أقر مجلس الأمة قانوناً بتعديل وتكملة عدد من مواد قانون جودة المنتجات والسلع.
في وقت سابق، قدم عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة لي كوانغ هوي تقريراً يشرح ويقبل ويراجع مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون جودة المنتجات والسلع.
وقال السيد لي كوانج هوي إنه بعد استلام مشروع القانون ومراجعته، فإنه يتكون من 3 مواد و27 بندًا؛ تعديل 29 مادة، وإضافة 14 مادة جديدة، وإزالة 34 مادة و3 بنود من مادتين.
تصنيف المنتجات والسلع حسب مستوى المخاطر
فيما يتعلق بمبادئ تصنيف وإدارة جودة المنتجات والسلع (البند 1، المادة 1، تعديل واستكمال المادة 5 من قانون جودة المنتجات والسلع)، هناك آراء تقترح مراجعة الأنظمة وفقًا للممارسات الدولية في إدارة المخاطر، والتأكد من أن الانتقال من إدارة السلع على أساس مخاطر السلامة إلى إدارة السلع على أساس مستويات المخاطر لا يعيق العمليات التجارية.
استجابة لآراء نواب مجلس الأمة، قام مشروع القانون بمراجعة وتنقيح واستكمال القواعد الخاصة بتصنيف المنتجات والسلع على أساس مستويات المخاطر (البند 1، البند 2، المادة 5) لتتوافق مع الممارسات الدولية في إدارة المخاطر.
وفي الوقت نفسه، استكمال مبادئ إدارة جودة المنتجات والسلع (البند 4، المادة 5) لضمان التحول من إدارة السلع على أساس المخاطر الأمنية إلى إدارة السلع على أساس مستويات المخاطر وتكليف الحكومة بتوفير لوائح مفصلة (البند 5، المادة 5).
فيما يتعلق بمسؤولية إدارة الدولة (البند 1، المادة 1 المكملة للمادة 6أ من قانون جودة المنتجات والسلع)، هناك آراء تقترح الاستمرار في مراجعة الأحكام المحددة في مشروع القانون المتعلقة بمسؤولية وزارة العلوم والتكنولوجيا والوزارات والفروع في إدارة الدولة لجودة المنتجات والسلع؛ وتقليل تنظيم المسؤوليات والمهام وصلاحيات الوزارات والفروع المحددة في مشروع القانون، ولكن تكليف الحكومة بتحديدها بالتفصيل وفقًا لسلطتها، وضمان مبدأ إسناد كل مهمة إلى وكالة واحدة فقط لتنفيذها وتحمل المسؤولية الكاملة في نطاق القطاع والمجال الخاضع لإدارتها.
وفقًا لرئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة، لي كوانغ هوي، وردًا على التعليقات المذكورة أعلاه، تمت مراجعة مشروع القانون وتنقيحه لينص بوضوح على أن وزارة العلوم والتكنولوجيا مسؤولة أمام الحكومة ورئيس الوزراء عن التنفيذ الموحد لإدارة الدولة لجودة المنتجات والسلع. وتُسند مسؤولية وضع اللوائح التفصيلية إلى الحكومة من قِبل الوزارات والهيئات الحكومية (البند 3، المادة 6أ).
فيما يتعلق تحديدًا بالمنتجات والسلع في مجالات الدفاع الوطني والأمن والتشفير وحماية الأسرار والأمن القومي، والتي لها خصائصها الخاصة، ينص مشروع القانون تحديدًا على مسؤوليات وزير الدفاع الوطني ووزير الأمن العام بما يتوافق مع صلاحياتهما. لذلك، تقترح اللجنة الدائمة للمجلس الوطني الإبقاء على الأحكام الواردة في مشروع القانون.
