يتم تصنيف العديد من الرسوم على أنها "طوعية" في بداية العام الدراسي، ويصاب الآباء فجأة بالدهشة عندما يسمعون ذلك.

سلسلة إيرادات مثيرة للجدل في بداية العام

تُعدّ رسوم بداية العام الدراسي موضوعًا مثيرًا للجدل دائمًا مع كل عام دراسي جديد. فإلى جانب الرسوم القانونية لدعم التعلم، هناك أيضًا العديد من الرسوم "غير العادية" التي تُثير دهشة أولياء الأمور.

في حديثه مع مراسل صحيفة دان فيت ، قال أحد أولياء أمور طلاب مدرسة ابتدائية في هانوي : "أعلنت لجنة أولياء أمور الطلاب مؤخرًا عن خطة للمدرسة لبناء سقف لتغطية فناء المدرسة. وتقدر تكلفة كل فصل بـ 30 مليون دونج، وهو مبلغ ليس بالقليل، إذ يعادل ما بين 600 ألف و700 ألف دونج لكل طالب.

مع أن الإعلانات كانت جميعها طوعية، إلا أن الحملة السرية كانت تدعو كل شخص إلى جمع ما يكفي من المال لبدء المشروع، وإيجاد مقاول... دفع الآباء في حالة من عدم الارتياح لأنهم ظلوا يرددون "ساهم، ادفع، لكن لا تفهم شيئًا". لا أمانع في الدفع، ويرى آباء آخرون أيضًا حاجة أطفالهم إلى مأوىً بارد، لكنهم لا يوافقون لعدم وجود خطة واضحة حتى الآن.

وفيما يتعلق بما ورد أعلاه، قال مدير المدرسة: "هذا قرار يتخذه أولياء الأمور، وليس خطة المدرسة".

أبدى أولياء الأمور انزعاجهم من بعض الرسوم، على سبيل المثال، تبلغ التكلفة الإجمالية لتوظيف العمال 320,000 دونج فيتنامي يوميًا. الصورة: CMH

أفاد أحد أولياء أمور مدرسة هونغ دو الثانوية في هاي دونغ أنه في 22 سبتمبر/أيلول 2024، عقدت المدرسة اجتماعًا لأولياء الأمور وأعلنت عن بعض بنود الإيرادات والنفقات المتوقعة للعام الدراسي 2024-2025. وعلى وجه الخصوص، البند المال لتوظيف العمال، والتنشئة الاجتماعية، والآباء غير موافقين.

وفقًا لجدول الإيرادات والنفقات المتوقعة، يدفع كل طالب من 490 طالبًا (100% من الفصول المشاركة) 20000 دونج شهريًا لتنظيف المدرسة، وقطع العشب في الملعب، وتقليم حديقة المدرسة والعناية بها... إجمالي الإيرادات المتوقعة هو 9,800,000 دونج.

ومن بينها، تقدر تكلفة توظيف عمال النظافة وكنس المدرسة بـ 320 ألف دونج.

يعتقد أولياء الأمور أنه يمكن حثّ طلاب المرحلة الثانوية على العمل لتنمية الانضباط الذاتي والمسؤولية تجاه المجتمع، دون الحاجة إلى توظيف عمال بأجر يومي قدره 320,000 دونج. كما يُبدي أولياء الأمور آراءهم حول قيام المدرسة بتخصيص أموال عامة لشراء أجهزة تلفزيون بسعر 300,000 دونج للطالب الواحد.

فيما يتعلق بالرسوم المذكورة أعلاه، أوضح مدير مدرسة هونغ دو الثانوية، هاي دونغ: "في الواقع، أبلغت المدرسة جميع أولياء الأمور ببعض الرسوم المتوقعة للعام الدراسي 2024-2025، بما في ذلك رسوم عمال النظافة، والتي تُحسب شهريًا. ووفقًا للقرار رقم 08/2022/NQ-HDND الصادر عن مجلس الشعب في مقاطعة هاي دونغ، فإن رسوم تنظيف الفصول الدراسية ودورات المياه في المؤسسات التعليمية محددة بحد أقصى 20,000 دونج فيتنامي شهريًا. وبناءً على هذه اللائحة، قامت المدرسة بتوضيح تقديرات الميزانية، أي أنها أعلنت عنها.

