خطة مقترحة لتقليص 4 هيئات حزبية تابعة مباشرة للجنة المركزية وتقليص 5 وزارات

وبحسب الخطة المقترحة، سيتم تقليص ما لا يقل عن 4 وكالات حزبية تخضع مباشرة للجنة المركزية، و25 لجنة تنفيذية للحزب، و16 وفدا حزبيا تخضع مباشرة للجنة المركزية؛ سيتم تقليص ما لا يقل عن 5 وزارات و2 هيئة حكومية .

قدم الرفيق لي مينه هونغ، عضو المكتب السياسي ، أمين اللجنة المركزية للحزب، رئيس لجنة التنظيم المركزية، المحتويات الرئيسية والتركيز على تنفيذ ملخص القرار رقم 18-NQ/TW المؤرخ 25 أكتوبر 2017 للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب "بعض القضايا المتعلقة بمواصلة ابتكار وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي لتبسيطه وتشغيله بفعالية وكفاءة". الصورة: فونغ هوا/وكالة الأنباء الفيتنامية

في الأول من ديسمبر 2024، في المؤتمر الوطني لنشر وتلخيص القرار رقم 18-NQ/TW للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب؛ فيما يتعلق بالوضع الاجتماعي والاقتصادي في عام 2024، والحلول لتسريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 وإزالة الاختناقات والعقبات المؤسسية، نقل عضو المكتب السياسي وأمين اللجنة المركزية للحزب ورئيس لجنة التنظيم المركزية لي مينه هونغ المحتويات الرئيسية والرئيسية في تنفيذ ملخص القرار رقم 18.

على الأقل تقليص عدد وكالات الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية إلى 4

وفي معرض إشارته إلى بعض المحتويات والاتجاهات المقترحة لتنظيم وتبسيط جهاز النظام السياسي للجان الحزب والمنظمات على كافة المستويات، ذكر رئيس اللجنة التنظيمية المركزية لي مينه هونغ الخطة المحددة على النحو التالي:

البحث واقتراح دمج إدارة الدعاية المركزية وإدارة التعبئة الجماهيرية المركزية.

- بحث وإنهاء أنشطة اللجنة المركزية للشؤون الخارجية: نقل المهام الرئيسية إلى وزارة الخارجية؛ جزء من عمل المكتب المركزي للحزب.

- بحث وإنهاء أنشطة مجلس حماية الرعاية الصحية المركزي، ونقل المهام إلى اللجنة التنظيمية المركزية ووزارة الصحة وبعض المستشفيات المركزية.

البحث واقتراح تعديل وظائف ومهام المجلس النظري المركزي؛ المجلس المركزي للنظرية والنقد في الأدب والفنون، والمجلس العلمي للوكالات المركزية للحزب في أكاديمية هوشي منه الوطنية للسياسة.

البحث في إنهاء نشاط مجلات اللجان المركزية للحزب، ونقل الوظائف والمهام المرتبطة بها إلى المجلة الشيوعية. تكليف اللجان المركزية للحزب والمجلة الشيوعية بتنفيذ ترتيب وتبسيط الجهاز التنظيمي والموظفين؛ التركيز على بناء المجلة الشيوعية كوكالة دعاية بحثية ونظرية سياسية للجنة التنفيذية المركزية.

البحث في إنهاء عمل صحيفة الحزب الشيوعي الفيتنامي الإلكترونية، ونقل الوظائف والمهام ذات الصلة إلى صحيفة نهان دان؛ وتقع على عاتق إدارة الدعاية المركزية وصحيفة نهان دان مسؤولية تنفيذ الترتيبات وتبسيط التنظيم والموظفين.

البحث في إنهاء عمل تلفزيون نهان دان، ونقل الوظائف والمهام ذات الصلة إلى تلفزيون فيتنام؛ تكليف صحيفة نهان دان بمهمة تنفيذ الترتيبات وتبسيط التنظيم والموظفين؛ التركيز على بناء صحيفة "نان دان" لتكون لسان حال اللجنة المركزية وصوت الحزب والدولة والشعب، مع التركيز على الصحف المطبوعة والصحف الإلكترونية للقيام بالمهام السياسية، مع تخصيص ميزانية الدولة للأنشطة فقط.

