"تواجه هانوي فرصاً عظيمة للتطور بقوة لتصبح عاصمة "متحضرة - ثقافية - حديثة"، ذات مستوى معيشي مرتفع ونوعية حياة عالية، وتنمية اقتصادية وثقافية واجتماعية شاملة وفريدة ومتناغمة، نموذجية للبلاد بأكملها؛ مع مستوى من التنمية على قدم المساواة مع عواصم الدول المتقدمة في المنطقة والعالم"، هذا ما أكدته عضو المكتب السياسي ، أمينة لجنة حزب هانوي بوي ثي مينه هواي في مقال لها في ورشة عمل احتفالاً بالذكرى السبعين لتحرير العاصمة.
هانوي تنهض في العصر الجديد
الصورة: دينه هوي
في القرار رقم 15 بتاريخ 5 مايو 2022 بشأن اتجاه ومهام تطوير العاصمة هانوي حتى عام 2030، مع رؤية حتى عام 2045، حدد المكتب السياسي : اتخاذ النهر الأحمر كمحور أخضر، والمناظر الطبيعية المركزية، وتطوير مناطق حضرية متناغمة على جانبي النهر؛ بناء نموذج لمدينة داخل العاصمة في المنطقة الشمالية (دونغ آنه، مي لينه، سوك سون) والمنطقة الغربية (هوا لاك، شوان ماي). وفي الوقت نفسه، بناء مدينة ذكية على أساس تطوير المنطقة على جانبي محور نهات تان - نوي باي؛ والتركيز على تنفيذ التخطيط، والاستثمار في البناء، واستقرار السكان على جانبي النهر الأحمر ونهر دونغ؛ والتخطيط لتطوير المساحات الحضرية تحت الأرض، والمساحات الخضراء والمساحة العامة... إن التوجهات المهمة المذكورة أعلاه هي فرص لهانوي لتركيز موارد التنمية، مما يدل على الرؤية والتطلع إلى بناء وتطوير عاصمة حضارية وحديثة وثقافية. وبحسب أمين لجنة الحزب في هانوي، فإن القرار رقم 15 الذي أصدره المكتب السياسي هو بمثابة "منصة جديدة" لتنمية هانوي في الفترة الجديدة.
"معجزة النهر الأحمر" ستساعد هانوي على النهوض مع الأمة
الصورة: فام هونغ
تجسيدًا للقرار رقم 15، فإن قانون رأس المال لعام 2024، الذي أقره مؤخرًا المجلس الوطني الخامس عشر، قد فتح المجال أمام هانوي لتطبيق آليات وسياسات خاصة ومتميزة في تنظيم الجهاز، وفي اللامركزية، وفي تعبئة الموارد واستغلالها، وفي جذب واستخدام المواهب والموارد البشرية عالية الجودة... وفي الوقت نفسه، تم الإبلاغ عن تخطيط عاصمة هانوي للفترة 2021 - 2030، مع رؤية حتى عام 2050 ومشروع تعديل الخطة الرئيسية لعاصمة هانوي حتى عام 2045، مع رؤية حتى عام 2065 إلى المكتب السياسي والجمعية الوطنية وسيتم الموافقة عليهما من قبل رئيس الوزراء في الفترة المقبلة، مما يفتح العديد من مساحات التطوير الجديدة. أكد الدكتور المهندس المعماري داو نغوك نغييم، نائب رئيس جمعية تخطيط التنمية الحضرية في فيتنام والمدير السابق لدائرة التخطيط والعمارة في هانوي، أن تخطيط عاصمة هانوي للفترة 2021 - 2030، مع رؤية حتى عام 2050، والخطة الرئيسية لعاصمة هانوي حتى عام 2045، مع رؤية حتى عام 2065 هما خطتان "مركزيتان" و"ركائز" مهمة توجه التنمية المستقبلية في هانوي.
ليست كل الفرص "وردية"
في المقال المذكور، أقرّ سكرتير لجنة الحزب في المدينة، بوي ثي مينه هواي، بأنّ هانوي "لا تزال تواجه صعوبات جمة في التنمية الاقتصادية والبناء والإدارة الحضرية"، مثل: النموّ غير المستقرّ والمستدام؛ مشاكل التنمية الحضرية، والعديد من أوجه القصور الناشئة عن عملية التحضر السريعة؛ التعارض بين متطلبات الحفاظ على التراث والتنمية، وخاصةً في الحي القديم والمناطق التاريخية في وسط المدينة؛ العبء الزائد على نظام البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية؛ الفجوة بين الأغنياء والفقراء في اتساع متزايد؛ مشاكل سلامة الغذاء والنظافة، والأوبئة، والشرور الاجتماعية المعقدة... هذه هي التحديات التي يجب على هانوي مواجهتها، ويجب حلها بسرعة لتحقيق هدف مدينة "متحضرة - مثقفة - حديثة".
