مقترح للشركات التي يزيد عدد موظفيها عن 3000 شخص، رسوم النقابة 1% فقط
وفي حديثه في الاجتماع، أثناء مناقشته مع المندوبين في الاجتماع بشأن قضية رسوم النقابات البالغة 2٪، قال المندوب نجوين آنه تري (وفد الجمعية الوطنية لمدينة هانوي ) إنه منذ عام 1957، تم الحفاظ على رسوم النقابات البالغة 2٪ باعتبارها معقولة. لأن العمال في هذه الفترة كانوا في الغالب من الموظفين والعاملين في أجهزة الدولة. التمويل المقدم من الدولة. ومع ذلك، قال السيد تري إن هذا المستوى من التمويل لم يعد معقولاً في السياق الحالي. على وجه التحديد، في الوقت الحاضر، عدد الشركات في فيتنام كبير جدًا، وعدد الموظفين في الشركات كبير، من عدة مئات، وعدة آلاف، وحتى عشرات الآلاف من الأشخاص.
وقال المندوب نجوين آنه تري إن دفع رسوم النقابة البالغة 2% أصبح عبئًا على الشركات التي لديها العديد من الموظفين.
وقال أحد أعضاء وفد المدينة: "إذا أصبح الوضع خطيرًا لدرجة أن الشركات لا تستطيع التوسع أو حتى الحفاظ على عملياتها، فسوف يفقد العمال وظائفهم؛ وسوف تتقلص الشركات، وستنخفض استثمارات الاستثمار الأجنبي المباشر، وسيتأثر اقتصاد البلاد، وسيصبح العمال عاطلين عن العمل". هانوي تري قلق.
ولمواكبة الظروف الحالية، اقترح السيد نجوين آنه تري أنه بالنسبة للشركات التي تضم أقل من 500 موظف، يجب أن يكون معدل رسوم النقابة 2%. بالنسبة للشركات التي تضم من 500 إلى أقل من 3000 موظف، فإن هذا المعدل هو 1.5%. بالنسبة للشركات التي تضم أكثر من 3000 موظف، تبلغ رسوم النقابات 1% فقط.
بالإضافة إلى وفد المدينة. وترى هانوي أن مشروع القانون يحتاج إلى المزيد من اللوائح التي تلزم الشركات بالاهتمام بالحياة الروحية والثقافية والرياضية والترفيهية للموظفين.
هل رسوم النقابة البالغة 2% معقولة؟
في وقت سابق، اقترح المندوب تران نهات مينه (وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة نغي آن) الاستمرار في الحفاظ على مستوى رسوم النقابة بنسبة 2٪ والتنظيم كما هو الحال في مشروع القانون. لأن مصدر تمويل النقابات العمالية تم الحفاظ عليه وتعزيزه بشكل فعال لأكثر من 60 عامًا، منذ عام 1957 عندما صدر قانون النقابات العمالية حتى الآن. يستخدم هذا الصندوق في النقابة الشعبية بشكل أساسي لرعاية حياة أعضاء النقابة والعمال، مثل الزيارة، والإجازات المرضية، وهدايا تيت، وهدايا أعياد الميلاد، أو تنظيم الأنشطة الثقافية والرياضية.
وأضاف مينه أن مشروع القانون أضاف بعض المحتوى الذي يتناسب مع الواقع، مثل اللوائح الخاصة بتعليق وإعفاء رسوم النقابات للمنظمات والشركات التي تواجه صعوبات. ولذلك، فمن المتوقع أن تنخفض الإيرادات من رسوم النقابات العمالية عند تطبيق هذه السياسة.
ومع ذلك، في ذلك الوقت، كانت النقابة العليا لا تزال تدعم وتحمي حقوق أعضاء النقابة والموظفين في النقابة الشعبية في حالات الإيقاف المؤقت أو الإعفاء من دفع رسوم النقابة.
"ولذلك، فإن تقنين ومواصلة الحفاظ على مستوى 2٪ من أموال النقابات العمالية كما هو منصوص عليه في مشروع القانون أمر ضروري للغاية، لضمان قيام النقابات العمالية بمسؤولياتها تجاه أعضاء النقابات والموظفين، ومسؤولياتها في بناء علاقات عمل متناغمة وتقدمية، والمساهمة في استقرار وتنمية الوكالات والوحدات والمؤسسات"، أكد المندوب تران نهات مينه.
وفي معرض شرحه لهذه القضية، قال رئيس الاتحاد العام للعمال في فيتنام نجوين دينه كانج، إنه فيما يتعلق بأموال النقابات، وافقت الغالبية العظمى من المندوبين على معدل 2٪، وخلال عملية الصياغة، تم إعداد تقرير لتلقي وشرح الآراء ذات الصلة بشأن أموال النقابات.
تُخصص 75% من ميزانية النقابة الحالية لرعاية الموظفين. في الواقع، يُرحّب بالعديد من أصحاب الأعمال في المؤسسات ذات أنظمة الرعاية الاجتماعية الأعلى، والتي تُفيد الموظفين. وفيما يتعلق بقضايا الشركات التي تواجه صعوبات، أضافت لجنة الصياغة وهيئة المراجعة بندًا جديدًا في المادة 30 مُقارنةً بقانون النقابات العمالية (2012)، وهو مسألة الإعفاء من ميزانية النقابة وتخفيضها وتعليق دفعها، حسبما أضاف السيد نجوين دينه خانج.