دراسة إنهاء أنشطة لجنة الحزب لكتلة الأجهزة المركزية، وإنشاء لجان الحزب لأجهزة الحزب، والهيئات القضائية المركزية التابعة مباشرة للمركزية، بما في ذلك المنظمات الحزبية في لجان الحزب، والهيئات، ووحدات الحزب على المستوى المركزي، والنيابة الشعبية العليا، والمحكمة الشعبية العليا؛ توجد وكالة متخصصة للمشورة والدعم تقع في المكتب المركزي للحزب.

البحث في إنهاء أنشطة لجنة الحزب المركزية للمؤسسات: نقل المنظمات الحزبية في الشركات والمؤسسات العامة والبنوك التجارية المملوكة للدولة لتكون تحت إشراف لجنة الحزب الحكومية ولجان الحزب في بعض الوزارات المتخصصة بشكل مباشر (حسب حجم وأهمية لجنة الحزب المركزية للمؤسسات).

- البحث واقتراح إنهاء أنشطة لجنة الحزب الحكومية، وإنشاء لجنة حزب حكومية تخضع مباشرة للجنة المركزية، بما في ذلك المنظمات الحزبية في الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الخاضعة مباشرة للحكومة وعدد من لجان الحزب في الشركات والشركات العامة والبنوك التجارية المملوكة للدولة (تظل لجنة الحزب للجيش ولجنة الحزب للأمن العام الخاضعة مباشرة للجنة المركزية كما هي في الوقت الحاضر)؛ توجد وكالة متخصصة للدعم والاستشارات تقع في الوكالة الحكومية.

إنهاء أنشطة اللجان التنفيذية للحزب، وإنشاء لجان حزبية على مستوى الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الحكومية التابعة مباشرة للجنة الحزب الحكومية، بما في ذلك: اللجنة التنفيذية، واللجنة الدائمة، والأمين، ونائب الأمين للجنة الحزب؛ وتضم اللجنة الدائمة للحزب الوزير بصفته أمينًا، ونواب الوزراء، ورئيس إدارة التنظيم والموظفين، ونائب أمين عام متفرغ واحد؛ وتعين السلطة المختصة موظفي اللجنة التنفيذية واللجنة الدائمة والأمين العام ونائب الأمين العام للجنة الحزب، وتنص على أن اللجنة الدائمة للجنة الحزب تؤدي نفس الوظائف والمهام التي تؤديها اللجان التنفيذية الحزبية للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات التابعة للحكومة مباشرة في الوقت الحاضر.

- البحث واقتراح إنهاء أنشطة وفد الحزب في الجمعية الوطنية، وإنشاء لجنة حزبية للجمعية الوطنية تخضع مباشرة للجنة المركزية، بما في ذلك المنظمات الحزبية في الأجهزة التابعة للجمعية الوطنية، وديوان المحاسبة، ومكتب الرئيس؛ توجد هيئة استشارية وداعمة متخصصة تقع في الجمعية الوطنية. بالإضافة إلى وظائف ومهام لجنة الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية، فإن لجنة الحزب في الجمعية الوطنية تشمل أيضًا وظائف ومهام وفد الحزب كما هو الحال حاليًا؛ القيادة والتوجيه الشامل لأنشطة الجمعية الوطنية ولجانها التابعة.

إنهاء أنشطة اللجنة التنفيذية للحزب، وإنشاء لجنة التدقيق التابعة للدولة للحزب ضمن لجنة الحزب في الجمعية الوطنية (على غرار لجان الحزب في الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء).

- البحث واقتراح إنهاء أنشطة لجنة الحزب لجبهة الوطن الفيتنامية، ولجان الحزب للمنظمات الاجتماعية والسياسية والجمعيات الجماهيرية المعينة من قبل الحزب والدولة، وإنشاء لجنة الحزب لجبهة الوطن الفيتنامية تحت إشراف اللجنة المركزية مباشرة، بما في ذلك المنظمات الحزبية في الوكالات التابعة لكتلة جبهة الوطن الفيتنامية، والمنظمات الاجتماعية والسياسية والجمعيات الجماهيرية المعينة من قبل الحزب والدولة؛ توجد وكالة استشارية ودعم متخصصة تقع في اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية.

بالإضافة إلى وظائف ومهام لجنة الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية، فإن لجنة الحزب لجبهة الوطن الفيتنامية تشمل أيضًا وظائف ومهام وفد الحزب كما هو الحال حاليًا؛ القيادة الشاملة والتوجيه لأنشطة جبهة الوطن الفيتنامية واللجان التابعة لها.

