اللوائح المتعلقة بفهرس قاعدة البيانات الوطنية وإنشائه وتحديثه وصيانته واستغلاله واستخدامه.

بهدف تعزيز إنشاء البيانات من خلال بناء وتطوير وربط ومشاركة واستغلال قواعد البيانات الوطنية والمتخصصة التي تخدم التنمية الاجتماعية والاقتصادية ، أصدرت الحكومة في 9 مايو 2024 المرسوم رقم 47/2024/ND-CP الذي ينظم قائمة قواعد البيانات الوطنية؛ وبناء وتحديث وصيانة واستغلال واستخدام قواعد البيانات الوطنية.

قاعدة البيانات الوطنية هي قاعدة بيانات تغطي قطاعًا اجتماعيًا اقتصاديًا واحدًا أو أكثر، يتم إنشاؤها وتحديثها وصيانتها لتلبية متطلبات الوصول إلى المعلومات واستخدامها في القطاعات الاقتصادية وخدمة المصلحة العامة.

بشكل عام، تُبنى قاعدة البيانات الوطنية وتُستغل وتُستخدم بشكل موحد من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية. ويُدار نظام معلومات قاعدة البيانات الوطنية ويُبنى ويُصان مركزياً. ويجب أن يتوافق بناء قواعد البيانات الوطنية وجمعها وتحديثها وإدارتها وصيانتها واستغلالها وربطها ومشاركتها واستخدامها مع اللوائح القانونية المتعلقة بحماية أسرار الدولة والأسرار العسكرية والدفاع الوطني.

تمتلك الحكومة البيانات وتديرها بشكل موحد. وتُعيّن الحكومة مسؤولاً وطنياً لإدارة البيانات واستغلالها واستخدامها وفقاً لمهامه ومسؤولياته. وتتولى وزارة الإعلام والاتصالات مسؤولية الإدارة الحكومية لتنظيم وإدارة واستخدام موارد المعلومات وقواعد البيانات الوطنية. أما البيانات الناتجة عن أنشطة الإدارة الحكومية المتخصصة على مستوى معين من الهيئات الحكومية، فتقع على عاتق تلك الهيئة مسؤولية تحديث قاعدة البيانات الوطنية بدقة وسرعة.

يتم الامتثال للوائح المتعلقة بإدارة البيانات الرقمية وربطها ومشاركتها في قاعدة البيانات الوطنية بشكل منتظم ومستمر بدءًا من مراحل التصميم والبناء والتحديث والصيانة والاستغلال والاستخدام؛ وضمان الاتصال الموحد بين قاعدة البيانات الوطنية وقواعد البيانات الأخرى وأنظمة المعلومات من خلال منصة التكامل والمشاركة الوطنية للبيانات؛ والالتزام بالمعايير واللوائح الفنية وإطار عمل البنية التحتية للحكومة الإلكترونية الفيتنامية؛ والامتثال للوائح القانونية المتخصصة ذات الصلة.

اللوائح المتعلقة بقواعد البيانات المشتركة

يشهد تطوير قواعد البيانات وربطها حاليًا تقدمًا سريعًا. ولتنفيذ قانون المعاملات الإلكترونية لعام 2023، كُلفت وزارة الإعلام والاتصالات بقيادة عملية إعداد مرسوم ينظم قواعد البيانات المشتركة، وذلك بهدف ترسيخ سياسات الحزب والدولة ورؤيتهما بشأن تعزيز التحول الرقمي، وتطوير البيانات واستخدامها بفعالية لخدمة التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وبناء حكومة رقمية في الفترة المقبلة.

يستند مشروع المرسوم إلى اللوائح الصادرة بموجب المرسوم رقم 47/2020/ND-CP، ولا سيما محتوى المرسوم رقم 47/2024/ND-CP الصادر بتاريخ 9 مايو 2024؛ ويضيف إليه بعض المحتويات الجديدة المتعلقة بمشاركة البيانات بما يتناسب مع الوضع الراهن. وبذلك، يُفصّل مشروع المرسوم ثلاثة بنود أسند قانون المعاملات الإلكترونية لعام 2023 للحكومة تنظيمها بالتفصيل.

