في صباح يوم 21 يونيو، صوتت الجمعية الوطنية بالموافقة على القرار المتعلق بإنشاء وفد رقابي برلماني متخصص لعام 2025.

وبناءً على ذلك، اختارت الجمعية الوطنية أن تتولى الإشراف الأعلى على تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة على الصعيد الوطني من تاريخ دخول قانون حماية البيئة حيز التنفيذ وحتى 31 ديسمبر 2024.

عيّنت الجمعية الوطنية نائب الرئيس نغوين دوك هاي رئيساً للوفد الرقابي. وشغل السيد لي كوانغ هوي، رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة، منصب نائب الرئيس الدائم للوفد.

يشمل نواب رئيس الوفد: فو هونغ ثانه، رئيس اللجنة الاقتصادية ، ولي كوانغ مانه، رئيس لجنة المالية والميزانية.

وتخضع الحكومة ووزارة الموارد الطبيعية والبيئة والوزارات والهيئات الوزارية ذات الصلة؛ ومجالس الشعب ولجان الشعب في المحافظات والمدن التي تدار مركزياً، والهيئات والمنظمات والأفراد ذوي الصلة، للإشراف.

bamnut.jpg
أعضاء البرلمان يضغطون على الزر للموافقة على القرار. الصورة: الجمعية الوطنية

وبحسب القرار، ستجري الجمعية الوطنية إشرافاً موضوعياً رفيع المستوى على حماية البيئة على الصعيد الوطني لتقييم إصدار وتنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة.

ينصب التركيز على تقييم تنفيذ قانون حماية البيئة، والقرارات ذات الصلة الصادرة عن الجمعية الوطنية واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بشأن حماية البيئة؛ وتحديد أوجه القصور والقيود والأسباب والمسؤوليات التي تقع على عاتق الوكالات والمنظمات والأفراد؛ واستخلاص الدروس المستفادة لتحسين فعالية تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة.

وبناءً على ذلك، اقترح الفريق الإشرافي حلولاً لتحسين السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة واللوائح القانونية الأخرى ذات الصلة، وتعزيز فعالية تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة، ومحاسبة الوكالات والمنظمات والأفراد المعنيين.

تُكلف الجمعية الوطنية اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بتوجيه الوفد الإشرافي لوضع خطة إشراف (تحدد على وجه التحديد محور الإشراف)، وتقديم الخطوط العريضة للتقارير، وتنظيم التنفيذ، وتجميع وإعداد تقرير عن نتائج الإشراف؛ واتخاذ القرار بشأن التعديلات على تشكيل الوفد الإشرافي إذا لزم الأمر، بناءً على طلب رئيس الوفد الإشرافي.

قبل تصويت الجمعية الوطنية، قدم الأمين العام للجمعية الوطنية، بوي فان كوونغ، تقريراً عن قبول وشرح آراء نواب الجمعية الوطنية بشأن مشروع القرار المتعلق بإنشاء فريق مراقبة متخصص بشأن "تنفيذ السياسات والقوانين المتعلقة بحماية البيئة منذ دخول قانون حماية البيئة لعام 2020 حيز التنفيذ".

ذكر السيد كوونغ أن بعض الآراء تشير إلى أن نطاق الإشراف في مسودة القرار ضيق للغاية مقارنة بنطاق قانون حماية البيئة، واقترح إضافة المزيد من محتوى الإشراف ليتناسب مع الطبيعة الموضوعية لإشراف الجمعية الوطنية.

واقترح رأي آخر أنه لا ينبغي أن يقتصر نطاق الإشراف على هذا القرار؛ بل ينبغي أن يتم تحديد محور الإشراف من قبل الوفد الإشرافي وتقديم تقرير إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية عند وضع خطط الإشراف التفصيلية ومخططات التقارير.

مع الأخذ في الاعتبار آراء نواب الجمعية الوطنية، فإن مشروع القرار المقدم إلى الجمعية الوطنية للموافقة عليه "لا يقتصر على المحتوى المحدد للإشراف على أنشطة مكافحة التلوث وإدارة النفايات المنزلية".

ومع ذلك، ذكر السيد كوونغ أيضاً أنه من أجل ضمان الإشراف المركز والموجه، وبناءً على الوضع الفعلي، ستوجه اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية الوفد الإشرافي إلى وضع خطة إشراف مفصلة بمحتويات محددة تتعلق بالأهداف والنطاق والمحتوى وأساليب الإشراف ومخططات التقارير المناسبة.

تُعد رقابة البرلمان أمراً بالغ الأهمية للإبداع والتطوير.

تُعد رقابة البرلمان أمراً بالغ الأهمية للإبداع والتطوير.

جوهر الرقابة بناء وتطويري. إن اختيار وتحديد محتوى الرقابة والاستجواب بما يتسم بالعملية والدقة والملاءمة سيلبي تطلعات الناخبين والشعب.
إشراف رفيع المستوى لحل مشكلة

إشراف رفيع المستوى لحل مشكلة "امتلاك المال ولكن عدم القدرة على إنفاقه" بالنسبة للمحليات.

في الواقع، عند تنفيذ البرامج الوطنية المستهدفة الثلاثة، كانت السياسة صحيحة تمامًا، لكن الإجراءات المعقدة للغاية تعني أن السلطات المحلية "كان لديها المال لكنها لم تستطع إنفاقه". وبفضل الإشراف المبتكر للجمعية الوطنية، تم حل هذه الصعوبات على الفور.
المراقبة لتصحيح وضع التهرب من المسؤولية وتجنبها من قبل المسؤولين والقادة.

المراقبة لتصحيح وضع التهرب من المسؤولية وتجنبها من قبل المسؤولين والقادة.

أكد الأمين العام للجمعية الوطنية أنه من الضروري، من خلال أنشطة الرقابة، تصحيح حالة التهرب من المسؤولية والتغلب عليها على الفور بين شريحة من المسؤولين والموظفين المدنيين، وخاصة المسؤولين القياديين والإداريين على جميع المستويات.