الجمعية الوطنية تناقش مشروع قانون التأمين الاجتماعي (المعدل).

الاثنين، ٢٧ مايو ٢٠٢٤ | ١٥:٤٥:٢٣

45 مشاهدة

استكمالاً لجدول أعمال الدورة السابعة للجمعية الوطنية الخامسة عشرة، عقدت الجمعية الوطنية في 27 مايو جلسة عامة في قاعة الجمعية لمناقشة بعض نقاط الخلاف المتبقية في مشروع قانون التأمين الاجتماعي (المعدل).

حضر الجلسة الرفيق نجو دونغ هاي، عضو اللجنة المركزية للحزب، وأمين سر لجنة الحزب الإقليمية، ورئيس وفد نواب الجمعية الوطنية الإقليمي، ومندوبون آخرون.

أعلن نائب رئيس الجمعية الوطنية، نغوين خاك دينه، خلال ترؤسه للمناقشة، أن مشروع قانون التأمين الاجتماعي (المعدل) قد نوقش في الدورة السادسة للجمعية الوطنية. ومباشرةً بعد انتهاء الدورة، قامت الجهة المسؤولة عن المراجعة، بالتنسيق مع الجهة المسؤولة عن الصياغة والجهات المعنية، بتنظيم بحوث واستطلاعات رأي لجمع آراء المتضررين مباشرةً والخبراء والعلماء ، بهدف دمج مشروع القانون وشرحه ومراجعته قبل تقديمه إلى الجمعية الوطنية. يُعد هذا المشروع قانونًا ذا محتوى واسع النطاق ومعقد ومتخصص للغاية، وله تأثير اجتماعي كبير ويشمل شريحة واسعة من المتضررين مباشرةً. وطلب نائب رئيس الجمعية الوطنية من أعضاء الجمعية الوطنية تركيز آرائهم على القضايا الرئيسية المذكورة في التقرير، وعلى القضايا التي تهمهم.

ركز مندوبو الجمعية الوطنية مناقشاتهم على قضايا مثل: شروط الحصول على دفعة تأمين اجتماعي مقطوعة للأفراد الذين لم يبلغوا سن التقاعد، والذين لا يواصلون المساهمة في التأمين الاجتماعي، والذين لم يساهموا لمدة عشرين عامًا، ويطلبون دفعة مقطوعة؛ والمعاملات الإلكترونية في مجال التأمين الاجتماعي؛ والتأخر في سداد اشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامية، والتهرب من دفع اشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامية، وإجراءات المعالجة؛ وآليات محددة لحماية العمال في الحالات التي لم يعد فيها أصحاب العمل قادرين على دفع التأمين الاجتماعي لموظفيهم؛ وموضوعات المشاركة الإلزامية في التأمين الاجتماعي لأصحاب الأعمال؛ والشكاوى والبلاغات ومعالجة انتهاكات التأمين الاجتماعي؛ ومتوسط الراتب المستخدم كأساس لحساب المعاشات التقاعدية والمزايا المقطوعة، والتعديلات على الراتب المستخدم كأساس لاشتراكات التأمين الاجتماعي الإلزامية؛ ومزايا التقاعد الاجتماعي.

خلال مشاركتها في النقاش، قيّمت المندوبة تران خان ثو، من وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة تاي بينه ، أن محتوى مشروع القانون يتوافق مع توجيهات الحزب وسياساته والدستور، مما يضمن التوحيد داخل النظام القانوني. ومع ذلك، طلبت من لجنة الصياغة مواصلة مراجعته لضمان الاتساق والتوحيد، استنادًا إلى أسس علمية، واعتبارات عملية، وتقييم شامل، وحسابات محددة، وقيمة تنبؤية عالية، وتقنين اللوائح المتعلقة بسياسات وقوانين التأمين الاجتماعي. وفيما يتعلق بشروط الحصول على دفعة التأمين الاجتماعي المقطوعة، رأت المندوبة أن أيًا من الخيارين المطروحين في مشروع القانون ليس الأمثل، لأنهما لا يعالجان مسألة الحصول على دفعة التأمين الاجتماعي المقطوعة بشكل كامل، ولا يحققان توافقًا واسعًا. الخيار الأول يتمتع بمزايا أكثر.

ألقى النائب تران خان ثو، من وفد الجمعية الوطنية عن مقاطعة تاي بينه، كلمة خلال المناقشة.

لضمان التطبيق السليم لمبادئ التأمين الاجتماعي وتأمين مستقبل العمال في سن الشيخوخة، وتقليل التعقيدات في التنفيذ، يضمن الخيار الأول استمرار اللوائح الحالية، ويتجنب الاضطرابات الاجتماعية، ويحد من الحالات التي كان يحصل فيها الأفراد المشاركون في التأمين الاجتماعي على دفعات متعددة من استحقاقات التأمين الاجتماعي دفعة واحدة كما كان يحدث سابقًا. على المدى البعيد، لن يحصل المشاركون الجدد على دفعات التأمين الاجتماعي دفعة واحدة، مما يُسهم في زيادة عدد المستفيدين من استحقاقات التأمين الاجتماعي المتراكمة من خلال مشاركتهم، ويُخفف العبء على المجتمع ككل. هذا يُقربنا تدريجيًا من المبدأ الشامل للتأمين الاجتماعي: وهو أن يشارك من لديهم وظائف ودخل في التأمين الاجتماعي لتأمين مستقبلهم في سن الشيخوخة، لا سيما في ظل تزايد شيخوخة السكان، حيث دخلت فيتنام رسميًا مرحلة شيخوخة السكان.

أكد المندوبون أيضاً على ضرورة وضع استراتيجية تواصل خلال الفترة المقبلة لتشجيع المشاركة في التأمين الاجتماعي، بهدف إنشاء نظام ضمان اجتماعي مستدام للعمال في حالات المرض، وحوادث العمل، والأمراض المهنية، والتأمين الصحي، والمعاشات التقاعدية. وسيعتمد تشجيع المشاركة وتجنب دفعات التأمين الاجتماعي دفعة واحدة على التنمية الاجتماعية والاقتصادية وظروف سوق العمل والتوظيف. وفي الوقت نفسه، ثمة حاجة إلى إجراء بحوث لوضع سياسات تدعم العمال بأسعار فائدة تفضيلية من خلال القروض لمساعدتهم على تجاوز الصعوبات العاجلة.

فو سون تونغ

(مكتب الوفد الإقليمي لنواب الجمعية الوطنية ومجلس الشعب الإقليمي)

مصدر