خطة مقترحة لتقليص 4 وكالات حزبية تابعة مباشرة للجنة المركزية و5 وزارات

وبحسب الخطة المقترحة، سيتم تقليص ما لا يقل عن 4 وكالات حزبية تخضع مباشرة للجنة المركزية، و25 لجنة تنفيذية للحزب، و16 وفدا حزبيا تخضع مباشرة للجنة المركزية؛ كما سيتم تقليص ما لا يقل عن 5 وزارات ووكالتين خاضعتين مباشرة للحكومة .

قدّم الرفيق لي مينه هونغ، عضو المكتب السياسي ، وأمين اللجنة المركزية للحزب، ورئيس لجنة التنظيم المركزية، المضمون الرئيسي ومحور تنفيذ ملخص القرار رقم 18-NQ/TW الصادر في 25 أكتوبر/تشرين الأول 2017 عن اللجنة المركزية الثانية عشرة للحزب بعنوان "بعض القضايا المتعلقة بمواصلة تطوير وإعادة تنظيم جهاز النظام السياسي ليكون أكثر فعالية وكفاءة". الصورة: فونغ هوا/وكالة الأنباء الفيتنامية.

في يوم 1 ديسمبر 2024، في المؤتمر الوطني لنشر وتنفيذ ملخص القرار رقم 18-NQ/TW للجنة المركزية الثانية عشرة للحزب؛ الوضع الاجتماعي والاقتصادي في عام 2024، والحلول لتسريع التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2025 وإزالة الاختناقات والعقبات المؤسسية، نقل عضو المكتب السياسي وأمين اللجنة المركزية للحزب ورئيس لجنة التنظيم المركزية لي مينه هونغ المحتويات الرئيسية والرئيسية في ملخص القرار رقم 18.

على الأقل تقليص عدد وكالات الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية إلى 4

وفي معرض إشارته إلى بعض المحتويات والاتجاهات المقترحة لترتيب وتبسيط تنظيم النظام السياسي للجان الحزب والمنظمات على كافة المستويات، ذكر رئيس اللجنة التنظيمية المركزية لي مينه هونغ محتوى الخطة المحدد على النحو التالي:

البحث واقتراح دمج إدارة الدعاية المركزية وإدارة التعبئة الجماهيرية المركزية.

- بحث وإنهاء أنشطة اللجنة المركزية للشؤون الخارجية: نقل المهام الرئيسية إلى وزارة الخارجية؛ ونقل جزء من العمل إلى المكتب المركزي للحزب.

- بحث وإنهاء نشاطات مجلس حماية الرعاية الصحية المركزي ونقل مهامه إلى اللجنة التنظيمية المركزية ووزارة الصحة وعدد من المستشفيات المركزية.

البحث واقتراح نقل وظائف ومهام المجلس المركزي للنظرية، والمجلس المركزي للنظرية ونقد الأدب والفنون، والمجلس العلمي للهيئات المركزية للحزب إلى الأكاديمية الوطنية للسياسة هوشي منه.

البحث في إنهاء أنشطة مجلات اللجان المركزية للحزب، ونقل المهام والوظائف ذات الصلة إلى المجلة الشيوعية. تكليف اللجان المركزية للحزب والمجلة الشيوعية بتنفيذ ترتيبات وتبسيط التنظيم والكوادر؛ والتركيز على بناء المجلة الشيوعية كجهة بحثية لنشر النظرية السياسية للجنة التنفيذية المركزية.

دراسة إنهاء عمل صحيفة الحزب الشيوعي الفيتنامي الإلكترونية، ونقل الوظائف والمهام ذات الصلة إلى صحيفة نان دان؛ وتكليف إدارة الدعاية المركزية وصحيفة نان دان بمسؤولية تنفيذ ترتيب وتبسيط الهيكل التنظيمي وتوظيف الموظفين.

دراسة إنهاء تشغيل تلفزيون نهان دان، ونقل الوظائف والمهام ذات الصلة إلى تلفزيون فيتنام؛ وتكليف صحيفة نهان دان بمسؤولية تنفيذ الترتيبات وتبسيط التنظيم والموظفين؛ والتركيز على بناء صحيفة نهان دان كلسان للحكومة المركزية، وصوت الحزب والدولة والشعب، والتركيز على الصحف المطبوعة والإلكترونية للقيام بالمهام السياسية، مع ضمان ميزانية الدولة للعمليات فقط.