يبلغ عدد طلاب المدرسة حاليًا 503 طلاب، وسيتم إعفاء الطلاب ذوي الظروف الصعبة من هذه الرسوم، وبذلك يبلغ إجمالي عدد الطلاب الذين يدفعون الرسوم 490 طالبًا. قبل ذلك، تشاورت المدرسة مع جميع أولياء أمور 12 فصلًا دراسيًا. كان هناك خياران: الأول هو توظيف عاملة نظافة، وفي حال عدم موافقة أي فصل على التوظيف، يعمل الطلاب بمفردهم، دون أي إكراه. كما التقت المدرسة مع أولياء الأمور الذين أبلغوا عن المعلومات على مواقع التواصل الاجتماعي وشرحت لهم الأمر. ففي البداية، أساء أولياء الأمور فهم أن الرسوم هي 20,000 دونج فيتنامي يوميًا، ولكن في الواقع، كان هذا المبلغ يُحسب شهريًا.

يعود سبب إثارة هذا المحتوى ضجة على منصات التواصل الاجتماعي جزئيًا إلى عدم وضوح نشر المعلومات، مما أدى إلى عدم فهم أولياء الأمور للمشكلة بشكل كامل. ستتعلم المدرسة من التجربة وتُعيد نشرها ليتمكن أولياء الأمور من فهمها.

رسوم السنوات الدراسية الأولى تُغضب الآباء. الصورة: CMH

في الآونة الأخيرة، أبدى أحد أولياء الأمور في مدينة هوشي منه انزعاجه من الرسوم التي قدمتها لجنة ممثلي أولياء الأمور في الاجتماع الأول لهذا العام في الفصل.

وفقًا للصورة التي نشرها ولي الأمر، تتضمن مسودة ميزانية أنشطة لجنة تمثيل الصف ثلاثة بنود: أنشطة لجنة تمثيل الصف، ورسوم الامتنان، ونفقات الحفلات. يضم الصف 27 طالبًا، وسيدفع كل ولي أمر ما يقارب 1.9 مليون دونج فيتنامي.

وعلى وجه التحديد، يبلغ إجمالي ميزانية مشروع الأنشطة الصفية ما يصل إلى أكثر من 28.6 مليون دونج، بما في ذلك بنود مثل معدات الفصول الدراسية (2 مليون دونج)، وتصوير المواد التعليمية (2 مليون دونج)، وتكاليف دعم الأنشطة المدرسية (8.1 مليون دونج).

من خلال نشاط الامتنان، تخطط هذه الفئة لشكر معلم الفصل ومدير المدرسة في 20 نوفمبر بمبلغ مليون دونج لكل منهما؛ ومعلمي إدارة الطلاب والخدمة بمبلغ 300000 دونج لكل منهما؛ و11 معلمًا للمادة بمبلغ 500000 دونج لكل منهم... المجموع 9.4 مليون دونج.

ينبغي إدانة التمويل الزائد.

في حديثها مع مراسلي صحيفة دان فيت حول تحصيلات السنوات الأولى، قالت السيدة نجوين ثي فيت نغا، من وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة هاي دونغ: "أرى أن أولياء الأمور يُبلّغون سنويًا، وتكتب الصحافة كثيرًا، وفي العام الدراسي التالي، يُنشر الخبر نفسه مجددًا. بالإضافة إلى صندوق المدرسة، وصندوق الفصل، وصندوق جمعية أولياء الأمور، هناك العديد من الصناديق الأخرى التي تُثير استياء أولياء الأمور.

تتكرر هذه المشكلة باستمرار، ولكن على الرغم من جهود العديد من المستويات والقطاعات وحتى قطاع التعليم نفسه، إلا أننا لم نتمكن من التعامل مع هذه المشكلة بشكل كامل.

هناك رسوم غير معقولة، على سبيل المثال، إذا تم تجهيز المرافق مرة واحدة، فيمكن استخدامها لسنوات عديدة، أو أنظمة الستائر، ومكيفات الهواء، وأجهزة العرض، إذا ساهم الطلاب من فصل واحد، فيمكن استخدامها في فصول العام التالي.

مع ذلك، عند انتقال الطلاب إلى صف جديد، يتعين عليهم الدفع من البداية. وفي بعض الحالات، تُحدد الرسوم بناءً على اتفاق بين أولياء الأمور ومعلمي الصف. فإذا دُفع مبلغ كبير جدًا إلى الصندوق، فيجب إدانته.

مع ذلك، من وجهة نظر معينة، أتعاطف مع المدارس، لأن تحصيل التبرعات الكبيرة يقتصر تقريبًا على المدارس الحكومية، وينخفض ​​في المدارس الخاصة. أما المدارس الحكومية، فميزانيتها السنوية محدودة، تتراوح بين 90 مليونًا وأكثر من 100 مليون دونج فيتنامي ، ومن الواضح أن المدارس تعاني أيضًا من صعوبات مالية، ما يضطرها إلى جمع التبرعات من أولياء الأمور.