بعد مرور 70 عامًا على تحرير العاصمة هانوي، تغيرت بشكل كبير.
الصورة: توان مينه
وفقًا للسيد داو نغوك نغييم، بعد توسيع الحدود الإدارية عام ٢٠٠٨، وُضعت في هانوي العديد من التوجهات التنموية، إلا أن العديد منها لم يُنفَّذ بعد. وتتمثل المشكلة الأكبر في نظام البنية التحتية. يُعد هذا التطور الهام للغاية لتنمية العاصمة، ولكن لأسباب ذاتية وموضوعية عديدة، لم يُنفَّذ على النحو الأمثل. وحلل السيد نغييم قائلاً: "علاوة على ذلك، لم يُطبَّق نموذج التجمعات الحضرية، بما في ذلك المناطق الحضرية المركزية والمناطق الحضرية الفرعية والتجمعات البيئية، مما لم يُعزز جاذبية المناطق الحضرية الفرعية لتخفيف الضغط على المناطق الحضرية الداخلية". وصرح الأستاذ المشارك، الدكتور تران دينه ثين، المدير السابق لمعهد فيتنام للاقتصاد، بصراحة بأن هانوي لم تُوظِّف إمكاناتها الهائلة ومزاياها التنموية على أكمل وجه في الفترة الأخيرة. ومن أسباب ذلك أن نهج التنمية المُستقبلي لم يُولَ الاهتمام الكافي، إذ طغى عليه النهج الجامد، الذي يعتمد أساسًا على القدرات الحالية والقيم التقليدية. حلل السيد ثين قائلاً: "يُفسر هذا الطرح البطءَ النادر في تطوير منتزه هوا لاك للتكنولوجيا الفائقة، أو صعوبةَ عمليةِ بدءِ أنشطةِ الشركات الناشئة والابتكار والإبداع في العاصمة". والأهم من ذلك، أن هانوي، كمدينةٍ ذات خصائصَ خاصة، ومهمةٍ خاصة، وظروفٍ خاصة، وقدرةٍ تنمويةٍ متميزة، لم تُمنح حتى الآن "الدورَ المناسب". وهذا يُؤدي إلى محدوديةِ مساحةِ هانوي الاستباقيةِ والإبداعيةِ في نشرِ وتنفيذِ سياساتِ واستراتيجياتِ وخططِ التنمية. وأضاف السيد ثين: "بشكلٍ أساسي، وكما هو الحال في مدنٍ أخرى في البلاد، لا يزالُ مبدأُ الطلبِ والعطاءِ والإدارةِ الآلياتِ الرئيسيةَ في تخصيصِ المواردِ وإدارةِ تنميةِ العاصمة". وفي إطارِ إطلاقِ مسارٍ تنمويٍّ جديد، يتضمنُ قانونُ العاصمةِ الجديدُ وخطةُ تخطيطِ العاصمةِ هانوي للفترةِ 2021-2030، مع رؤيةٍ حتى عام 2050، العديدَ من الحلولِ للتغلبِ على الوضعِ المؤسسيِّ المذكور. لكن كل شيء لم يبدأ بعد. لم تتكشف صعوبات التنفيذ بشكل كامل، في حين أن متطلبات تحقيق اختراقات وتحسين المؤسسات في مجال اللامركزية والتمكين لتلبية متطلبات التنمية الحديثة مرتفعة للغاية، كما أوضح السيد ثين.
تشكيل "معجزة النهر الأحمر"
وفي إطار هدف تطوير عاصمة "متحضرة - حديثة"، قررت سكرتيرة لجنة الحزب بالمدينة بوي ثي مينه هواي أنه من الضروري تنفيذ سلسلة من المهام الرئيسية بشكل متزامن، من حماية البيئة والمناظر الطبيعية؛ التنمية الحضرية والريفية إلى التنمية الاقتصادية.
