هناك مجال واسع للتعاون التجاري بين فيتنام والصين.

شهد رئيس الوزراء الفيتنامي فام مينه تشينه ورئيس الوزراء الصيني لي تشيانغ مراسم توقيع مذكرة تفاهم بين وزارة الصناعة والتجارة الفيتنامية والإدارة العامة لتنظيم السوق في الصين (بكين، 26 يونيو/حزيران 2023). (صورة: دوونغ جيانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

فيتنام والصين دولتان متجاورتان تربطهما صداقة تاريخية عريقة. ويُولي الحزب والدولة والشعب الفيتنامي أهمية بالغة لتطوير علاقات حسن الجوار والشراكة الاستراتيجية الشاملة مع الحزب والدولة والشعب الصيني، ويعتبرونها سياسة ثابتة وطويلة الأمد، وخياراً استراتيجياً، وأولوية قصوى في السياسة الخارجية الفيتنامية.

شهدت الشراكة الاستراتيجية الشاملة بين فيتنام والصين في السنوات الأخيرة تعزيزاً وتطوراً مستمرين. وقد جرت تبادلات واتصالات رفيعة المستوى وغيرها بشكل متكرر وبأشكال مرنة، كما نما التعاون الاقتصادي والتجاري والاستثماري بشكل إيجابي وحقق مستويات قياسية جديدة باستمرار.

لذلك، ستخلق الزيارة الرسمية لرئيس الوزراء الصيني لي تشيانغ إلى فيتنام المزيد من الفرص لتوسيع التعاون الاقتصادي والتجاري والاستثماري بين البلدين.

الحفاظ على النمو

يتوقع الخبراء أن تُعزز فيتنام والصين، إلى جانب دول رابطة أمم جنوب شرق آسيا (آسيان) الأخرى، في عام 2024، المفاوضات الرامية إلى تحديث اتفاقية التجارة الحرة بين آسيان والصين إلى الإصدار 3.0، بهدف فتح آفاق أوسع للفرص الاقتصادية والتجارية أمام دول المنطقة عموماً، والبلدين على وجه الخصوص. وتجدر الإشارة إلى أن الصين لطالما كانت الشريك التجاري الأكبر لفيتنام، حيث بلغ نمو التجارة الثنائية فيها خانتين عشريتين خلال السنوات العشر الماضية.

بفضل المزايا العديدة في التعاون الاقتصادي والتجاري، حافظت التبادلات التجارية بين فيتنام والصين على نمو مستقر ومستدام على مر السنين. في الأشهر التسعة الأولى من عام 2024، بلغ حجم التبادل التجاري الثنائي 148.6 مليار دولار أمريكي؛ منها صادرات فيتنامية إلى الصين بقيمة 43.6 مليار دولار أمريكي، بزيادة قدرها 1% مقارنة بالفترة نفسها من العام السابق؛ بينما بلغت الواردات من الصين 105 مليارات دولار أمريكي، بزيادة قدرها 32.5%.

من الآن وحتى نهاية عام 2024، ومع التحسن القوي في التجارة في النصف الأول من العام، من المتوقع أن يقترب حجم التبادل التجاري بين فيتنام والصين من 200 مليار دولار أمريكي.

مركبات تحمل فاكهة الليتشي الطازجة تنتظر التخليص الجمركي للتصدير إلى الصين عبر بوابة كيم ثانه الدولية الحدودية رقم 2. (صورة: كوك خان/وكالة الأنباء الفيتنامية)

حالياً، يعمل الجانبان بنشاط على تعزيز "الربط المادي" بين البلدين من حيث السكك الحديدية والطرق السريعة والبنية التحتية الحدودية؛ وتحديث "الربط غير المادي" من حيث الجمارك الذكية والبوابات الحدودية الذكية لتسهيل وتعزيز التبادلات التجارية بين الجانبين.

من حيث الاستثمار، تُعدّ الصين الشريك الرئيسي في عدد مشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر الجديدة في فيتنام (بنسبة 29.3%)، وتحتل المرتبة الثانية برأس مال استثماري قدره 3.2 مليار دولار أمريكي (بنسبة 13% من إجمالي الاستثمارات). كما ينسق الجانبان بنشاط لحل القضايا العالقة تدريجياً في بعض مشاريع التعاون الاقتصادي السابقة، مما يُهيئ مناخاً إيجابياً لمشاريع تعاون جديدة بين البلدين.

