مجلس الأمة يقلص لجنتين بعد إعادة هيكلة الأجهزة

وقال رئيس لجنة القانون هوانغ ثانه تونغ إنه بعد إعادة التنظيم، سيتم تقليص عدد وكالات الجمعية الوطنية بما في ذلك المجلس العرقي و7 لجان بمقدار لجنتين مقارنة بالحالي.

يتحدث رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان في اجتماع اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بعد ظهر يوم 6 فبراير. (الصورة: دوي لينه)

استمرارًا لبرنامج الدورة الثانية والأربعين، بعد ظهر يوم 6 فبراير، اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وبعد إبداء الرأي حول عدد من القضايا الرئيسية، كانت هناك آراء متباينة في عملية صياغة قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون تنظيم مجلس الأمة ومشاريع القرارات المتعلقة بالهيكل التنظيمي ومهام وصلاحيات الأجهزة المتخصصة في مجلس الأمة.

في تقريره خلال الاجتماع، قال رئيس لجنة الشؤون القانونية في الجمعية الوطنية، هوانغ ثانه تونغ، إن غالبية الآراء وافقت على صياغة قرار الجمعية الوطنية بشأن الهيكل التنظيمي للوكالات المتخصصة التابعة للجمعية الوطنية. بعد التنفيذ يرتب، ويضم عدد الأجهزة المتخصصة في مجلس الأمة مجلس القوميات و7 لجان.

نصّت الخطة التي أقرّتها اللجنة المركزية سابقًا بوضوح على إنهاء عمل لجنة الشؤون الخارجية، ونقل مهامها إلى لجنة الدفاع والأمن الوطني، ومكتب مجلس الأمة، ووزارة الخارجية. وفي الوقت نفسه، تمّ تغيير اسم لجنة الدفاع والأمن الوطني إلى لجنة الدفاع والأمن الوطني، والشؤون الخارجية.

رئيس لجنة القانون في الجمعية الوطنية، هوانغ ثانه تونغ، يُقدّم تقريره في الاجتماع. (صورة: دوي لينه)

كما سيتم دمج لجنة القانون ولجنة القضاء في لجنة القانون والقضاء، ودمج اللجنة الاقتصادية ولجنة المالية والميزانية في اللجنة الاقتصادية والمالية، ودمج اللجنة الاجتماعية ولجنة الثقافة والتعليم في لجنة الثقافة والاجتماعية.

كما رُقّيت هيئتان تابعتان للجنة الدائمة للمجلس الوطني، هما لجنة تطلعات الشعب ولجنة شؤون الوفود، إلى لجنتين تابعتين للمجلس الوطني. وبناءً على ذلك، غيّرت لجنة تطلعات الشعب اسمها إلى لجنة تطلعات الشعب والإشراف عليها، وغُيّر اسم لجنة شؤون الوفود إلى لجنة شؤون الوفود.

ويعد مجلس القوميات ولجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة الوحدتين اللتين احتفظتا باسميهما.

وتضم وكالات الجمعية الوطنية حاليا المجلس العرقي و9 لجان (بما في ذلك اللجنة القانونية، واللجنة القضائية، واللجنة الاقتصادية، ولجنة المالية والميزانية، ولجنة الدفاع الوطني والأمن، ولجنة الثقافة والتعليم، واللجنة الاجتماعية، ولجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة، ولجنة الشؤون الخارجية).

وبذلك، بعد هذا الترتيب، يتم تقليص عدد أجهزة مجلس الأمة إلى لجنتين.

الموافقة على إبقاء مصطلح "وكالة الجمعية الوطنية"

وبحسب رئيس الجمعية الوطنية هوانغ ثانه تونغ، هناك آراء تقترح الاستمرار في النص بوضوح في قانون تنظيم الجمعية الوطنية على عدد وأسماء لجان الجمعية الوطنية لضمان الوضع القانوني للوكالات؛ وينبغي استخدام عبارة "وكالة الجمعية الوطنية" بدلاً من عبارة "الوكالة المتخصصة للجمعية الوطنية".

وترى لجنة الصياغة أنه في إطار إعادة تنظيم أجهزة الدولة والحاجة إلى تجديد الفكر التشريعي فإن عدم التنظيم الصارم لعدد وأسماء أجهزة مجلس الأمة في القانون أمر مناسب وملائم لمواصلة إعادة تنظيم الأجهزة وتعديلها وضمان الانسجام في الهيكل التنظيمي مع وظائف ومهام وصلاحيات الأجهزة.

وقد وافق المكتب السياسي على هذه المسألة أيضًا عند إبداء الرأي بشأن مشاريع قوانين الهيكل التنظيمي. ويتوافق استخدام عبارة "الهيئات المتخصصة في مجلس الأمة" مع مهام وطبيعة أنشطة هذه الهيئات.

خلال مناقشات الاجتماع، اتفق المندوبون بشكل عام على خطة لجنة الصياغة؛ إذ رأت آراء عديدة أن استخدام عبارة "الهيئات المهنية للجمعية الوطنية" لا يتناسب مع مهام وطبيعة أنشطة هذه الهيئات. واقترح المندوبون تسميتها "هيئات الجمعية الوطنية" بدلاً من "الهيئات المهنية للجمعية الوطنية".

وأكد رئيس الجمعية الوطنية تران ثانه مان، موافقًا على اسم وكالة الجمعية الوطنية، أن نطاق ومهام وصلاحيات الجمعية الوطنية والحكومة والوكالات الحكومية في مجال التشريع بحاجة إلى تحديد واضح؛ تنظيم القضايا الأساسية والمبدئية فقط، ويجب أن يكون المحتوى المنظم في القوانين المتخصصة مناسبًا للمتطلبات والطبيعة والخصائص المحددة، مما يضمن الإدارة الفعالة للدولة في كل مجال.

وأشار رئيس مجلس الأمة إلى أهمية قانون تنظيم مجلس الأمة وقانون تنظيم الحكومة وقانون تنظيم الحكم المحلي، ومن ثم فإنه من الضروري تحديد نطاقها ومهامها وصلاحياتها بشكل واضح.

نائب رئيس الجمعية الوطنية، نجوين خاك دينه، يتحدث. (صورة: دوي لينه)

وفي ختام المناقشة، قال نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه إن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية وافقت على الإبقاء على مصطلح "وكالة الجمعية الوطنية" كما هو في القانون الحالي؛ ووافقت على مبادئ ومحتوى تقسيم السلطات بين المجلس واللجنة كما هو الحال في مشروع القرار.

في بعض المجالات والمهام، مثل دراسة الشؤون الدينية والمعاهدات الدولية، اقترحت اللجنة الدائمة للمجلس الوطني الحفاظ على الاستقرار في الوقت الراهن، أي أن على الجهة المسؤولة سابقًا نقل الوضع الراهن بعد الاندماج لمواصلة التنفيذ، وتجنب أي انقطاع. وترى اللجنة الدائمة للمجلس الوطني أن ملف مشروع القانون، ومشاريع القرارات الثلاثة، والوثائق المرفقة، مؤهلة للعرض على المجلس الوطني واللجنة الدائمة للمجلس الوطني للنظر فيها واتخاذ القرار بشأنها.

مصدر