دراسة إنهاء أنشطة لجنة الحزب لكتلة الأجهزة المركزية، وإنشاء لجان الحزب لأجهزة الحزب، والهيئات القضائية المركزية التابعة مباشرة للمركزية، بما في ذلك المنظمات الحزبية في لجان الحزب والهيئات ووحدات الحزب على المستوى المركزي، والنيابة الشعبية العليا، والمحكمة الشعبية العليا؛ وإنشاء وكالة متخصصة للمشورة والمساعدة تقع في المكتب المركزي للحزب.

- البحث في إنهاء أنشطة لجنة الحزب في الكتلة المركزية للمؤسسات: نقل المنظمات الحزبية في الشركات والمؤسسات العامة والبنوك التجارية المملوكة للدولة لتكون تحت إشراف مباشر من لجنة الحزب الحكومية ولجان الحزب في بعض الوزارات المتخصصة (حسب حجم وأهمية لجنة الحزب في المؤسسات).

- البحث واقتراح إنهاء أنشطة لجنة الحزب الحكومية، وإنشاء لجنة حزب حكومية تخضع مباشرة للحكومة المركزية، بما في ذلك المنظمات الحزبية في الوزارات والوكالات على مستوى الوزراء والوكالات الخاضعة مباشرة للحكومة وعدد من لجان الحزب في الشركات والشركات العامة والبنوك التجارية المملوكة للدولة (تظل لجنة الحزب للجيش ولجنة الحزب للأمن العام الخاضعة مباشرة للحكومة المركزية كما هي في الوقت الحاضر)؛ وإنشاء وكالة متخصصة لتقديم المشورة والمساعدة تقع في الوكالة الحكومية.

"إنهاء أنشطة اللجان التنفيذية للحزب، وإنشاء لجان الحزب للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات التابعة للحكومة مباشرة تحت لجنة الحزب الحكومية، بما في ذلك: اللجنة التنفيذية، واللجنة الدائمة، والأمين، ونائب الأمين للجنة الحزب؛ وتضم اللجنة التنفيذية للحزب الوزير كأمين، ونواب الوزراء، ورئيس إدارة التنظيم والموظفين، ونائب أمين عام بدوام كامل؛ وتعين السلطة المختصة موظفي اللجنة التنفيذية واللجنة الدائمة والأمين ونائب الأمين للجنة الحزب، وتنص على أن اللجنة التنفيذية للحزب تؤدي وظائف ومهام اللجان التنفيذية للحزب للوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات التابعة للحكومة مباشرة في الوقت الحاضر.

البحث واقتراح إنهاء أنشطة لجنة الحزب في الجمعية الوطنية، وإنشاء لجنة حزبية تابعة مباشرةً للجنة المركزية، تشمل المنظمات الحزبية في الهيئات التابعة للجمعية الوطنية، وديوان المحاسبة، ومكتب الرئيس؛ وإنشاء هيئة متخصصة لتقديم المشورة والمساعدة في هيئة الجمعية الوطنية. تشمل لجنة الحزب في الجمعية الوطنية، بالإضافة إلى وظائف ومهام لجنة الحزب التابعة مباشرةً للجنة المركزية، وظائف ومهام لجنة الحزب الحالية؛ وتتولى قيادة وتوجيه أنشطة الجمعية الوطنية واللجان الحزبية التابعة لها بشكل شامل.

إنهاء أنشطة اللجنة التنفيذية للحزب، وإنشاء لجنة التدقيق التابعة للدولة في الحزب ضمن لجنة الحزب في الجمعية الوطنية (على غرار لجان الحزب في الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء).

- البحث واقتراح إنهاء أنشطة وفد الحزب لجبهة الوطن الفيتنامية، ووفد الحزب للمنظمات الاجتماعية والسياسية والجمعيات الجماهيرية المعينة من قبل الحزب والدولة، وإنشاء لجنة حزب لجبهة الوطن الفيتنامية تخضع مباشرة للجنة المركزية، بما في ذلك المنظمات الحزبية في الوكالات التابعة لكتلة جبهة الوطن الفيتنامية، والمنظمات الاجتماعية والسياسية والجمعيات الجماهيرية المعينة من قبل الحزب والدولة؛ وأن يكون لها وكالة متخصصة لتقديم المشورة والمساعدة تقع في اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية.

بالإضافة إلى وظائف ومهام لجنة الحزب التابعة مباشرة للجنة المركزية، تشمل لجنة الحزب لجبهة الوطن الفيتنامية أيضًا وظائف ومهام وفد الحزب كما هو الحال في الوقت الحاضر؛ قيادة وتوجيه أنشطة كتلة جبهة الوطن الفيتنامية ولجان الحزب التابعة لها بشكل شامل.