أشار الخبير الاقتصادي فو فينه فو، نائب مدير إدارة التجارة في هانوي سابقًا، إلى أن الصين سوق ضخمة تضم 1.4 مليار نسمة وقوة شرائية كبيرة. وهي سوق جاذبة ليس فقط للسلع الفيتنامية، بل أيضًا لسلع العديد من الدول الأخرى، حيث تستورد الصين كميات كبيرة من المنتجات الفيتنامية الرئيسية، مثل المنسوجات والأحذية والإلكترونيات والمنتجات الزراعية والحرجية والمائية. ومع ذلك، تتزايد مطالب الصين بمعايير أعلى، مثل رموز مناطق الزراعة ورموز التعبئة والتغليف ومعايير التصدير.

إضافةً إلى ذلك، تستورد فيتنام كميات كبيرة من السلع من الصين، معظمها مواد خام للإنتاج، لذا لا داعي للقلق. وفي الوقت نفسه، تستورد فيتنام أيضاً كميات كبيرة من المنتجات الزراعية والسلع الاستهلاكية من الصين، لذا فهي بحاجة إلى تحسين القدرة التنافسية للسلع المحلية لزيادة الصادرات إلى هذا السوق، مما يساعد على تقليص العجز التجاري والتحرك نحو تحقيق التوازن في الميزان التجاري.

علاوة على ذلك، تمتلك فيتنام والصين حاليًا العديد من أطر التكامل، مثل اتفاقية التجارة الحرة بين رابطة دول جنوب شرق آسيا (آسيان) والصين، واتفاقية الشراكة الشاملة والتقدمية عبر المحيط الهادئ (CPTPP)... إلا أن قدرة فيتنام على الاستفادة منها لا تتجاوز 30-40%. كما أن الصين قد نجحت نسبيًا في توظيف التجارة الإلكترونية عبر الحدود لاستيراد البضائع إلى فيتنام.

وعلى النقيض من ذلك، لم تستغل فيتنام هذه الميزة بشكل كامل بعد، وبالتالي فهي بحاجة إلى بذل جهود للاستفادة منها من خلال بناء مستودعات كبيرة على الحدود لتسهيل دخول البضائع إلى عمق السوق الصينية.

الاستفادة من المزايا

خلال الدورة الثالثة عشرة للجنة التعاون الاقتصادي والتجاري بين فيتنام والصين، اقترح وزير التجارة الصيني وانغ وينداو أن تعزز فيتنام التعاون في مجالي الاستثمار وسلاسل التوريد، مع التركيز على تنفيذ وثائق التعاون الاستثماري ومبادرات الاقتصاد الرقمي والتنمية الخضراء المتفق عليها بين الجانبين. كما طلب من فيتنام تطبيق سياسات لدعم وتشجيع تطوير مشاريع الطاقة، والتعاون في إنشاء المناطق الصناعية، ومواصلة المفاوضات وتوقيع مذكرات تفاهم بشأن تعزيز التعاون الاقتصادي في الإنتاج وسلاسل التوريد.

بالإضافة إلى ذلك، اقترح الوزير فونغ فان داو حلولاً لتعزيز التعاون التجاري، تشمل التفاوض وتوقيع اتفاقيات تعاون بشأن المنتجات الزراعية؛ وتعزيز التعاون في مجال التجارة الإلكترونية؛ وتبادل المعلومات حول المعايير وتقييم المطابقة للمنتجات المستوردة والمصدرة؛ والبتّ بشكل مناسب في تحقيقات مكافحة الإغراق. علاوة على ذلك، اقترح أن يناقش الجانبان عملية انضمام الأعضاء الجدد إلى اتفاقية التجارة الحرة ويضعا اللمسات الأخيرة عليها.

أكد وزير الصناعة والتجارة، نغوين هونغ دين، على ضرورة تعزيز التعاون بين الجانبين في مجالات الاستثمار وسلاسل التوريد، مع إيلاء الأولوية للتعاون في الاقتصاد الرقمي والتنمية المستدامة. كما أشار إلى أنه مع التطور السريع للسيارات الكهربائية، تولي الحكومة الفيتنامية اهتماماً بالغاً لهذا القطاع، وقد أصدرت العديد من الآليات والسياسات المتعلقة بتطويره، مثل السياسات التفضيلية ودعم إنتاج وتجميع السيارات الكهربائية، فضلاً عن تقديم حوافز لاستخدامها، كالتخفيضات الضريبية على الإنتاج ورسوم التسجيل.

إنتاج السيارات الكهربائية في الصين. (صورة: THX/VNA)

تعكف وزارة الصناعة والتجارة حاليًا على وضع استراتيجية لتطوير صناعة السيارات في فيتنام حتى عام 2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2045، تتضمن تطوير المركبات الكهربائية والطاقة النظيفة في البلاد. وفي المستقبل، ستنسق الوزارة مع الوزارات والهيئات الأخرى لوضع آليات وسياسات تدعم وتشجع استخدام المركبات الكهربائية، وتقديمها إلى الحكومة.