إنهاء أنشطة وفود الحزب، وإنشاء لجان الحزب في المنظمات الاجتماعية والسياسية الخاضعة مباشرة للجنة الحزب لجبهة الوطن الفيتنامية.

- وقف أنشطة وفود الحزب، وإقامة لجان وخلايا حزبية في الجمعيات الجماهيرية التي يعينها الحزب والدولة لتكون تحت إشراف مباشر من لجنة الحزب في جبهة الوطن الفيتنامية.

مراجعة جميع أنشطة لجان التوجيه نحو إنهاء العمليات، والاحتفاظ فقط بلجان التوجيه ذات الوظائف والمهام الضرورية.

وقال رئيس اللجنة التنظيمية المركزية لي مينه هونغ: "إن تنفيذ هذه الخطة من شأنه أن يقلل على الأقل 4 وكالات حزبية تخضع مباشرة للجنة المركزية، و25 لجنة تنفيذية للحزب، و16 وفدا حزبيا تخضع مباشرة للجنة المركزية؛ وزيادة لجنتين حزبيتين تخضعان مباشرة للجنة المركزية".

نظرة عامة على المؤتمر. الصورة: فونغ هوا/وكالة الأنباء الفيتنامية

يمكن تقليص عدد الوزارات والهيئات الحكومية على الأقل بواقع 5 وزارات و2 هيئة حكومية.

واقترح رئيس اللجنة المنظمة المركزية لي مينه هونغ خطة بحثية واقترح دمج وإنهاء عمليات عدد من الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الخاضعة مباشرة للحكومة في الاتجاهات التالية:

دمج وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية.

دمج وزارة النقل ووزارة البناء

دمج وزارة المعلومات والاتصالات ووزارة العلوم والتكنولوجيا للقيام بمهام إدارة الدولة في مجال العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي...؛ نقل بعض المهام الأخرى إلى: وزارة الثقافة والرياضة والسياحة، ووزارة التعليم والتدريب والهيئات ذات الصلة.

دمج وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ووزارة الزراعة والتنمية الريفية للقيام بمهام إدارة الدولة في مجال الزراعة والموارد الطبيعية والبيئة...؛ نقل بعض المهام الأخرى إلى الوزارات والهيئات المعنية.

انتهاء عمل وزارة العمل والشؤون الاجتماعية وذوي الإعاقة ونقل المهام إلى: وزارة الداخلية، وزارة التعليم والتدريب، اللجنة العرقية والهيئات ذات الصلة.

إنهاء عمل لجنة إدارة رأس المال الحكومي في المؤسسات، ونقل المهام إلى: وزارة المالية والوزارات المختصة والجهات ذات الصلة.

إنهاء عمل اللجنة الوطنية للرقابة المالية في فيتنام، ونقل المهام إلى وزارة المالية والبنك المركزي والهيئات ذات الصلة.

نقل اللجنة الحكومية للشؤون الدينية إلى اللجنة العرقية وإنشاء اللجنة العرقية والدينية.

البحث واقتراح تنظيم 02 أكاديميات علمية و02 جامعات وطنية، بما يضمن الكفاءة ويعزز مهام البحث والتدريب.

البحث في ترتيبات دمج الأكاديمية الوطنية للإدارة العامة في أكاديمية هوشي منه الوطنية للسياسة.

- البحث واقتراح إنهاء نموذج الإدارات العامة التابعة للوزارات، أولاً وقبل كل شيء، ترتيب وحدات مثل خزانة الدولة، والإدارة العامة للضرائب، والإدارة العامة للجمارك، والضمان الاجتماعي في فيتنام، والإدارة العامة لتنفيذ الأحكام المدنية، والإدارة العامة لإدارة السوق، وفروع البنوك الحكومية في المحافظات والمدن...؛ - مواصلة النظر في إعادة ترتيب النموذج التنظيمي لبعض الوحدات الداخلية في الوزارات والهيئات على مستوى الوزارات والهيئات التابعة للحكومة مباشرة بهدف تبسيط العمليات وتحقيق الفعالية والكفاءة.

