسداد الميزانيتين المركزية والمحلية وفقًا لنسبة رأس مال الاستثمار للمشروع. إلا أنه نظرًا لعدم توافقه مع اللوائح القانونية المتعلقة بالرسوم، لم يُنص عليه في المرسوم رقم 130/2024/ND-CP.

لذلك، فإن خطة إعادة الأموال إلى الميزانية المركزية والميزانية المحلية وفقًا لنسبة مساهمة رأس المال الاستثماري للمشروع تحتاج إلى مزيد من الدراسة والاقتراح في المشروع بشأن استغلال أصول البنية التحتية لحركة المرور وفقًا لأحكام المرسوم الحكومي 44/2024/ND-CP المؤرخ 24 أبريل 2024 والذي ينظم إدارة واستخدام واستغلال أصول البنية التحتية لحركة المرور.

ومن المعروف أن هناك حاليًا 10 مشاريع للطرق السريعة تم استثمارها ويجري استثمارها في شكل استثمار عام من قبل المحليات، حيث تم تشغيل طريق واحد (Tuyen Quang - Phu Tho) ويجري الاستثمار في 9 طرق سريعة وبنائها.

المصدر: https://baodautu.vn/nghien-cuu-xay-dung-co-che-thu-phi-10-tuyen-cao-toc-do-dia-phuong-dau-tu-d366011.html