قرار تجريبي لتوسيع الأراضي السكنية التجارية على مستوى البلاد

تشمل أنواع الأراضي الخاضعة للمشروع التجريبي الأراضي الزراعية ؛ والأراضي غير الزراعية غير السكنية؛ والأراضي السكنية والأراضي الأخرى ضمن نفس قطعة الأرض في حالات الاتفاق على الحصول على حقوق استخدام الأراضي.

قرار بتوسيع الأراضي السكنية التجارية على مستوى البلاد كمشروع تجريبي

تشمل أنواع الأراضي الخاضعة للمشروع التجريبي الأراضي الزراعية؛ والأراضي غير الزراعية غير السكنية؛ والأراضي السكنية والأراضي الأخرى ضمن نفس قطعة الأرض في حالات الاتفاق على الحصول على حقوق استخدام الأراضي.

صوتت الجمعية الوطنية على تمرير القرار.

وبحسب توضيح اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية فإن التنفيذ التجريبي على مستوى البلاد سيضمن الاتساق والوحدة والإنصاف بين المحليات.

في عصر يوم 30 نوفمبر/تشرين الثاني، أقرت الجمعية الوطنية قراراً بشأن توجيه تنفيذ مشاريع الإسكان التجاري من خلال اتفاقيات بشأن تلقي حقوق استخدام الأراضي أو الحصول على حقوق استخدام الأراضي، بأغلبية 415/460 مندوباً مؤيداً، و19 مندوباً معارضاً، و26 ممتنعاً عن التصويت.

ينص القرار على التنفيذ التجريبي لمشاريع الإسكان التجاري من خلال اتفاقيات الحصول على حقوق استخدام الأراضي أو امتلاك حقوق استخدام الأراضي (مشاريع تجريبية) على الصعيد الوطني في الحالات التالية: مشاريع منظمات الأعمال العقارية التي تحصل على حقوق استخدام الأراضي؛ مشاريع منظمات الأعمال العقارية التي تمتلك حقوق استخدام الأراضي؛ مشاريع منظمات الأعمال العقارية التي تمتلك حقوق استخدام الأراضي وتحصل على حقوق استخدام الأراضي. حالة أخرى هي مشروع منظمات الأعمال العقارية التي أنشأتها منظمات تستخدم الأراضي لتنفيذ مشاريع الإسكان التجاري في منطقة منشآت الإنتاج والتجارية التي يجب نقلها بسبب التلوث البيئي، والمنشآت التي يجب نقلها وفقًا لتخطيط البناء والتخطيط الحضري.

يجب أن تفي المشاريع التجريبية، وفقًا للقرار، بالشروط التالية: يجب أن يكون نطاق مساحة الأرض وقطعة الأرض لتنفيذ المشروع متوافقين مع تخطيط استخدام الأراضي على مستوى المنطقة أو تخطيط البناء أو التخطيط الحضري.

إن نطاق الأرض وقطعة الأرض المخصصة لتنفيذ المشروع يتوافق مع برنامج وخطط التنمية الإسكانية المحلية المعتمدة.

يدخل نطاق الأراضي وقطع الأراضي المخصصة لتنفيذ المشروع ضمن قائمة قطع الأراضي المخططة لتنفيذ المشروع التجريبي التي يوافق عليها مجلس الشعب الإقليمي وفقاً لأحكام هذا القرار.

يوجد موافقة كتابية من اللجنة الشعبية الإقليمية على اتفاقية الحصول على حقوق استخدام الأراضي لتنفيذ المشروع التجريبي للحالة المحددة في هذا القرار، وهو أيضًا شرط منصوص عليه في القرار.

يجب على منظمات الأعمال العقارية استيفاء الشروط المنصوص عليها في القانون بشأن الأراضي والإسكان والأعمال العقارية والاستثمار وغيرها من الأحكام القانونية ذات الصلة.

وبموجب القرار، يجوز لمنظمات الأعمال العقارية التي تنفذ مشاريع تجريبية الحصول على نقل حقوق استخدام الأراضي وتغيير أغراض استخدام الأراضي لنوع واحد أو بعض الأنواع التالية من الأراضي لتنفيذ مشاريع تجريبية: الأراضي الزراعية؛ الأراضي غير الزراعية غير السكنية؛ الأراضي السكنية والأراضي الأخرى في نفس قطعة الأرض في حالات الاتفاق على الحصول على حقوق استخدام الأراضي.

