يناقش المجلس الوطني سياسات خاصة لتطوير هانوي، العاصمة.

في صباح يوم 27 نوفمبر، عقدت الجمعية الوطنية جلسة عامة لمناقشة مشروع القانون المعدل بشأن العاصمة، والذي سيتضمن آلية محددة لهانوي لتحقيق تنمية رائدة.

ذكرت وزارة العدل (الجهة المسؤولة عن الصياغة) في تقريرها عن مشروع القانون أن بعض الآراء رأت أن المشروع لا يعكس بشكل كافٍ السياسات المحددة التي تهدف إلى تعزيز دور نموذج المدينة داخل المدينة.

وفقًا للقرار رقم 15 الصادر عن المكتب السياسي بشأن توجهات ومهام تطوير العاصمة حتى عام 2030، مع رؤية مستقبلية حتى عام 2045، من المتوقع أن تُشكّل هانوي مدينتين تُداران مركزيًا. ستضم المدينة الشمالية أحياء مي لينه، وسوك سون، ودونغ آنه، بينما ستتألف المدينة الغربية من أحياء شوان ماي وهوا لاك. ولإرساء الأساس القانوني الأولي، ينص مشروع القانون على تفويض بعض صلاحيات مجلس الشعب ولجنة الشعب في هانوي إلى مجالس الشعب ولجان الشعب في المدينتين الشمالية والغربية.

على وجه التحديد، ستتمتع اللجان الشعبية والمجالس الشعبية في المدينتين الجديدتين بصلاحية البت في إنشاء وإعادة تنظيم وحل بعض الهيئات المتخصصة والمنظمات الإدارية ووحدات الخدمة العامة الخاصة الخاضعة لولايتها؛ وتعديل بعض مهام وصلاحيات هيئات متخصصة ومنظمات إدارية أخرى. كما ستتمتع المدينتان الجديدتان بصلاحية البت في إنشاء وإعادة تنظيم وحل وحدات الخدمة العامة الخاضعة لإدارتهما، وتعيين موظفين مدنيين لهذه الهيئات.

مندوبو الجمعية الوطنية في قاعة دين هونغ، 22 نوفمبر. الصورة: وسائل الإعلام التابعة للجمعية الوطنية — مندوبو الجمعية الوطنية في قاعة دين هونغ، 22 نوفمبر. الصورة: *وسائل الإعلام التابعة للجمعية الوطنية*

ينص مشروع القانون على منح أنشطة البحث العلمي والتكنولوجي في العاصمة حوافز أعلى من تلك المطبقة حاليًا. فعلى وجه التحديد، سيُعفى دخل الخبراء والعلماء الذين يقودون مشاريع رئيسية في العاصمة ومنطقة العاصمة من ضريبة الدخل الشخصي. ولمنع إساءة استخدام هذا النظام، اقترح بعض المندوبين تحديد شروط تطبيق آلية الحوافز هذه.

ترى وزارة العدل أن اللوائح الواردة في مشروع القانون تهدف إلى تحقيق اختراقات وإزالة العقبات في آلية إدارة العلوم من خلال تطبيق نظام تمويل قائم على النتائج والمنتجات؛ وآلية لنقل الأصول والنتائج والمنتجات الناتجة عن مهام العلوم والتكنولوجيا باستخدام أموال ميزانية الدولة دون مقابل.

يعتبر هذا حلاً حاسماً ومتميزاً، حيث يخلق البنية التحتية القانونية والتقنية والاجتماعية اللازمة لتحقيق هدف جذب الشركات متعددة الجنسيات والمستثمرين الاستراتيجيين في قطاع التكنولوجيا المتقدمة لإنشاء مراكز.
مركز الابتكار ومركز الأبحاث في هانوي.

هناك اقتراحات لإضافة لوائح محددة بشأن فترة ملكية المباني السكنية المعاد بناؤها أو اختيار المستثمرين لإعادة بناء المباني السكنية؛ ودراسة تدابير قوية لتجديد وإعادة بناء مجمعات سكنية كاملة ومنازل فردية لا تفي بمعايير السلامة من الحرائق.

أعلنت الجهة المسؤولة عن صياغة قانون الإسكان أنها ستواصل مراقبة عملية مراجعة وتطوير مسودة القانون عن كثب، وذلك لمعالجة القضايا التي تواجه هانوي حاليًا. ولن يُدرج القانون ضمن قانون العاصمة إلا إذا لم يستوفِ محتواه المتطلبات العملية.

أعرب بعض المندوبين عن مخاوفهم بشأن اللائحة المتعلقة بقطع الكهرباء والمياه عن مشاريع البناء التي تنتهك اللوائح.
يؤثر هذا بشكل مباشر على الحقوق الأساسية للمواطنين؛ لذلك، يوصى بإجراء المزيد من البحوث والمراجعة الشاملة لتجنب التعسف وسوء استخدام القانون.

أفادت وزارة العدل بأن تشديد العقوبات الإدارية وتطبيق تدابير وقائية فعّالة (كقطع الكهرباء والماء) من شأنهما منع المخالفات ومعالجتها بشكل حاسم، وتعزيز الأمن والنظام العام والسلامة، والتأثير إيجاباً على تحسين البيئة وجذب الاستثمارات. وستواصل الجهة المسؤولة عن الصياغة البحث والمراجعة لضمان دقة إجراءات التطبيق وجدواها.

في صباح يوم 27 نوفمبر، صوّت المجلس الوطني أيضاً على إقرار قانون بطاقات الهوية المعدّل وقانون الإسكان. وعقب ذلك، ناقش المندوبون تقرير الحكومة حول النتائج الأولية للبرنامج التجريبي لتنظيم نماذج الحكم الحضري في هانوي ودا نانغ، ونتائج ثلاث سنوات من تطبيق تنظيم الحكم الحضري في مدينة هو تشي منه.

وفي فترة ما بعد الظهر، صوت المندوبون على الموافقة على القانون المعدل بشأن الموارد المائية؛ وناقشوا مسودة القانون المعدل بشأن المحفوظات في الجلسة العامة.

سون ها

رابط المصدر