في أعقاب الدعوى القضائية، اكتسبت تربية سمك البانغاسيوس زخماً إضافياً.

قبل خمسة وعشرين عامًا، اهتز قطاع مصايد الأسماك في فيتنام جراء دعوى قضائية لمكافحة الإغراق رفعتها جمعية مزارعي سمك السلور الأمريكية (CFA) ضد أسماك البانغاسيوس والباسا. لم تقتصر الدعوى على الرسوم الجمركية فحسب، بل طرحت سلسلة من التحديات القانونية والسوقية والإدارية، مما أجبر قطاع البانغاسيوس على التكيف بسرعة. اكتسبت الشركات الفيتنامية خبرة ومرونة في السوق، واستمرت في الاستثمار في الموارد والتكنولوجيا والأسواق، مما درّ مليارات الدولارات سنويًا على البلاد ووفر فرص عمل مستقرة لأكثر من نصف مليون عامل.

صدمة من أمريكا

نشأت الدعوى القضائية نتيجةً للزيادة السريعة في حصة أسماك البانغاسيوس والباسا الفيتنامية في السوق الأمريكية بنهاية عام 2000. ففي غضون سنوات قليلة، ارتفع حجم الصادرات إلى هذه السوق من 260 طنًا عام 1998 إلى 3000 طن عام 2000، ليصل إلى حوالي 8000 طن عام 2001. وبفضل سعر بيعها الذي يقلّ بمقدار 0.8 إلى 1 دولار أمريكي للرطل الواحد عن سمك السلور المحلي، اكتسبت أسماك السلور الفيتنامية شعبيةً واسعةً بين المستهلكين الأمريكيين. ونتيجةً لذلك، انخفضت القيمة الإجمالية لمبيعات سمك السلور في الولايات المتحدة من 446 مليون دولار أمريكي عام 2000 إلى 385 مليون دولار أمريكي عام 2001.

تحت هذا الضغط، أقرّ الكونغرس الأمريكي القانون HR.2964، الذي سمح حصراً بتسمية سمك السلور الأمريكي بـ"سمك السلور"، مستثنياً سمك البانغاسيوس وسمك الباسا من هذا الاسم الشائع. لاحقاً، في 28 يونيو/حزيران 2002، رفعت جمعية مصايد الأسماك الكندية (CFA) دعوى قضائية رسمياً ضد 53 شركة فيتنامية بتهمة الإغراق في السوق الأمريكية. وفرضت وزارة التجارة الأمريكية ولجنة التجارة الدولية الأمريكية رسوم مكافحة إغراق على سمك البانغاسيوس الفيتنامي تتراوح بين 36.84% و63.88%. ونتيجةً لذلك، انخفضت صادرات البانغاسيوس إلى الولايات المتحدة بشكل حاد، وعانت العديد من الشركات، وواجه الصيادون صعوبات جمة.

إن التغلب على الصعوبات يؤدي إلى النمو.

على الرغم من الأثر البالغ، مثّلت الدعوى القضائية حافزًا قويًا، أجبر العاملين في هذا القطاع على تغيير نهجهم الإنتاجي، واستراتيجيتهم التسويقية، وأساليب تطويرهم. سارعت العديد من الشركات إلى الاستثمار في تحديث التكنولوجيا، وتنويع منتجاتها، وتوسيع أسواقها لتشمل دولًا خارج الولايات المتحدة. وانضم الصيادون تدريجيًا إلى سلسلة الإنتاج والتصنيع والاستهلاك، مما قلل من ممارسات الزراعة الصغيرة والمجزأة والعفوية لضمان جودة المنتج.

استذكر السيد دوان توي، المدير العام لمجموعة نام فيت، قائلاً: "كانت دعوى سمك السلور وسمك الباسا بمثابة جرس إنذار. أدركت الشركات أنه لتحقيق النجاح على المدى الطويل، يجب عليها العمل معًا، باحترافية وشفافية، وباتباع إجراءات موحدة. وقد دفعت هذه الصدمة الشركات إلى الاستثمار بشكل أكثر منهجية في مناطق الاستزراع ومصانع المعالجة، وتحسين جودة المنتجات للمنافسة في أي سوق عالمي ."