وقال خبير علم النفس الدكتور فو فيت آنه إن الإيرادات المدرسية الأكثر إثارة للجدل حاليا تتركز في أربعة مجالات: صندوق المدرسة، وصندوق الفصل، وشراء المعدات والوسائل التعليمية، وتنظيم الأنشطة اللامنهجية، والأمن، والصرف الصحي، ومياه الشرب، وإصلاح المرافق.

لتقنين هذه الرسوم، تستخدم جميع المدارس نموذج الاتفاق مع أولياء الأمور. وصرح السيد فيت آنه: "مع أنها اتفاقية، إلا أنها لا تزال بحاجة إلى إدارة ورصد. ويتعين على هيئات إدارة التعليم إصدار لوائح محددة ليعرف أولياء الأمور الرسوم الإلزامية وغير الإلزامية. وفي كثير من الأحيان، لا يفهم أولياء الأمور الأمر بوضوح، ويتجاهلون الرسوم التي اقترحتها المدرسة سابقًا".

على صعيد المدرسة، يرى الدكتور فو فيت آنه ضرورة تعزيز الشفافية بين القادة. يجب على مديري المدارس توضيح ضرورة تخصيص الإيرادات العامة، وأن تكون هذه الإيرادات مخصصة لتعليم الطلاب. وبشكل خاص، يجب ألا تتداخل الإيرادات مع الإيرادات الحكومية.

8 رسوم لا يجوز لممثلي أولياء الأمور تحصيلها

وبحسب اللوائح، يجوز للمدارس تحصيل الرسوم بما في ذلك الرسوم الدراسية والتأمين الصحي والتأمين الشخصي وفقا لقانون التأمين الصحي.

وفي الوقت نفسه، يُسمح للمؤسسات التعليمية بتحصيل رسوم إضافية يتم الاتفاق عليها مع أولياء الأمور أو يتم تحصيلها وفقًا لقرار مجلس الشعب في كل مقاطعة أو مدينة مثل: وجبات الطعام الداخلية، ورعاية الإقامة، ومعدات الإقامة، ورسوم التدريس والتعلم الإضافية في المدارس، واللوازم المدرسية لأطفال ما قبل المدرسة، ورسوم الصرف الصحي، ورسوم مياه الشرب، وبطاقات الطلاب، وما إلى ذلك.

جمعية أولياء الأمور هي منظمة تضم أولياء أمور تنتخبهم المدرسة والأسرة لتكون بمثابة حلقة وصل بين المدرسة والأسرة. يحق لجمعية أولياء الأمور جمع مبلغين فقط، بما في ذلك تكاليف تنظيم أنشطة الجمعية من الدعم التطوعي ومصادر التمويل القانونية الأخرى.

يتم اقتطاع الميزانية التشغيلية للجنة التمثيلية للمدرسة من الميزانية التشغيلية للجان التمثيلية للصفوف حسب توصية الاجتماع العام لرؤساء اللجان التمثيلية للصفوف في بداية العام الدراسي.

وفقًا للتعميم رقم 55 لعام 2011 الصادر عن وزارة التربية والتعليم والتدريب، يُحظر على لجنة ممثلي أولياء الأمور جمع التبرعات من الطلاب وأسرهم، ما لم تكن تطوعية ولا تخدم أنشطة اللجنة بشكل مباشر. وتشمل أنواع الأموال الثمانية المحظور جمعها:

حماية مرافق المدرسة؛ حماية أمن المدرسة؛ الإشراف على مركبات الطلاب؛ تنظيف الفصول الدراسية والمدارس؛ مكافأة مديري المدارس والمعلمين والموظفين؛ شراء الآلات والمعدات والوسائل التعليمية للمدارس والفصول الدراسية أو لمديري المدارس والمعلمين والموظفين؛ دعم الإدارة والأنشطة التعليمية والتربوية؛ إصلاح وتطوير وبناء مرافق مدرسية جديدة.

يجب أن تضمن عملية جمع وإنفاق الأموال من قبل المجلس التمثيلي مبادئ الدعاية والديمقراطية؛ ولا يوجد تنظيم بشأن المستوى المتوسط ​​لأموال الدعم لأولياء أمور الطلاب.

ومن الواضح أنه على الرغم من أن الوثائق تنص بوضوح على الرسوم التي يمكن تحصيلها والتي لا يمكن تحصيلها في المدارس، إلا أن المبالغة في الرسوم لا تزال تحدث في المدارس في السنوات الأخيرة.

المصدر: https://danviet.vn/nhieu-khoan-gan-mac-tu-nguyen-dau-nam-hoc-phu-huynh-nghe-xong-bong-giat-minh-20241002071334636.htm