إعلان قانون المعلمين
في صباح يوم 11 يوليو، عقد مكتب الرئيس مؤتمرا صحفيا للإعلان عن أمر رئيس جمهورية فيتنام الاشتراكية بإصدار القوانين التي أقرها المجلس الوطني الخامس عشر في دورته التاسعة، بما في ذلك قانون المعلمين.
وفي حديثه في المؤتمر الصحفي، قال نائب وزير التعليم والتدريب الدائم فام نغوك ثونغ: يتكون قانون المعلمين من 9 فصول و42 مادة، ويدخل حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 يناير 2026.
تركز أحكام قانون المعلمين على خمس سياسات رئيسية بشأن المعلمين وافقت عليها الحكومة ، بما في ذلك: تحديد هوية المعلمين؛ معايير وألقاب المعلمين؛ توظيف المعلمين واستخدامهم ونظام عملهم؛ تدريب المعلمين ورعايتهم ومكافأة وتكريمهم؛ إدارة الدولة للمعلمين.
بالنسبة لفريق مكون من أكثر من مليون معلم على مستوى البلاد، فإن قانون المعلمين يمثل ممرًا قانونيًا مهمًا، حيث يخلق سياسات أكثر اكتمالاً وأفضل حتى يتمكن المعلمون من العمل براحة البال وتكريس أنفسهم لمهنتهم.
بالنسبة لقطاع التعليم، يؤكد قانون المعلمين على مكانة القطاع ودوره الاستباقي في استقطاب واستخدام وإدارة وتطوير الكوادر التعليمية؛ وخلق فرص أكثر ملاءمة لقطاع التعليم في إدارة القطاع وتطوير الكوادر التعليمية.
وينص القانون على وجه الخصوص على توحيد سلطة قطاع التعليم في اتخاذ المبادرة في توظيف المعلمين، ويوزع سلطة التوظيف على رؤساء الجامعات الحكومية ومؤسسات التدريب المهني لتوظيف المعلمين بشكل مستقل.
ويمنح القانون وزير التربية والتعليم والتدريب سلطة تنظيم سلطة تعيين المعلمين في مؤسسات ما قبل المدرسة والتعليم العام والتعليم المستمر.
إن تفويض السلطة لقطاع التعليم في توظيف المعلمين واستخدامهم يعد خطوة تعديلية مهمة لإزالة "الاختناقات" في السياسات الخاصة بالمعلمين، وخاصة حل مشكلة الفائض والنقص في الموظفين؛ والتنسيق والتخطيط بشكل استباقي لخطط تطوير الموظفين قصيرة ومتوسطة وطويلة الأجل في المستقبل.
وينص القانون أيضًا على أن وزارة التربية والتعليم والتدريب هي الجهة المسؤولة عن التنسيق مع الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء واللجان الشعبية في المحافظات لوضع الاستراتيجيات والمشاريع وخطط التطوير، والعدد الإجمالي للمعلمين تحت سلطتها الإدارية لتقديمه إلى الجهات المختصة لاتخاذ القرار؛ والتنسيق مع الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء واللجان الشعبية في المحافظات لتقديم اقتراح إلى الجهات المختصة للموافقة على عدد المعلمين في المؤسسات التعليمية العامة.
وبحسب نائب الوزير الدائم فام نغوك ثونغ، فور إقرار الجمعية الوطنية للقانون، قامت وزارة التعليم والتدريب بشكل عاجل بتطوير واستكمال الوثائق التي توجه تنفيذ قانون المعلمين، بما في ذلك 3 مراسيم ونحو 20 منشورًا تحت سلطة وزير التعليم والتدريب والوزارات ذات الصلة (وزارة الدفاع الوطني، وزارة الأمن العام) لإصدارها على الفور ودخولها حيز التنفيذ في نفس الوقت مع قانون المعلمين في 1 يناير 2026.
نقل جامعتين وطنيتين إلى وزارة التربية والتعليم والتدريب للإدارة
أصدرت الحكومة مرسومًا ينظم وظائف ومهام وصلاحيات الجامعة الوطنية. وبناءً عليه، تُعدّ الجامعة الوطنية مؤسسةً عامة للتعليم العالي، تُديرها وزارة التربية والتعليم والتدريب، وتتمتع بالشخصية الاعتبارية، وحسابها الخاص، وتحمل ختمًا يحمل شعار الدولة.