يهدف تربية أسماك السلور الأم للتكاثر الاصطناعي إلى ضمان إمداد موثوق به من صغار الأسماك. الصورة: مينه هين

أكد السيد لي ترونغ دونغ، نائب رئيس جمعية مصايد الأسماك في مقاطعة آن جيانغ (AFA): "قبل 25 عامًا، لم تكن لدينا خبرة كبيرة في المسائل القانونية الدولية. وبفضل هذه الدعوى القضائية، تعلمنا كيفية التعاون وتبادل المعلومات والاستجابة معًا. والدرس الأهم هو مراقبة السوق بشكل استباقي، وتقديم إنذارات مبكرة، وإعداد إطار قانوني لحماية حقوق أعضائنا."

كانت الدروس بالغة الأهمية لمزارعي الأسماك. روى السيد نغوين فان هاي، وهو مزارع سمك البانغاسيوس مخضرم في بلدة فينه ثانه ترونغ، قائلاً: "في ذلك الوقت، انخفضت أسعار الأسماك بشكل حاد، وواجه المزارعون صعوبات جمة. أدركت حينها أنه لم يعد بإمكاننا الاستمرار في الزراعة العشوائية؛ بل كان علينا التعاون مع الشركات، وتوقيع عقود شراء مضمونة، وتطبيق معايير فيت جاب وغلوبال جاب. وبفضل ذلك، تمكنت منتجات البانغاسيوس من الوصول إلى أسواق أوسع."

الدروس الكبرى

يُعدّ سمك البانغاسيوس حاليًا منتجًا وطنيًا رئيسيًا. ففي كل عام، تُزرع 5800 هكتار في منطقة دلتا نهر ميكونغ، مُنتجةً ما بين 1.4 و1.6 مليون طن، ومُصدّرةً إلى 146 دولة وإقليمًا. ويُعزى هذا الإنجاز إلى الجهود المُشتركة لخمس جهات فاعلة رئيسية: الدولة، والشركات، والصيادون، والعلماء، والبنوك.

قدمت الدعوى القضائية دروسًا قيّمة. فبالنسبة للشركات، لم يعد الاعتماد على سوق واحدة خيارًا مجديًا؛ إذ بات تنويع أسواق التصدير ضروريًا، إلى جانب ممارسات محاسبية شفافة، والالتزام بالقانون الدولي، وزيادة الاستثمار في التصنيع المتقدم، وبناء العلامات التجارية، وتطوير منتجات صديقة للبيئة ونظيفة وسهلة الاستخدام. أما بالنسبة للصيادين، فإن المشاركة في سلاسل التوريد والتعاون مع الشركات أمران أساسيان لضمان استقرار الإنتاج. وفي الوقت نفسه، يُعدّ الالتزام بممارسات الزراعة الآمنة ومعايير أسواق الاستيراد أمرًا بالغ الأهمية، مع التحوّل من الإنتاج الكمي إلى الإنتاج الذي يركز على الجودة.

يتعين على الحكومة والجمعيات إنشاء آلية إنذار مبكر للدعاوى القضائية المحتملة، وتعزيز القدرات القانونية الدولية، وإنشاء صندوق للدعم القانوني، وتشجيع الدبلوماسية الاقتصادية. وقد استخلصت الحكومة دروساً قيّمة من قضية سمك البانغاسيوس، وطبقتها على قطاعات أخرى كالروبيان والصلب عند مواجهة دعاوى قضائية مماثلة في السوق الدولية.

بعد مرور أكثر من 25 عامًا على الدعوى القضائية، نضجت صناعة سمك البانغاسيوس في فيتنام، لتصبح صناعة بمليارات الدولارات ذات مكانة راسخة على خريطة المأكولات البحرية العالمية. ورغم صعوبة الدعوى، إلا أنها كانت نقطة تحول ساعدت الشركات والصيادين والحكومة على تغيير نهجهم وتحسين قدراتهم، مما مكّن سمك البانغاسيوس الفيتنامي ليس فقط من البقاء، بل أيضًا من التوسع عالميًا.

مين هين

المصدر: https://baoangiang.com.vn/sau-vu-kien-ca-tra-them-vung-buoc-a462133.html