سكرتير لجنة حزب هانوي بوي ثي مينه هواي
الصورة: فيت ثانه
أكدت السيدة هواي على مهمة حل تلوث الهواء والماء بشكل جذري؛ والقضاء على الفيضانات المحلية؛ ومعالجة مياه الصرف الصحي، وإحياء الأنهار؛ وخلق مشهد بيئي فريد للعاصمة مع النهر الأحمر كمحور مركزي للمناظر الطبيعية، ومساحة ثقافية، وتطوير التجارة والخدمات والسياحة. إلى جانب ذلك، يتم تطوير النقل العام، واستكمال نظام السكك الحديدية الحضرية والطرق الدائرية والجسور عبر النهر الأحمر بشكل أساسي قبل عام 2035؛ وحل الازدحام بشكل أساسي عند البوابات والمناطق الداخلية في المدينة. وفيما يتعلق بالاقتصاد، أكد سكرتير لجنة حزب هانوي على إعادة الهيكلة الاقتصادية المرتبطة بتجديد نموذج النمو القائم على العلم والتكنولوجيا والابتكار. وتطوير الاقتصاد الرقمي والاقتصاد الأخضر والاقتصاد الدائري واقتصاد المشاركة. واستكمال التصنيع والتحديث قبل عام 2030. بالإضافة إلى ذلك، إعطاء الأولوية لتطوير صناعة أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي والتكنولوجيا الرقمية والصناعات الناشئة. وفيما يتعلق بتطوير الثقافة والمجتمع والعلوم والتكنولوجيا والابتكار، أكدت السيدة هواي على تشكيل مساحات ثقافية فريدة ونموذجية، وتعزيز تطوير الصناعات الثقافية والإبداعية. في الوقت نفسه، توجد آليات وسياسات خاصة ومتميزة لجذب المواهب، وخاصةً الخبراء والمخترعين والمبدعين رفيعي المستوى من البلاد والعالم، واستخدامهم ومكافأتهم للعيش والعمل في هانوي... ومع ذلك، لكي تُرسم هذه الرسومات صورةً لهانوي في المستقبل كـ"معجزة النهر الأحمر"، لا بد من بذل جهود استثنائية. وتأكيدًا على دور المؤسسات كحلٍّ بارزٍ لإحداث نقطة تحول في تنمية هانوي، اقترح الأستاذ المشارك، الدكتور تران دينه ثين، أنه بدلًا من المطالبة بآليات خاصة، تحتاج هانوي إلى نهج إصلاح مؤسسي. وحسب رأيه، تحتاج هانوي إلى اقتراح آليات لتشجيع تنمية المواهب الإبداعية، وجذب استثمارات رفيعة المستوى بحلولٍ غير تقليدية. "إن المنطق الإداري القائم على الطلب والعطاء، كما هو مستخدم حتى اليوم لتخصيص الموارد، لا يُؤدي إلا إلى تقليص فرص التحفيز. وهنا، تبرز الحاجة الماسة إلى نهج مبتكر لاقتراح آلية متفوقة، بل غير مألوفة. وإلا، فسيكون من الصعب تصور كيف يُمكن لهانوي تعزيز ميزتها الثقافية العريقة ودمج جوهرها في بيئة عصرية"، هذا ما حللّه السيد ثين. ووفقًا لهذا المنطق، تحتاج هانوي إلى تحقيق حقوق مؤسسية موسعة، والتي أُضفي عليها الطابع المؤسسي مؤخرًا بموجب قانون رأس المال. وصرح المدير السابق لمعهد فيتنام للاقتصاد بأن قانون رأس المال قد أرسى خطوات مهمة نحو اللامركزية وتمكين حكومة هانوي، مانحًا سكان العاصمة ومسؤوليها حقوقًا أكثر إبداعًا واستباقية. واختتم السيد ثين حديثه قائلاً: "ومع ذلك، فإن تحقيق هذه الخطوات، حتى وإن أُضفي عليها الطابع المؤسسي، يتطلب ظروفًا وقدرات جديدة".
يجب أن يصبح النهر الأحمر "معجزة". قيّم المهندس المعماري تران نغوك تشينه، رئيس جمعية التخطيط والتطوير العمراني في فيتنام، خطة تقسيم المناطق الحضرية المعتمدة للنهر الأحمر، مؤكدًا أنها ستساهم في تسريع عملية التعديل العام لبنية العاصمة، بما يضمن تطويرها قريبًا بطريقة متزامنة وحضارية وحديثة ومستدامة. لا سيما في ظل نقص الأراضي المخصصة للتنمية في العديد من المناطق المركزية، بما يخدم الضمان الاجتماعي. وأضاف السيد تشينه: "لذلك، لا بد من إيجاد حلول مبتكرة وفعالة لإطلاق مشروع لتطوير المساحات قريبًا، وخاصةً استغلال الأراضي الطميية والرمال في وسط النهر الأحمر لأغراض الخدمات السياحية والمنتزهات الترفيهية للمواطنين، حتى يصبح النهر الأحمر معجزة نهر هانوي الأحمر".
تعليق (0)