وفيما يتعلق بشؤون الموظفين تقوم الجامعة الوطنية بإجراءات شؤون الموظفين للرفع إلى وزارة التربية والتعليم لعرضها على رئيس مجلس الوزراء لتعيين وإقالة رئيس المجلس والمدير ونائب المدير...
تصدر الجامعات الوطنية لوائح بشأن أنظمة عمل المحاضرين والباحثين لجذب وتنمية الموارد البشرية ذات الجودة العالية.
وفي مجال التدريب يجوز للجامعة الوطنية وضع لوائح التدريب لجميع مستويات التعليم العالي، وتقديم تقرير إلى وزير التعليم والتدريب لإصدارها وفقاً لأحكام قانون التعليم العالي والأحكام القانونية ذات الصلة.
على وجه الخصوص، تُعدّ الجامعة الوطنية وحدةً موازنةً من المستوى الأول، مُكلّفةً من قِبَل رئيس الوزراء بتقديرات الموازنة. تُدير الجامعة الوطنية توزيع وتخصيص تقديرات الموازنة على الوحدات الأعضاء، والوحدات التابعة، والوحدات التابعة لها، بشكلٍ مُوحّد، وتكون مسؤولةً عن المحاسبة وتسوية موازنة الجامعة الوطنية وفقًا لقوانين الموازنة العامة للدولة السارية.
في الوقت الحاضر، يوجد في البلاد جامعتان وطنيتان: جامعة هانوي الوطنية وجامعة مدينة هوشي منه الوطنية.
اقتراحات لتعديل قوانين التعليم
تواصلت خلال الأسبوع الماضي ورش العمل والاجتماعات لجمع الآراء حول قانون التعليم العالي (المعدل) وقانون التعليم المهني (المعدل).
وفي صباح يوم 12 يوليو/تموز، في هانوي، عملت وزارة التعليم والتدريب مع لجنة الثقافة والمجتمع في الجمعية الوطنية على مشروع قانون التعليم العالي (المعدل) وقانون التعليم المهني (المعدل).
تنفيذاً للبرنامج التشريعي للجمعية الوطنية لعام 2025، أكملت وزارة التعليم والتدريب عملية صياغة قانون التعليم العالي (المعدل) وقانون التعليم المهني (المعدل)، وتقديمهما إلى الحكومة للموافقة عليهما في الدورة الاستثنائية للتشريع في 21 يونيو 2025.
وفي إطار عملية صياغة القوانين، أعدت الوزارة قانون التعليم العالي (المعدل) وقانون التعليم المهني (المعدل).
وفي الآونة الأخيرة، نظمت وزارة التربية والتعليم والتدريب ندوات، واستطلعت آراء الخبراء والمؤسسات التربوية، كما استشارت وجمعت آراء العلماء في جلسات عمل مع اللجان الفرعية للمجلس الوطني للتربية وتنمية الموارد البشرية.
وفي معرض إبداء رأيه في جلسة العمل حول مشروعي القانونين، أكد رئيس لجنة الثقافة والمجتمع في الجمعية الوطنية نجوين داك فينه على المرونة في نماذج تنظيم التدريب وضرورة تصميم إطار قانوني مناسب للواقع.
واقترح السيد نجوين داك فينه دراسة آلية ترخيص تدريب أكثر مرونة، تسمح للمؤسسات التعليمية المؤهلة بالتدريب على العديد من المستويات، مما يساهم في تلبية احتياجات الموارد البشرية المحلية بشكل أفضل وتجنب إهدار الموارد.
فيما يتعلق بالتعليم المهني، أوصى السيد فينه بضرورة التمييز بوضوح بين أنواع التدريب التي تمنح شهادات جامعية (جامعية، متوسطة، ابتدائية) وبرامج وشهادات التدريب المهني قصيرة الأجل، وذلك لضمان اتباع أساليب إدارة مناسبة. وفي الوقت نفسه، أكد على أهمية دور المؤسسات في التنسيق مع المؤسسات التعليمية، بهدف تحسين جودة التدريب وربطه بشكل وثيق باحتياجات العمالة الفعلية.
فيما يتعلق بالتعليم العالي، اقترح السيد فينه وضع لوائح تُمكّن وزارة التعليم والتدريب من إدارة بعض مجالات التدريب المحددة مباشرةً، كالطب والتربية والقانون، وأوصى في الوقت نفسه بتوفير إطار قانوني لتطبيق سياسات دعم التدريب في مرحلة الدكتوراه، كالإعفاء من الرسوم الدراسية والمنح الدراسية، وذلك لتحسين جودة الموارد البشرية رفيعة المستوى. كما أيّد مراجعة وتقييم نموذج التدريب القائم على الساعات المعتمدة لإجراء التعديلات المناسبة عليه مستقبلًا.