نظمت وزارة الصناعة والتجارة مؤخراً، بالتنسيق مع وزارة الزراعة والتنمية الريفية في فيتنام، والسفارة الفيتنامية في الصين، وجمعية الفاكهة والخضراوات الفيتنامية، أول مهرجان للفاكهة الفيتنامية تحت شعار "الفاكهة الفيتنامية - لذيذة في جميع الفصول". ومن المتوقع أن تُخصص لفيتنام قريباً منصة مجانية لعرض منتجاتها من الفاكهة والمنتجات الزراعية والحرجية والمائية في مركز تان ديا فات.

في إطار منتدى ربط سلسلة التوريد لاستيراد وتصدير الفاكهة بين فيتنام والصين الذي عقد في بكين، الصين، تم توقيع أربع اتفاقيات في وقت واحد: بين شركة Ameii Vietnam المساهمة وشركة Beijing New Cooperation Development؛ وجمعية الفاكهة والخضروات الفيتنامية وجمعية الفاكهة الصينية؛ وشركة Vina T&T Group للاستيراد والتصدير وشركة Beijing Yun Tian Liang Pin Science and Technology Development Co., Ltd.؛ وشركة Vina T&T Group للاستيراد والتصدير وشركة Asia Trade Transaction Co., Ltd.

خلال اجتماع مع نائب رئيس الوزراء الصيني هي ليفنغ، اقترح الوزير نغوين هونغ دين أن يواصل مجلس الدولة الصيني دعم وتسهيل دخول المنتجات الزراعية الفيتنامية عالية الجودة إلى السوق الصينية. كما طلب الدعم في بناء علامات تجارية لعدد من المنتجات والقطاعات الفيتنامية الرائدة في السوق الصينية، مثل منتجات الألبان والمنتجات الزراعية والمأكولات البحرية والأغذية المصنعة؛ ومساعدة المنتجات الفيتنامية على التوسع في الأسواق المحلية وأنظمة البيع بالتجزئة ومنصات التجارة الإلكترونية في الصين.

علاوة على ذلك، اقترح الوزير تنسيق الجهود لتسهيل وتبسيط إجراءات التخليص الجمركي بين المعابر الحدودية، وتجنب تكدس البضائع في نقاط تفتيش محددة، مما يُسبب ازدحامًا محليًا، لا سيما بالنسبة للمنتجات الزراعية والمائية الفيتنامية. من جهة أخرى، طلب دعم مجلس الدولة الصيني لإنشاء مكاتب لترويج التجارة الفيتنامية في الصين، بدءًا بمقاطعة هاينان.

قطار شحن دولي ينقل بضائع تصديرية من محطة سونغ ثان إلى الصين. (صورة: هوين ترانغ/وكالة الأنباء الفيتنامية)

علاوة على ذلك، من الضروري تعزيز الروابط وضمان سلاسة عمل سلسلة التوريد للسلع الصناعية والزراعية بين البلدين؛ وتشجيع الشركات الصينية المتميزة، التي تمثل التكنولوجيا المتقدمة وكفاءة الطاقة والاستدامة البيئية، على توسيع استثماراتها في فيتنام. وفي الوقت نفسه، يُقترح أن تركز الصين على تعزيز التعاون في تنفيذ ثلاثة خطوط سكك حديدية تربط فيتنام بالصين: لاو كاي - هانوي - هاي فونغ؛ لانغ سون - هانوي؛ ومونغ كاي - هالونغ - هاي فونغ.

فيما يتعلق بالتعاون الاقتصادي بين البلدين، أشار نائب رئيس الوزراء هي ليفنغ إلى أن التعاون الاقتصادي والاستثماري بين البلدين يشهد نمواً قوياً وواسعاً وشاملاً، ويكتسب أهمية متزايدة. وستستضيف الصين قريباً معرض شنغهاي السابع للاستيراد. هذه المبادرة، التي أطلقها الأمين العام والرئيس شي جين بينغ، مفتوحة لمشاركة الشركات الفيتنامية المهتمة.

من خلال المعرض، تستطيع الشركات الفيتنامية الترويج لصادرات المنتجات الزراعية عالية الجودة إلى المستهلكين الصينيين والأسواق الشريكة المشاركة. وفيما يتعلق بمقترح تعزيز التعاون في مجال النقل بالسكك الحديدية، فإن الجانب الصيني مهتم ومستعد لدعمه، ولكن يتعين على الجانبين دراسة جدوى إنشاء الخطوط بما يُسهّل أعمال وشعب كلا البلدين على أفضل وجه.

المصدر: https://congthuong.vn/nhieu-du-dia-trong-hop-tac-thuong-mai-giua-viet-nam-trung-quoc-351935.html