إنهاء أنشطة وفود الحزب، وإنشاء لجان حزبية في المنظمات السياسية والاجتماعية تحت إشراف مباشر من لجنة الحزب لجبهة الوطن الفيتنامية.

- وقف أنشطة وفود الحزب، وإقامة لجان وفروع للحزب في الجمعيات الجماهيرية التي يعينها الحزب والدولة لتكون تحت إشراف مباشر من لجنة الحزب في جبهة الوطن الفيتنامية.

مراجعة كافة أنشطة اللجان التوجيهية بهدف إنهاء أنشطتها، والاحتفاظ فقط باللجان التوجيهية ذات الوظائف والمهام الضرورية.

وقال رئيس اللجنة المنظمة المركزية لي مينه هونغ: "إن تنفيذ هذه الخطة من شأنه أن يقلل على الأقل 4 وكالات حزبية تخضع مباشرة للجنة المركزية، و25 لجنة تنفيذية للحزب، و16 وفدا حزبيا تخضع مباشرة للجنة المركزية؛ وزيادة لجنتين حزبيتين تخضعان مباشرة للجنة المركزية".

نظرة عامة على المؤتمر. الصورة: فونغ هوا/وكالة الأنباء الفيتنامية

ينبغي تقليص 5 وزارات و2 هيئة حكومية على الأقل.

واقترح رئيس اللجنة المنظمة المركزية لي مينه هونغ خطة بحثية واقترح دمج وإنهاء عمليات عدد من الوزارات والهيئات على مستوى الوزراء والهيئات الخاضعة مباشرة للحكومة في الاتجاه التالي:

دمج وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية.

دمج وزارة النقل ووزارة البناء

دمج وزارة المعلومات والاتصالات ووزارة العلوم والتكنولوجيا لأداء مهام إدارة الدولة في مجال العلوم والتكنولوجيا والتحول الرقمي...؛ ونقل بعض المهام الأخرى إلى: وزارة الثقافة والرياضة والسياحة، ووزارة التعليم والتدريب والوكالات ذات الصلة.

دمج وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ووزارة الزراعة والتنمية الريفية للقيام بمهام إدارة الدولة المتعلقة بالزراعة والموارد الطبيعية والبيئة...؛ ونقل بعض المهام الأخرى إلى الوزارات والهيئات ذات الصلة.

إنهاء عمل وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، ونقل المهام إلى: وزارة الداخلية، ووزارة التعليم والتدريب، واللجنة العرقية والهيئات ذات الصلة.

إنهاء عمل لجنة إدارة رأس المال الحكومي في المؤسسات، ونقل المهام إلى: وزارة المالية والوزارات المختصة والجهات ذات العلاقة.

إنهاء عمل اللجنة الوطنية للرقابة المالية في فيتنام، ونقل المهام إلى وزارة المالية والبنك المركزي والهيئات ذات الصلة.

نقل اللجنة الحكومية للشؤون الدينية إلى اللجنة العرقية وإنشاء اللجنة العرقية والدينية.

البحث واقتراح تنظيم 02 أكاديميات علمية و02 جامعات وطنية، بما يضمن الكفاءة ويعزز مهام البحث والتدريب.

البحث في إعادة تنظيم الأكاديمية الوطنية للإدارة العامة بهدف دمجها في أكاديمية هوشي منه الوطنية للسياسة.

- البحث واقتراح إنهاء نموذج الإدارات العامة التابعة للوزارات، أولا وقبل كل شيء، إعادة ترتيب الوحدات مثل الخزانة العامة، والإدارة العامة للضرائب، والإدارة العامة للجمارك، والضمان الاجتماعي في فيتنام، والإدارة العامة لتنفيذ الأحكام المدنية، والإدارة العامة لإدارة السوق، وفروع البنوك الحكومية في المحافظات والمدن...؛ مواصلة النظر في إعادة ترتيب النموذج التنظيمي لعدد من الوحدات الداخلية للوزارات والوكالات على مستوى الوزارة والوكالات التابعة للحكومة في اتجاه تبسيط العمليات وجعلها فعالة وكفؤة.