فيما يتعلق بالبنية التحتية الوطنية للجودة (NQI) (البند 1، المادة 1، المكملة للمادة 6ب من قانون جودة المنتجات والسلع، هناك آراء تقترح دراسة وتوضيح محتوى البنية التحتية الوطنية للجودة؛ واقتراح اختيار المحتويات المناسبة والضرورية لوضع المبادئ في القانون، وفي الوقت نفسه تحديد مسؤوليات وكالات الدولة بوضوح، وأدوار ومشاركة الشركات والقطاعات الاقتصادية في بناء البنية التحتية الوطنية للجودة في فيتنام؛ ومراجعة لضمان التوافق مع مشروع قانون المعايير واللوائح الفنية المقدم إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه والموافقة عليه في الدورة التاسعة.
وفيما يتعلق بهذا المحتوى، أفادت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية بما يلي: البنية التحتية الوطنية للجودة (NQI) هي نظام من الآليات القانونية والتقنية لتنفيذ المعايير والقياس وتقييم المطابقة (بما في ذلك الاعتماد) والتفتيش وأنشطة تطوير السياسات في كل بلد لتلبية متطلبات التنمية الاجتماعية والاقتصادية المحلية، وتعزيز الاعتراف الدولي لدعم الشركات للمشاركة في سلسلة التوريد العالمية للسلع والخدمات.
استجابةً لآراء نواب المجلس الوطني، عُدِّل مشروع القانون ليقتصر على تحديد المحتويات والمهام الرئيسية ذات الطابع المبدئي في تطوير البنية التحتية الوطنية للجودة؛ والسياسات وموارد الاستثمار الحكومية في بناء هذا النظام؛ وتحديد المحتويات والمهام الرئيسية (البنود 2، 3، 4، المادة 6ب)، وتكليف الحكومة بتحديد هذه المحتويات بالتفصيل (البند 5، المادة 6ب). وفي الوقت نفسه، ولضمان التوافق مع القانون المُعدِّل والمكمِّل لعدد من مواد قانون المعايير واللوائح الفنية، يُنص على محتوى البنية التحتية الوطنية للجودة فقط في مشروع قانون جودة المنتجات والسلع لتسهيل تطبيقه.
فيما يتعلق بتطبيق التكنولوجيا في إدارة جودة المنتجات والسلع (البند 1، المادة 1 المُكمِّلة للمادة 6د من قانون جودة المنتجات والسلع)، ثمة آراء تُشير إلى إضافة لوائح تنظيمية تُعنى بتكوين وإدارة وتطوير البيانات، بما يُلبّي متطلبات التحوّل الرقمي، وتطبيق التكنولوجيا في الإدارة، وإحداث التطوير. واستجابةً لهذه الآراء، قام مشروع القانون بمراجعة وتنقيح هذا المحتوى، الموضح في المادتين 6د و6د، وكلّف الحكومة بتحديده بالتفصيل (البند 5، المادة 6د).
هناك اقتراحات لوضع لوائح أكثر تحديدًا بشأن تطبيق التكنولوجيا في إدارة جودة المنتجات والسلع، وتوضيح المحتوى الرئيسي في تطبيق العلوم والتكنولوجيا، وآليات الدعم (التمويل والتكنولوجيا والضرائب ...)، ونهج الدعم، وخريطة الطريق وآليات التنفيذ.
وفيما يتعلق بهذا المحتوى، قالت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إن اللوائح المتعلقة بتطبيق التكنولوجيا في إدارة جودة المنتجات والسلع مفصلة ومحتوياتها محددة، وبالتالي، يكلف مشروع القانون الحكومة بتوفير لوائح مفصلة (البند 5، المادة 6د) لتنفيذ سياسة اللامركزية وتفويض السلطة في التشريع بشكل صحيح وضمان المرونة في التنفيذ.
وفقا لـ VGP
المصدر: https://baothanhhoa.vn/quoc-hoi-thong-qua-luat-sua-doi-luat-chat-luong-san-pham-hang-hoa-252576.htm
تعليق (0)