وشكر الوزير نجوين كيم سون آراء ومقترحات لجنة الثقافة والمجتمع في الجمعية الوطنية، مؤكدا أن تقديم مشروعي قانونين في وقت واحد هو فرصة للمراجعة والمقارنة والتناغم المثالي.
اقترح الوزير إضافة مبادئ أساسية إلى القانون، بحيث لا تُغيّر هذه المبادئ عند صدور المرسوم التوجيهي، مما يضمن اتساقها. كما يُشترط التطبيق الصارم لمراجعة جميع اللوائح المتعلقة بحقوق الوحدات المستقلة.
أكد الوزير على ضرورة أن يضمن القانون هدفين: تعزيز التوجه لخدمة الاستراتيجية الوطنية للموارد البشرية والعلوم والتكنولوجيا، مع تعظيم إبداع ومبادرة المؤسسات التعليمية والعلماء والمحاضرين. كما أن نموذج تقاسم الأدوار الواضح بين المدارس الحكومية وغير الحكومية، وبين السوق والقيادة، هو توجهٌ يجب ترسيخه في هذه المراجعة للقانون.
في صباح يوم 9 يوليو/تموز، عقدت اللجنة الفرعية للتعليم المهني التابعة للمجلس الوطني للتعليم وتنمية الموارد البشرية، بمقر وزارة التعليم والتدريب، اجتماعًا لتقديم ملاحظاتها على مشروع قانون التعليم المهني (المُعدَّل). وترأس الاجتماع نائب الوزير هوانغ مينه سون.
كان من أبرز المواضيع التي ناقشها الاجتماع إدراج نموذج المدارس الثانوية المهنية في مشروع القانون. وعلّق الدكتور لي ترونغ تونغ، رئيس مجلس إدارة جامعة FPT، قائلاً: "يشهد هذا المشروع إنجازاتٍ عديدة، ويُمثّل برنامج المدارس الثانوية المهنية خطوةً كبيرةً إلى الأمام، مما يُسهم في دمج الطلاب بفعالية وتوسيع فرص التعلم لديهم بعد المرحلة الثانوية".
مع ذلك، أعرب الدكتور لي ترونغ تونغ عن قلقه إزاء تنظيم برنامج التعليم الثانوي المهني ليكون معادلاً للمدرسة الثانوية من حيث منح الشهادات، ولكنه لا يتضمن امتحان تخرج. وأشار إلى ضرورة مراعاة هذا الأمر لضمان العدالة والاتساق بين أنظمة التدريب.
شاركت السيدة نجوين ثي ثو دونغ، مديرة كلية تاي بينه الطبية، الرأي نفسه، واقترحت ضرورة تحديد محتوى برنامج التعليم الثانوي المهني بوضوح، بحيث يُخصص ثلثا الوقت على الأقل للثقافة العامة، وثلث للتدريب المهني. هذا لا يُساعد الطلاب على اكتساب المعرفة الكافية لاجتياز امتحان القبول الجامعي عند الحاجة فحسب، بل يضمن أيضًا اكتساب المهارات المهنية بالمستوى المناسب.
قالت نائبة رئيس لجنة الثقافة والمجتمع في الجمعية الوطنية، نجوين ثي ماي هوا: "يمكن لنموذج المدارس الثانوية المهنية أن يُسهم في تذليل العقبات في تبسيط العملية التعليمية وربطها ببعضها، ولكن من الضروري تحديد ما إذا كان ينبغي بناء مدارس ثانوية جديدة أم تحويل المدارس القائمة. ويجب أن يكون التنفيذ مُنسقًا من حيث المناهج والمرافق والهيئة التدريسية".
وفي ختام الاجتماع، أكد نائب وزير التعليم والتدريب هوانغ مينه سون: إن قانون التعليم المهني (المعدل) هذه المرة لا يحل محل القانون الحالي فحسب، بل يجب أيضًا أن يظهر رؤية طويلة الأجل، تلبي متطلبات التنمية في سياق التكامل الدولي القوي والتحول الرقمي.