دراسة إنهاء عمليات وكالة أنباء فيتنام، وتلفزيون VOV، وتلفزيون VTC، ونقل المهام والوظائف ذات الصلة إلى تلفزيون فيتنام؛ وتكليف لجنة الحزب الحكومية بتوجيه وكالة أنباء فيتنام، وإذاعة صوت فيتنام، والهيئات المعنية لتتولى مسؤولية تنفيذ ترتيبات التنظيم وتبسيط العمل والموظفين؛ والتركيز على بناء وكالة أنباء فيتنام كوكالة أنباء وطنية، وإذاعة صوت فيتنام كمحطة إذاعة وطنية، مع التركيز على الصحف المطبوعة والإلكترونية والمسموعة (VOV) للقيام بالمهام السياسية، مع تخصيص ميزانية الدولة للإنفاق على الأنشطة. دراسة وبناء وإعادة هيكلة تلفزيون فيتنام، بما يضمن حسن أداء مهام محطة تلفزيونية وطنية، مع توفير قنوات متخصصة مناسبة.

وتستمر الأبحاث في ترتيب وكالات الأنباء التابعة للوزارات والفروع.

وقال رئيس اللجنة المنظمة المركزية لي مينه هونغ إن تنفيذ هذه الخطة سيؤدي إلى تقليص 5 وزارات على الأقل ووكالتين تابعتين للحكومة.

ألقى الرفيق تران ثانه مان، عضو المكتب السياسي ورئيس الجمعية الوطنية، كلمةً بعنوان "إزالة العوائق والعقبات المؤسسية". الصورة: فونغ هوا/وكالة الأنباء الفيتنامية

خطة لتقليص 4 لجان في مجلس الأمة

بالنسبة لبعض هيئات مجلس الأمة واللجنة الدائمة لمجلس الأمة فإن خطة البحث ومقترح الدمج وإنهاء العمليات هي كما يلي:

دمج اللجنة الاقتصادية ولجنة المالية والموازنة.

دمج اللجنة الاجتماعية واللجنة الثقافية والتربوية.

دمج لجنة القضاء ولجنة القانون.

وفي الوقت نفسه، انتهت أنشطة لجنة الشؤون الخارجية، وتم نقل المهام إلى وزارة الخارجية ولجان مجلس الأمة ومكتب مجلس الأمة.

بحث حول تحويل لجنة العرائض الشعبية إلى لجنة الرقابة والعرائض الشعبية.

- البحث في مجال تبسيط نموذج الأمين العام والأمين العام المساعد وأمانة المجلس الوطني. - البحث في مجال نقل الإدارات المتخصصة في مكتب المجلس الوطني لتكون تابعة مباشرة للجان المجلس الوطني وإدارات اللجنة الدائمة للمجلس الوطني.

- إنهاء عمل معهد الدراسات التشريعية، ونقل مهامه واختصاصاته إلى الأجهزة المختصة في مجلس الأمة واللجنة الدائمة لمجلس الأمة.

دراسة إنهاء تشغيل تلفزيون الجمعية الوطنية، ونقل الوظائف والمهام ذات الصلة إلى تلفزيون فيتنام؛ وتكليف وفد حزب الجمعية الوطنية بتحمل المسؤولية عن قيادة وتوجيه ترتيب وتبسيط الجهاز التنظيمي والموظفين.

لا يوجد أعضاء دائمون أو أعضاء متفرغون مخصصون لمجلس القوميات ولجان الجمعية الوطنية؛ ولجان الجمعية الوطنية رئيس ونائب رئيس ومندوبون متفرغون من الجمعية الوطنية.

وقال رئيس اللجنة المنظمة المركزية لي مينه هونغ إن تنفيذ هذه الخطة سيؤدي إلى تقليص 4 لجان تابعة للجمعية الوطنية ووكالة واحدة تابعة للجنة الدائمة للجمعية الوطنية.

بالنسبة لجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية الموكلة إليها مهام من قبل الحزب والدولة، فإن خطة البحث والاقتراح هي: مراجعة جميع أنشطة الوكالات والوحدات التابعة في اتجاه تبسيط العمليات ودمجها وإنهائها، والاحتفاظ فقط بالوكالات والوحدات ذات الوظائف والمهام الضرورية.

- مراجعة وإعادة تنظيم الصحف والمجلات التابعة لجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية التي كلفها الحزب والدولة في اتجاه دمج وإنهاء عمليات بعض الصحف والمجلات التي ليست ضرورية حقًا.

البحث واقتراح تبسيط الهيكل التنظيمي وتقليل الاتصالات الداخلية وترشيد الموظفين وتحسين فعالية وكفاءة الأجهزة ونوعية الموظفين في الهيئات والوحدات والمنظمات ضمن نطاق ومجال الإدارة.

مصدر