يجب أن يستوفي اختيار المشاريع التجريبية المعايير التالية: أن يتم تنفيذها في المناطق الحضرية أو المناطق المخطط لها للتنمية الحضرية؛ لا يتجاوز إجمالي مساحة الأراضي السكنية في المشاريع التجريبية (بما في ذلك الأراضي السكنية القائمة والأراضي المخطط لها لتغيير غرض استخدام الأراضي إلى أراضٍ سكنية) 30٪ من مساحة الأراضي السكنية الإضافية خلال فترة التخطيط (مقارنة بالحالة الحالية لاستخدام الأراضي السكنية) وفقًا لخطة تخصيص الأراضي وتقسيم المناطق المعتمدة في التخطيط الإقليمي للفترة 2021 - 2030؛ لا تنتمي إلى المشاريع المحددة في الفقرة 4 من المادة 67 من قانون الأراضي؛

في الحالة المنصوص عليها في الفقرة (أ) من المادة الأولى من القرار، لا يجوز أن تكون مساحة الأرض المخصصة لتنفيذ المشروع التجريبي مدرجة في قائمة الأعمال والمشاريع التي تتطلب استرداد الأراضي والتي وافق عليها مجلس الشعب الإقليمي وفقاً لأحكام الفقرة (5) من المادة (72) من قانون الأراضي.

تقدم اللجنة الشعبية الإقليمية إلى مجلس الشعب من نفس المستوى للموافقة على قائمة مساحات الأراضي المخطط لتنفيذ المشروع التجريبي في نفس الوقت الذي توافق فيه على قائمة الأعمال والمشاريع التي تتطلب استرداد الأراضي وفقاً لأحكام الفقرة 5 من المادة 72 من قانون الأراضي.

بالنسبة لمساحة أراضي الدفاع والأمن الوطني التي تم التخطيط لإزالتها من أراضي الدفاع والأمن الوطني والتي تستوفي الشروط المحددة في الفقرة 2 من المادة 3 من هذا القرار ولكن لم يتم تسليمها إلى الإدارة المحلية، يتم إعطاء الأولوية لوزارة الدفاع الوطني ووزارة الأمن العام لتنظيم تنفيذ مشاريع تجريبية لإعطاء الأولوية للبيع والإيجار والتأجير بالتقسيط للضباط والجنود في القوات المسلحة وفقًا لأحكام القانون.

يدخل القرار حيز التنفيذ اعتبارًا من 1 أبريل 2025 ويستمر تنفيذه لمدة 5 سنوات.

بعد انتهاء مدة القرار، تستمر مؤسسة الأعمال العقارية التي تُنفّذ المشروع التجريبي، وفقًا للتقدم المُسجّل في مشروع الاستثمار، في تنفيذه حتى انتهاء مدته. ويتمتع مُنْتَفِعٌ بحقوق الانتفاع بالأرض وملكية الأصول الملحقة بها في المشروع التجريبي بحقوق والتزامات مُستخدِم الأرض ومالك الأصول، وفقًا لما ينص عليه القانون.

وفي تقريره قبل تصويت الجمعية الوطنية، قال رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه إن هناك آراء تشير إلى ضرورة دراسة نطاق البرنامج التجريبي بعناية، وتنفيذه فقط في بعض المناطق وبعض المقاطعات والمدن ذات الطلب المرتفع على المساكن التجارية.

وبحسب اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ، فإن مشاريع الإسكان التجاري الصغيرة تواجه في الوقت الحالي مشاكل في كثير من الأحيان، لذلك إذا تم تنفيذها فقط في عدد قليل من المحليات، فلن تتمكن المحليات الأخرى التي تريد تنفيذ مشاريع الإسكان التجاري بموجب آلية الاتفاق من القيام بذلك.

ومن ثم، فإن إجراء تجارب تجريبية على مستوى البلاد سيضمن الاتساق والوحدة والإنصاف بين المحليات، على حد قول السيد ثانه.

ردّ السيد ثانه أيضًا على اقتراح تجربة الأراضي غير الزراعية غير السكنية فقط، مُشيرًا إلى أن معظم مشاريع التطوير العقاري الجديدة تُنفَّذ في الواقع على أراضٍ لم تكن في الأصل أراضٍ سكنية. في حال كانت الأراضي التي تُخطط الشركة لبناء مساكن تجارية عليها تشمل أراضي الدفاع الوطني، وأراضي الأمن، وأراضي الشؤون الدينية، فإنّ على المنطقة المحلية مسؤولية مراجعة هذه الأراضي واتخاذ القرارات بناءً على التخطيط والشروط واللوائح ذات الصلة المتعلقة بالاستثمار، والأعمال العقارية، والأمور الدينية.

وفيما يتعلق بمقترح تحديد أولويات ومعايير اختيار المشاريع أو تكليف الحكومة بتنظيمها لضمان عدم وجود مشاكل، قالت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية إن مشروع القرار لا ينص على معايير محددة بل يوزع المهام على المحليات بما يتناسب مع الوضع الفعلي ووفقا لسياسة تعزيز اللامركزية وتفويض الصلاحيات في الفترة الحالية.

المصدر: https://baodautu.vn/batdongsan/quyet-dinh-thi-diem-mo-rong-dat-cho-nha-o-thuong-mai-tren-toan-quoc-d231382.html