وفيما يتعلق بتمويل النقابات، قال السيد خانج إن لجنة الصياغة ووكالة مراجعة التصميم لم تنص في القانون على تقسيم أموال النقابات في سياق العديد من المنظمات التي تمثل العمال على مستوى القاعدة الشعبية لضمان المرونة والتناغم.
وافقت هيئة صياغة مشروع القانون على الاقتراح القائل بأن مشروع القانون ينص مبدئيًا فقط على توزيع أموال النقابات على منظمات العمال في الشركات. وصرح رئيس الاتحاد العام للعمل في فيتنام قائلًا: "ستصدر الحكومة والاتحاد العام للعمل لاحقًا لوائح مفصلة لتوجيه عملية التنفيذ".
الحاجة إلى لوائح مفصلة بشأن الاستثمار في الإسكان الاجتماعي
وفي معرض مساهمته في صياغة مشروع القانون، قال المندوب تران كيم ين (وفد الجمعية الوطنية لمدينة هو تشي منه) إن مشروع القانون يتضمن أحكاماً بشأن "الاستثمار في الإسكان الاجتماعي". وهذا محتوى جديد تم تخصيصه للنقابة من قبل الجمعية الوطنية والحكومة. ومع ذلك، إذا تم تضمين سطر واحد فقط في مشروع القانون دون أن يكون أكثر تحديدًا وتفصيلًا، فسيكون من الصعب جدًا على المنظمة النقابية القيام بهذه المهمة الجديدة للغاية.
إذا لم يكن القانون محددًا، فيجب على الاتحاد عند تنفيذه أن يطلب ذلك من الوزارة أو الصناعة أو الحكومة أو الجمعية الوطنية، وهو أمر يستغرق وقتًا طويلاً ويستغرق وقتًا طويلاً وبطيئًا. وحتى النقابات العمالية فشلت في القيام بهذه المهمة.
وينص مشروع القانون على أن "الهيئات والمنظمات والشركات والأفراد مسؤولون عن تنفيذ التدابير التصحيحية على الفور لضمان سلامة العمل، بما في ذلك تعليق العمليات مؤقتًا، في حالة اكتشاف أماكن عمل بها عوامل تؤثر أو تعرض صحة وحياة العمال للخطر". إن اللائحة المذكورة أعلاه معقولة ومنطقية. ولكن من الناحية العملية، ووفقاً للسيدة تران كيم ين، من الصعب للغاية على النقابات العمالية ممارسة هذه السلطة، إن لم يكن تحديدها بشكل أكثر وضوحاً، لأن هذه هي وظيفة ومهمة وكالة إدارة الدولة المختصة.
في حال عدم مراجعته واستكماله، اقترح وفد مدينة هو تشي منه اللائحة التالية: "تُرفع النقابة تقاريرها إلى الجهة المختصة. ونظرًا لطبيعة عمل النقابة وصلاحياتها، يصعب اتخاذ قرار بطلب وقف العمل، كما أن اقتراح النقابة ليس مؤكدًا قبوله من قِبَل الشركة، لأنه سيُلحق الضرر بالإنتاج".
وأشار النائب في الجمعية الوطنية تران كيم ين أيضًا إلى أن تمويل النقابات العمالية كبير جدًا، وبالتالي فإن الإيرادات والإدارة واستخدام تمويل النقابات العمالية، بالإضافة إلى الاضطرار إلى اتباع اللوائح العامة لقانون المالية، يجب أن تكون مستقلة أيضًا وفقًا للوائح المحددة للاتحاد العام للعمل في فيتنام لخدمة العمال والموظفين.
وقال نواب في مجلس الأمة إن الأمر يتطلب إدارة صارمة، بما في ذلك اتخاذ قرار بتخفيض أو الإعفاء من رسوم النقابات؛ التفتيش المركزي على مالية النقابات العمالية.
وفيما يتعلق بمسؤولي النقابات المتفرغين، قال المندوب تران كيم ين إنه ينبغي أن تكون هناك لوائح بشأن التوظيف الاستباقي وعدد مسؤولي النقابات المتفرغين على أساس عدد النقابات الشعبية وأعضاء النقابات والقدرة على دفع الرواتب من الموارد المالية للنقابات.
وأشار المندوب ين إلى أن "هناك نقابات على مستوى المناطق تدير أكثر من 2000 نقابة شعبية ونحو 150 ألف عضو نقابي، ولكن مع وجود 13 مسؤولاً نقابياً فقط، سيكون من الصعب للغاية ضمان العمليات والجودة".
[إعلان 2]
المصدر: https://vov.vn/chinh-tri/quoc-hoi/dbqh-phi-cong-doan-2-tro-thanh-ganh-nang-voi-doanh-nghiep-co-nhieu-lao-dong-post1130633.vov
تعليق (0)