وفقًا لنائب الوزير، يُعدّ تحديد نطاق تطبيق القانون أمرًا بالغ الأهمية. من الضروري توضيح أن التعليم المهني يشمل فقط مستويات نظام التعليم الوطني، مثل الابتدائي والمتوسط والثانوي المهني والجامعي. ولا يشمل القانون نماذج التدريب المهني التي تُقدّمها الشركات والمنظمات الدولية، إذ لا تستطيع الدولة إدارة جميع نماذج التدريب المهني خارج النظام.
وفي الوقت نفسه، يتعين على القانون أن يخلق أساساً للاعتراف بالمهارات وشهادات التدريب، وبالتالي تعزيز التعلم مدى الحياة وزيادة القدرة التنافسية للعمال.
فيما يتعلق بنموذج المدارس الثانوية المهنية، أوضح نائب الوزير أنه يمكن تسميتها حسب المجال، مثل "مدرسة ثانوية فنية" أو "مدرسة ثانوية فنية"، إلخ، وذلك حسب التوجه التدريبي. والأهم هو ضمان برنامج مناسب، وفريق عمل ذي خبرة واسعة، وخطة تنفيذ واضحة.
بعد ظهر يوم 9 يوليو/تموز، عقدت اللجنة الفرعية للتعليم العالي التابعة للمجلس الوطني للتعليم وتنمية الموارد البشرية اجتماعًا لتقديم ملاحظاتها على مشروع قانون التعليم العالي (المُعدَّل). وترأس الاجتماع أيضًا نائب الوزير هوانغ مينه سون.
في كلمته خلال الاجتماع، أشاد الدكتور فام دو نهات تين، مساعد وزير التعليم والتدريب السابق، بجهود لجنة الصياغة في صياغة قانون التعليم العالي (المُعدّل). وأوضح أن مشروع القانون يُجسّد بوضوح روح الابتكار المؤسسي، الهادفة إلى إرساء دعائم قانونية وتطوير التعليم العالي. وإذا ما أُقرّ المشروع وفقًا للروح الحالية، فسيُتيح آفاقًا رحبة للتنمية المستدامة والمرنة للتعليم العالي في فيتنام.
قال رئيس مجلس جامعة فينيكا، الأستاذ المشارك الدكتور هو شوان نانغ، إن هذا المشروع قد قام بتحديث العديد من المحتويات المهنية، وإضافة نقاط جديدة، وهو مناسب للممارسة من منظور مؤسسات التعليم العالي.
واقترح السيد لي هوي هوانج، نائب مدير إدارة التعليم واللجنة المركزية للدعاية والتعبئة الجماهيرية، أن يتضمن مشروع القانون فصلاً منفصلاً ينظم الذكاء الاصطناعي في التعليم العالي والتعليم العالي الخاص غير الربحي؛ وفي الوقت نفسه، إضافة لوائح بشأن مناصب الأساتذة والأساتذة المساعدين لتعزيز هذه الموارد البشرية بشكل فعال.
وفي ختام الجلسة لتقديم التعليقات على مشروع قانون التعليم العالي (المعدل)، أكد نائب وزير التعليم والتدريب هوانغ مينه سون: أن الوزارة سوف تستوعب بشكل كامل جميع التعليقات والمساهمات، مما يضمن أن يكون القانون أداة حقيقية لإنشاء ومرافقة وتعزيز تطوير نظام التعليم العالي.
أعلنت وزارة التعليم والتدريب، بعد ظهر يوم 6 يوليو/تموز، عن إجابات جميع مواد امتحان الثانوية العامة لعام 2025، وفقًا للبرنامجين: GDPT 2018 وGDPT 2006. ووفقًا للوائح، ستُعلن نتائج الامتحان الساعة الثامنة صباحًا يوم 16 يوليو/تموز. وبعد الاطلاع على النتائج، يُمنح المرشحون عشرة أيام للمراجعة عند الحاجة، من 16 يوليو/تموز إلى 25 يوليو/تموز. وسيتمكن المرشحون الراغبون في الالتحاق بالجامعة من التسجيل وتعديل رغباتهم لعدد غير محدود من المرات على النظام الموحد للوزارة، من 16 يوليو/تموز إلى 5 مساءً يوم 28 يوليو/تموز.
المصدر: https://giaoducthoidai.vn/nong-trong-tuan-cong-bo-luat-nha-giao-nghi-dinh-moi-ve-dai-hoc-quoc-gia-post739580.html
تعليق (0)