في ظهيرة يوم 26 نوفمبر، وكجزء من جدول أعمال الدورة الثامنة، شرعت الجمعية الوطنية في التصويت على قانون التخطيط الحضري والريفي وإقراره بنسبة عالية من الأصوات المؤيدة.
 |
بعد الاستماع إلى التقرير المقدم من فو هونغ ثانه، عضو اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية ورئيس اللجنة الاقتصادية ، بشأن قبول مشروع القانون وشرحه ومراجعته، شرعت الجمعية الوطنية في التصويت على هذا القانون وإقراره.
أظهرت نتائج التصويت الإلكتروني أن 455 من أصل 456 نائبًا في الجمعية الوطنية شاركوا في التصويت وافقوا، وهو ما يمثل 94.99٪ من إجمالي عدد نواب الجمعية الوطنية.
يتألف القانون من 5 فصول و59 مادة، وينظم نظام التخطيط الحضري والريفي؛ وإعداد وتقييم واعتماد ومراجعة وتعديل وإدارة التخطيط؛ وإدارة الدولة للتخطيط. وينص القانون على وجوب إعداد وتقييم واعتماد الخطط الحضرية والريفية بما يضمن الاتساق والتوافق بين مختلف أنواع ومستويات التخطيط وفقًا للمبادئ التالية: يجوز إعداد الخطط العامة في آن واحد؛ إذا اعتمدت جهات مختلفة خططًا عامة، فيجب اعتماد الخطة العامة الصادرة عن الجهة الأعلى أولًا؛ إذا اعتمدت جهة واحدة خططًا عامة، فتُعتمد الخطة العامة التي أُعدت وقُيّمت أولًا؛ تحدد خطط المناطق الفرعية الخطة العامة فيما يتعلق بما يلي: أهداف التنمية؛ المؤشرات الاقتصادية والتقنية؛ التوجه التنموي، والتنظيم المكاني، والتقسيم الوظيفي؛ التوجه التنموي لأنظمة البنية التحتية التقنية، وأنظمة البنية التحتية الاجتماعية، والفضاءات تحت الأرض (إن وجدت). يجب تحديد محتوى ومتطلبات ومبادئ ضمان التنفيذ المحدد بوضوح في الخطة.
 |
| قدم رئيس اللجنة الاقتصادية فو هونغ ثانه التقرير. |
يجب أن تتزامن خطط المساحات تحت الأرض وخطط البنية التحتية التقنية المتخصصة لمدينة ذات إدارة مركزية؛ إذ يجب أن تحدد هذه الخطط أهداف التنمية، وتوجهات تخطيط المساحات تحت الأرض، وإطار عمل أنظمة البنية التحتية التقنية؛ كما يجب أن تكون متسقة ومتزامنة مع توجهات التنمية المكانية وهندسة المناظر الطبيعية في المخطط الرئيسي للمدينة. ويجب تحديد المحتوى والمتطلبات والمبادئ اللازمة لضمان هذه الخصائص بوضوح وتدوينها في المخطط.
وفقًا لهذا القانون، تُصنَّف المناطق الحضرية إلى ست فئات: خاصة، والفئة الأولى، والفئة الثانية، والفئة الثالثة، والفئة الرابعة، والفئة الخامسة، كما هو منصوص عليه في قانون تصنيف المناطق الحضرية. ويتم تحديد معايير وتصنيف الوحدات الإدارية الحضرية والريفية وفقًا لقانون تنظيم الحكم المحلي. واستنادًا إلى الوضع التنموي الاجتماعي والاقتصادي لكل فترة، تُقدِّم الحكومة إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية لوائح محددة بشأن تصنيف المناطق الحضرية لضمان توجهات التنمية نحو مدن خضراء وذكية وحديثة ومستدامة قادرة على التكيف مع تغير المناخ.
فيما يتعلق بتمويل أنشطة التخطيط الحضري والريفي، ينص القانون على أن تضمن الدولة التمويل وفقًا لأحكام قانون الميزانية العامة. وتشمل مصادر تمويل أنشطة التخطيط ما يلي: النفقات الجارية من الميزانية العامة؛ والتمويل المقدم من الجهة المختارة كمستثمر؛ ومصادر التمويل المشروعة الأخرى.
يُستخدم التمويل المخصص لأنشطة التخطيط الحضري والريفي في المهام التالية: المسوحات الطبوغرافية لأغراض التخطيط؛ إعداد وتعديل مهام التخطيط، والتشاور بشأنها، وتقييمها، والموافقة عليها؛ إدارة أنشطة التخطيط؛ نشر الخطط والإفصاح عنها؛ تحديد الحدود وفقًا للخطط؛ إعداد تقارير مراجعة التخطيط؛ تنظيم المناقصات؛ تنظيم مسابقات أفكار التخطيط؛ جمع الآراء حول الخطط؛ بناء قواعد بيانات التخطيط وإدارتها وتشغيلها؛ أعمال أخرى متعلقة بأنشطة التخطيط الحضري والريفي.
فيما يتعلق بنشر خطط التخطيط العمراني والريفي، ينص القانون بوضوح على وجوب الكشف العلني عن محتويات الخطة في غضون 15 يومًا من تاريخ اعتمادها؛ أما المحتويات المصنفة كأسرار دولة، فيجب ضمان الالتزام بقانون حماية أسرار الدولة. وتشمل المحتويات والوثائق المطلوب نشرها ما يلي: قرار الموافقة على مهمة التخطيط (إن وجدت)؛ قرار الموافقة على الخطة؛ الرسومات التخطيطية؛ شرح الخطة؛ واللوائح التنفيذية للخطة.
فيما يتعلق بإنشاء قواعد بيانات التخطيط الحضري والريفي، ينص القانون على أن قاعدة بيانات التخطيط تشمل البيانات الإلكترونية لوثائق التخطيط بعد الموافقة عليها، وقاعدة بيانات جغرافية خاصة بالتخطيط مرتبطة بنظام قواعد البيانات الجغرافية الوطنية الموحد. ويتم إنشاء نظام المعلومات وقاعدة البيانات وإدارتهما ومشاركتهما على مستوى الدولة بشكل موحد، لخدمة أنشطة التخطيط.
يجب تطوير قواعد بيانات التخطيط الحضري والريفي وتطبيقها خلال عملية التخطيط، مع ضرورة تحديثها بانتظام؛ بما يضمن الربط المتزامن مع قاعدة بيانات التخطيط الوطنية وقاعدة بيانات الأراضي الوطنية؛ وتوفير الدعم اللازم للإدارة؛ وتلبية متطلبات الشفافية والانفتاح وإتاحة المعلومات للجهات والمنظمات والمواطنين. وتتولى الحكومة تنظيم إنشاء قواعد بيانات التخطيط وإدارتها وتشغيلها واستغلالها.
يبدأ سريان هذا القانون اعتبارًا من 1 يوليو 2025. أما بالنسبة لخطط البناء والخطط الحضرية والتصاميم الحضرية الفردية التي تمت الموافقة عليها قبل تاريخ سريان هذا القانون، فستظل سارية المفعول حتى تاريخ انتهاء صلاحية الخطة كما هو منصوص عليه في هذا القانون.المصدر: https://thoibaonganhang.vn/sau-15-ngay-duoc-phe-duyet-noi-dung-cua-quy-hoach-phai-duoc-cong-bo-cong-khai-158159.html
تعليق (0)