البحث في إنهاء عمليات تلفزيون الأخبار، وتلفزيون VOV، وتلفزيون VTC، ونقل الوظائف والمهام ذات الصلة إلى تلفزيون فيتنام؛ تكليف لجنة الحزب الحكومية بتوجيه وكالة أنباء فيتنام وصوت فيتنام والوكالات ذات الصلة لتكون مسؤولة عن تنفيذ ترتيبات وتبسيط الجهاز التنظيمي والموظفين؛ التركيز على بناء وكالة أنباء فيتنام كوكالة أنباء وطنية، وصوت فيتنام كمحطة إذاعية وطنية، مع التركيز على الصحف المطبوعة والإلكترونية والمنطوقة (VOV) للقيام بالمهام السياسية، مع ضمان ميزانية الدولة للإنفاق على الأنشطة. البحث عن محطة تلفزيون فيتنام وبنائها وإعادة هيكلتها، وضمان الأداء الجيد لمهام محطة التلفزيون الوطنية، والحصول على القنوات المتخصصة المناسبة.

استمرار البحث في ترتيب وكالات الأنباء التابعة للوزارات والفروع.

وقال رئيس اللجنة المنظمة المركزية لي مينه هونغ إن تنفيذ هذه الخطة سيؤدي إلى تقليص 5 وزارات على الأقل ووكالتين تابعتين للحكومة.

ناقش الرفيق تران ثانه مان، عضو المكتب السياسي ورئيس الجمعية الوطنية، موضوع "إزالة الاختناقات والعقبات المؤسسية". الصورة: فونغ هوا/وكالة الأنباء الفيتنامية

خطة لتقليص 4 لجان في مجلس الأمة

بالنسبة لبعض هيئات الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، فإن خطة البحث ومقترح الدمج وإنهاء العمليات هي كما يلي:

دمج اللجنة الاقتصادية ولجنة المالية والموازنة.

دمج اللجنة الاجتماعية واللجنة الثقافية والتربوية.

دمج لجنة القضاء ولجنة القانون.

وفي الوقت نفسه، ستنتهي أعمال لجنة الشؤون الخارجية، ونقل المهام إلى وزارة الخارجية ولجان مجلس الأمة ومكتب مجلس الأمة.

بحث حول تحويل لجنة العرائض الشعبية إلى لجنة الرقابة والعرائض الشعبية.

- البحث في مجال تبسيط نموذج الأمين العام والأمين العام المساعد وأمانة الجمعية الوطنية؛ البحث في نقل الإدارات المتخصصة في ديوان مجلس الأمة لتكون تابعة مباشرة للجان مجلس الأمة ومجالس اللجنة الدائمة لمجلس الأمة.

- إنهاء عمل معهد الدراسات التشريعية، ونقل مهامه واختصاصاته إلى الأجهزة المختصة في مجلس الأمة واللجنة الدائمة لمجلس الأمة.

البحث في إنهاء عمل تلفزيون الجمعية الوطنية، ونقل الوظائف والمهام ذات الصلة إلى تلفزيون فيتنام؛ وفد الحزب في الجمعية الوطنية مسؤول عن قيادة وتوجيه ترتيب وتنظيم الجهاز والموظفين.

لا يتم تخصيص مناصب العضوية الدائمة أو العضوية الكاملة لمجلس القوميات ولجان الجمعية الوطنية؛ تتكون لجان مجلس الأمة من رئيس ونائب رئيس ونواب متفرغين من أعضاء مجلس الأمة.

وقال رئيس اللجنة المنظمة المركزية لي مينه هونغ إن تنفيذ هذه الخطة سيؤدي إلى تقليص 4 لجان تابعة للجمعية الوطنية ووكالة واحدة تابعة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

بالنسبة لجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية الموكلة إليها مهام من قبل الحزب والدولة، فإن خطة البحث والاقتراح هي: مراجعة جميع أنشطة الوكالات والوحدات التابعة في اتجاه تبسيط العمليات ودمجها وإنهائها، والاحتفاظ فقط بالوكالات والوحدات ذات الوظائف والمهام الضرورية.

- مراجعة وإعادة تنظيم الصحف والمجلات التابعة لجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية التي كلفها الحزب والدولة في اتجاه دمج وإنهاء عمليات بعض الصحف والمجلات التي ليست ضرورية حقًا.

البحث واقتراح تبسيط الهيكل التنظيمي وتقليل الاتصالات الداخلية وترشيد الموظفين وتحسين فعالية وكفاءة الأجهزة ونوعية الموظفين في الهيئات والوحدات والمنظمات ضمن نطاق ومجال الإدارة.

مصدر