فيما يتعلق بالمحتوى المتعلق ببناء وتحديث وصيانة واستغلال قاعدة البيانات الوطنية : ينقل هذا المرسوم المحتوى الكامل ويحل محل المرسوم رقم 47/2024/ND-CP، الذي أصدرته الحكومة مؤخرًا في 9 مايو 2024، بسبب التغييرات في الأساس القانوني عندما يدخل قانون المعاملات الإلكترونية حيز التنفيذ في 1 يوليو 2024.

فيما يتعلق بربط البيانات ومشاركتها : أصدر المرسوم رقم 47/2020/ND-CP بتاريخ 9 أبريل 2020، الصادر عن الحكومة، والذي ينظم ربط البيانات ومشاركتها بشكل كامل. ولذلك، يضيف هذا المرسوم أحكامًا بشأن المعاملات الإلكترونية من خلال ربط البيانات ومشاركتها لتسهيل قابلية التشغيل البيني بين الجهات الحكومية؛ ويوضح نظام الوساطة في ربط البيانات ومشاركتها؛ ويحدد مفهوم الإطار الوطني الرئيسي للبنية الرقمية المذكور في قانون المعاملات الإلكترونية لعام 2023.

فيما يتعلق بمحتوى البيانات المفتوحة : أصدر المرسوم رقم 47/2020/ND-CP بتاريخ 9 أبريل 2020، الصادر عن الحكومة، مجموعة شاملة من اللوائح المتعلقة بالبيانات المفتوحة. وعليه، سيُشير هذا المرسوم إلى اللوائح القائمة، مع إضافة أحكام بشأن شروط ضمان تنفيذ لوائح البيانات المفتوحة، والمفصلة في قانون المعاملات الإلكترونية لعام 2023.

لوائح بشأن معايير الاتصال بالبيانات ومشاركتها.

تشمل معايير البيانات معايير البيانات الأساسية في تكنولوجيا المعلومات ومعايير بنية البيانات التي تحدد محتوى البيانات ومعلوماتها. حاليًا، لا توجد معايير بنية بيانات مُعتمدة للعديد من أنواع البيانات، بما في ذلك: بيانات السكان، وبيانات الأراضي، وبيانات التأمين، وبيانات موظفي الخدمة المدنية. لذلك، تتولى وزارة الإعلام والاتصالات مسؤولية قيادة وتطوير معايير عامة للبيانات وتكنولوجيا المعلومات لتوجيه الوزارات والقطاعات والمناطق في تطوير معاييرها الخاصة بالبيانات. وبناءً على ذلك، تتولى الوزارات والقطاعات والمناطق مسؤولية تطوير معايير بنية البيانات ضمن قطاعاتها ومجالاتها وقواعد بياناتها.

لتعزيز تطوير وتحسين معايير البيانات، أصدرت وزارة الإعلام والاتصالات أيضًا وثيقة إرشادية رقم 1016/BTTTT-CĐSQG للوزارات والقطاعات والمناطق، تقدم إرشادات حول تطوير وتطبيق اللوائح والمعايير والمواصفات الفنية لربط البيانات ومشاركتها.

مع ذلك، لا تزال معايير بنية البيانات في المجالات المتخصصة، الصادرة عن الوزارات والإدارات والهيئات المحلية، محدودة وغير مكتملة. لم يُطوَّر سوى عدد قليل من أنواع البيانات الأساسية، ولم تُوحَّد بعدُ أساليب إصدار معايير بنية البيانات. لذا، يتعين على كل وزارة وهيئة وضع معايير بيانات خاصة بقطاعها لتمييز البيانات التي ينبغي للحكومة المركزية تطويرها عن تلك التي ينبغي للحكومة المحلية تطويرها، وفقًا لمعايير موحدة. واستنادًا إلى هذه المعايير المتخصصة، سيضع مالك قاعدة البيانات لوائح فنية لمشاركة البيانات خارجيًا.

المصدر: https://bvhttdl.gov.vn/nhung-quy-dinh-ve-danh-muc-co-so-du-lieu-quoc-gia-va-viec-xay-dung-cap-nhat-duy-tri-khai-thac-su-dung-20240927181204386.htm