بعد الدعوى القضائية، أصبحت أسماك البانغاسيوس على أرض أكثر ثباتًا.

قبل 25 عامًا، تأثرت صناعة المأكولات البحرية الفيتنامية بشدة بدعوى مكافحة الإغراق التي رفعتها جمعية مزارعي سمك السلور الأمريكية (CFA) ضد سمك البانغاسيوس. لم تقتصر هذه الدعوى على الرسوم الجمركية فحسب، بل طرحت أيضًا سلسلة من التحديات القانونية والسوقية والإدارية، مما أجبر صناعة البانغاسيوس على التكيف بسرعة. اكتسبت الشركات الفيتنامية المزيد من الخبرة والجرأة في السوق، وواصلت الاستثمار في الموارد والتكنولوجيا والأسواق، جالبةً مليارات الدولارات إلى البلاد سنويًا، وموفرةً وظائف مستقرة لأكثر من نصف مليون عامل.

صدمة من أمريكا

أُقيمت الدعوى القضائية نتيجةً للزيادة السريعة في حصة سمك السلور الفيتنامي في السوق الأمريكية أواخر عام 2000. ففي غضون سنوات قليلة، ارتفع حجم الصادرات إلى هذه السوق من 260 طنًا عام 1998 إلى 3000 طن عام 2000، ليصل إلى حوالي 8000 طن عام 2001. وبفضل سعر بيعه الذي يقل بمقدار 0.8 إلى 1 دولار أمريكي للرطل عن سمك السلور المحلي، سرعان ما اكتسب سمك السلور الفيتنامي شعبيةً بين المستهلكين الأمريكيين. ونتيجةً لذلك، انخفضت القيمة الإجمالية لمنتجات سمك السلور الأمريكية المباعة من 446 مليون دولار أمريكي عام 2000 إلى 385 مليون دولار أمريكي عام 2001.

تحت هذا الضغط، أقرّ الكونجرس الأمريكي مشروع القانون رقم 2964، الذي يسمح بتسمية سمك السلور الأمريكي فقط "سمك السلور"، شاطبًا بذلك اسمي "ترا" و"باسا" من هذا الاسم المألوف. ثم في 28 يونيو/حزيران 2002، رفعت CFA دعوى قضائية رسمية ضد 53 شركة فيتنامية بتهمة إغراق السوق الأمريكية. فرضت وزارة التجارة الأمريكية (DOC) ولجنة التجارة الدولية الأمريكية (ITC) ضرائب إغراق على سمك السلور الفيتنامي من 36.84% إلى 63.88%. انخفضت صادرات سمك السلور إلى الولايات المتحدة بشكل حاد، وواجهت العديد من الشركات صعوبات مالية، وواجه الصيادون ظروفًا صعبة.

التغلب على الصعوبات من أجل النمو

رغم التأثير الكبير، أصبحت الدعوى القضائية بمثابة "دفعة" أجبرت المشاركين في الصناعة على تغيير عقليتهم الإنتاجية ونهجهم التسويقي وأساليبهم في التطوير. وسرعان ما استثمرت العديد من الشركات في تطوير التكنولوجيا وتنويع المنتجات وتوسيع الأسواق لتشمل دولًا عديدة غير الولايات المتحدة. وانضم الصيادون تدريجيًا إلى سلسلة الإنتاج والمعالجة والاستهلاك، مما قلل تدريجيًا من الزراعة الصغيرة والمجزأة والعفوية لضمان جودة المنتج.

قال السيد دوآن توي، المدير العام لمجموعة نام فييت: "كانت دعوى أسماك الترا والباسا بمثابة جرس إنذار. أدركت الشركات أنه إذا أرادت المضي قدمًا، فعليها العمل معًا باحترافية وشفافية وتوحيد المعايير. وانطلاقًا من هذه الصدمة، استثمرت الشركات بشكل أكثر منهجية في مناطق الزراعة ومصانع المعالجة، وحسّنت جودة المنتجات لتتمكن من المنافسة في أي سوق عالمي ."

