البحث في بناء آلية تحصيل الرسوم على 10 طرق سريعة تستثمرها المحليات

وهي مشاريع استثمارية في بناء الطرق السريعة يتم تكليفها من قبل المجلس الوطني والحكومة للمحليات للاستثمار في شكل رأس مال مشترك بين الموازنة المركزية والميزانيات المحلية.

قائمة بـ 10 مشاريع طرق سريعة تديرها المحليات، باستخدام رأس مال مختلط من الميزانية المركزية والميزانية المحلية.

أرسلت وزارة البناء للتو رسالة رسمية إلى اللجان الشعبية في المقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية؛ وإدارة الطرق في فيتنام لدراسة واقتراح آلية تحصيل الرسوم لمشاريع الاستثمار في بناء الطرق السريعة التي يتم استثمارها بشكل مشترك من الميزانية المركزية والميزانيات المحلية.

وعلى وجه التحديد، كلفت وزارة البناء إدارة الطرق في فيتنام بالعمل بشكل استباقي مع السلطات المحلية لمراجعة تقدم المشروع، والاتفاق على خطة لتنظيم الإدارة والاستغلال وجمع الرسوم لمشاريع الاستثمار في بناء الطرق السريعة التي تمثلها الدولة كمالك وتديرها وتستغلها بشكل مباشر، وتقسيم مبلغ تحصيل الرسوم على الميزانية المركزية والميزانية المحلية للمشاريع المستثمرة في شكل رأس مال مشترك بين الميزانية المركزية والميزانية المحلية.

وتتولى الهيئة العامة لإدارة الطرق المتخصصة إعداد تقرير مفصل عن مشاريع الاستثمار في إنشاء الطرق السريعة حسب المناطق، وهيكل رأس المال الاستثماري، والمدة الزمنية للتشغيل، والوقت المتوقع لتحصيل الرسوم، وما إلى ذلك، وتقديمه إلى وزارة البناء للنظر فيه وإبلاغه إلى رئيس الوزراء .

تطلب وزارة البناء من اللجان الشعبية في المحافظات والمدن التي تديرها السلطة المركزية التنسيق وتوجيه إدارة البناء والوكالات التابعة لها للتنسيق الفوري مع إدارة الطرق في فيتنام لأداء المهام المذكورة أعلاه، وتوحيد واقتراح خطة لتنظيم تحصيل رسوم الطرق السريعة وتقسيم الرسوم المحصلة على الميزانية المركزية والميزانيات المحلية للمشاريع المستثمرة في شكل رأس مال مشترك بين الميزانية المركزية والميزانيات المحلية للإبلاغ إلى رئيس الوزراء، واستكمال اللوائح القانونية وفقًا لتوجيهات الجمعية الوطنية .

يجب أن يضاف إلى ذلك أنه في تنفيذ أحكام الفقرة 3، المادة 50 والفقرة 1، المادة 84 من قانون الطرق، قامت وزارة النقل (وزارة البناء حاليًا) بتطوير وتقديم المرسوم رقم 130/2024/ND-CP المؤرخ 10 أكتوبر 2024 إلى الحكومة لإصداره، والذي ينظم تحصيل رسوم استخدام الطرق السريعة للمركبات التي تسير على الطرق السريعة المملوكة للشعب بأكمله والتي تديرها الدولة وتشغلها مباشرة، بما في ذلك: شروط ووقت تحصيل رسوم استخدام الطرق السريعة؛ معدلات التحصيل، والتحصيل، والدفع، والإعفاء، وإدارة واستخدام رسوم استخدام الطرق السريعة تحت إدارة وزارة النقل.

في الوقت الحالي، تعمل إدارة الطرق في فيتنام ومجالس إدارة المشاريع على استكمال بنود البناء بشكل عاجل، مما يضمن الظروف اللازمة لتنفيذ تحصيل رسوم الطرق السريعة لـ 18 مشروعًا مكونًا على الطريق السريع الشرقي الشمالي الجنوبي من 1 يناير 2026 إلى الربع الأول من عام 2026.

بالنسبة لمشاريع الاستثمار في بناء الطرق السريعة التي خصصتها الجمعية الوطنية والحكومة للمحليات للاستثمار في شكل رأس مال مشترك بين الميزانية المركزية والميزانيات المحلية، فقد نصت الجمعية الوطنية على ما يلي: "توجه الحكومة وزارة النقل برئاسة والتنسيق مع وزارة المالية والوزارات والفروع والمحليات ذات الصلة لوضع خطة لاسترداد رأس مال استثمار المشروع وإعادته إلى الميزانية المركزية والميزانيات المحلية وفقًا لنسبة مساهمة رأس مال استثمار المشروع".

وفيما يتعلق بهذا المحتوى، وفي عملية تطوير مشروع المرسوم المنظم لجمع الرسوم لاستخدام الطرق السريعة المملوكة للشعب بأكمله والتي تديرها الدولة مباشرة، درست وزارة النقل خطة تقسيم الإيرادات لاستردادها إلى الميزانيات المركزية والمحلية وفقًا لنسبة رأس المال الاستثماري للمشروع، ومع ذلك، نظرًا لعدم توافقها مع اللوائح القانونية المتعلقة بالرسوم، لم يتم النص عليها في المرسوم رقم 130/2024/ND-CP.

لذلك، فإن خطة إعادة الأموال إلى الميزانية المركزية والميزانية المحلية وفقًا لنسبة مساهمة رأس المال الاستثماري للمشروع تحتاج إلى مزيد من الدراسة والاقتراح في المشروع بشأن استغلال أصول البنية التحتية للطرق وفقًا لأحكام المرسوم الحكومي 44/2024/ND-CP المؤرخ 24 أبريل 2024 والذي ينظم إدارة واستخدام واستغلال أصول البنية التحتية للطرق.

ومن المعروف أن هناك حاليًا 10 مشاريع للطرق السريعة تم استثمارها ويجري استثمارها في شكل استثمار عام من قبل المحليات، وقد تم تشغيل طريق واحد منها (Tuyen Quang - Phu Tho) و9 طرق سريعة قيد الإنشاء.

المصدر: https://baodautu.vn/nghien-cuu-xay-dung-co-che-thu-phi-10-tuyen-cao-toc-do-dia-phuong-dau-tu-d366011.html