تربية أسماك السلور الأم للتكاثر الاصطناعي لإنتاج ذرية نشطة. الصورة: مينه هيين

أكد السيد لي ترونغ دونغ، نائب رئيس جمعية مصايد أسماك آن جيانج (AFA): "قبل 25 عامًا، لم تكن لدينا خبرة قانونية دولية واسعة. بفضل هذه الدعوى القضائية، تعلمنا كيفية التواصل وتبادل المعلومات والاستجابة معًا. الدرس الأهم هو مراقبة السوق بشكل استباقي، وإطلاق الإنذارات المبكرة، وإعداد أساس قانوني لحماية حقوق الأعضاء".

بالنسبة للمزارعين، الدرس ليس أقل عمقًا. يتذكر السيد نجوين فان هاي، وهو مزارعٌ مخضرمٌ لأسماك البانغاسيوس في بلدية فينه ثانه ترونغ: "في ذلك الوقت، انخفضت أسعار الأسماك انخفاضًا حادًا، وكان الناس يواجهون صعوبات. أدركتُ أنه لم يعد بإمكاننا تربية الأسماك بطريقة مجزأة، بل كان علينا التعاون مع الشركات، وتوقيع عقود لضمان الاستهلاك، وتطبيق معايير فيت جاب وجلوبال جاب. بفضل ذلك، تمكنت منتجات البانغاسيوس من الوصول إلى مسافات أبعد وتواجدها في أسواق أكثر."

دروس عظيمة

يُعدّ سمك البانغاسيوس حاليًا المنتج الوطني الرئيسي. تُنتج دلتا ميكونغ سنويًا 5800 هكتار، بإنتاج يتراوح بين 1.4 و1.6 مليون طن، تُصدّر إلى 146 دولة ومنطقة. هذا ثمرة جهود مشتركة لخمسة أطراف: الدولة، والشركات، والصيادون، والعلماء، والبنوك.

خلّفت الدعوى القضائية دروسًا قيّمة عديدة. بالنسبة للشركات، من المستحيل الاعتماد على سوق واحدة، ولكن من الضروري تنويع أسواق التصدير، وجعل السجلات شفافة، والامتثال للقوانين الدولية، وتشجيع الاستثمار في المعالجة العميقة، وبناء العلامات التجارية، والمنتجات نحو منتجات صديقة للبيئة ونظيفة ومريحة. بالنسبة للصيادين، من الضروري المشاركة في سلسلة الإنتاج، والتعاون مع الشركات لتحقيق استقرار الإنتاج. وفي الوقت نفسه، يجب الالتزام بعمليات الزراعة الآمنة، ومعايير سوق الاستيراد، والتحول من "الزراعة المكثفة" إلى "الزراعة عالية الجودة".

بالنسبة للدولة والجمعيات، من الضروري إنشاء آلية إنذار مبكر لمخاطر التقاضي، وتعزيز القدرات القانونية الدولية، وإنشاء صندوق دعم قانوني، وتعزيز الدبلوماسية الاقتصادية. وقد استخلصت الحكومة العديد من الدروس من قضية الأسماك الملوثة، وطبقتها على قطاعات أخرى مثل الروبيان والصلب، عند مواجهة دعاوى قضائية مماثلة في السوق الدولية.

بالنظر إلى ما مضى من 25 عامًا، منذ رفع الدعوى القضائية، نجد أن صناعة أسماك البانغاسيوس الفيتنامية قد نمت لتصبح صناعةً بمليارات الدولارات، تتمتع بمكانة راسخة على خريطة المأكولات البحرية العالمية. وقد تسببت الدعوى القضائية في صعوبات في وقت ما، لكنها كانت أيضًا نقطة تحول ساعدت الشركات والصيادين والدولة على تغيير تفكيرهم وتحسين قدراتهم، مما سمح للأسماك الفيتنامية ليس فقط بالبقاء، بل بالوصول إلى أسواق عالمية أيضًا.

مينه هيين

المصدر: https://baoangiang.com.vn/sau-vu-kien-ca-tra-them-vung-buoc-a462133.html