تشديد اللوائح والشفافية القانونية للعمليات التجارية

تعليقات على فعل الإعلان الكاذب عن رأس المال التأسيسي (البند 35 المضاف حديثًا)، وفقًا للمندوبين، فإن إضافة مفهوم "الإعلان الكاذب عن رأس المال التأسيسي" يعد خطوة صحيحة وضرورية للغاية لمكافحة الأعمال الاحتيالية في تسجيل الأعمال. في الواقع، كانت هناك حالات أعلنت فيها بعض الشركات عن رأس مال مرتفع للغاية لإنشاء سمعة مزيفة، ولكنها في الواقع لم تساهم برأس مال كافٍ، مما أدى إلى مخاطر على الشركاء والمستهلكين والسوق.

ناقش مندوب الجمعية الوطنية لمقاطعة بينه ثوان - بو ثي شوان لينه بعد ظهر يوم 10 مايو

ومع ذلك، وجد المندوبون أن محتوى المسودة توقف فقط عند وصف السلوك دون توضيح قضايا مهمة مثل: ما هي العقوبات، وما إذا كانت هناك عقوبات إدارية أو تعليق للعمليات؛ ما هي إجراءات التحقق من الإقرار الرأسمالي الخاطئ؟ ما هي أقصى مدة للمساهمة في رأس المال؟ أقترح إضافة بند إلى مشروع القانون ينص على أن معالجة الإجراءات المنصوص عليها في هذه الفقرة يجب أن تتم وفقًا للوائح الحكومية المتعلقة بالعقوبات الإدارية في مجالات المحاسبة وتسجيل الأعمال واللوائح ذات الصلة. وفي الوقت نفسه، من الضروري منح هيئة تسجيل الأعمال وهيئة الضرائب الحق في مطالبة الشركات بإثبات أن رأس المال المُساهم فيه يتوافق مع الالتزامات، وفقًا لما اقترحه المندوب بو ثي شوان لينه.

فيما يتعلق بالوضع القانوني للمؤسسة (البند 36 المضاف حديثًا)، فإن هذا البند يسرد 7 حالات قانونية بما في ذلك: تعليق العمل مؤقتًا، عدم العمل في العنوان المسجل، إلغاء شهادة تسجيلها، الحل، الإفلاس، التوقف عن الوجود والتشغيل. وقال المندوبون إن هذا المحتوى تقدمي للغاية، ويساعد وكالات الإدارة ومؤسسات الائتمان والشركاء التجاريين على فهم الوضع الفعلي للمؤسسات بشكل واضح. ومع ذلك، لا يزال التنظيم المذكور أعلاه يفتقر إلى قضايا التنفيذ العملي مثل: أين يتم تحديث الحالات المذكورة أعلاه، وهل يتم نشرها على البوابة الوطنية للمعلومات أم لا، وما هو الأساس لتحديد أن المؤسسة لم تعد تعمل في العنوان المسجل، وما هي حقوق والتزامات المؤسسة في كل وضع قانوني؟

ولذلك اقترح المندوب إضافة البند التالي إلى نهاية المادة 36: يجب تحديث المعلومات المتعلقة بالوضع القانوني للمؤسسات علناً على النظام الوطني للمعلومات المتعلقة بتسجيل الأعمال؛ وفي الوقت نفسه، يُكلف الحكومة بتحديد الإجراءات التفصيلية لتحديد كل وضع قانوني وإعلانه وتحديثه والعواقب القانونية المترتبة عليه.

وفيما يتعلق بمسؤولية المؤسسات (إضافة البند 5أ بعد البند 5 من المادة 8)، وافق المندوبون بشكل كامل على إضافة هذا المحتوى إلى مشروع القانون. ومع ذلك، اقترح المندوبون وضع قواعد تنظيمية أكثر وضوحا بشأن شكل الاحتفاظ والحد الأدنى للوقت والعقوبات إذا لم تقدم الشركات معلومات كاملة عن المالكين المستفيدين.

منظر لجلسة المناقشة

في المادة 17 - بشأن شروط إنشاء الأعمال: أولاً، إن إزالة التنظيم الذي يتطلب من مسجلي الأعمال تقديم سجل جنائي هو اتجاه إصلاح إداري يتماشى مع سياسة تقليل الإجراءات وتكاليف الامتثال للشركات. أنا أتفق بشدة مع هذه اللائحة؛ ومع ذلك، في سياق العدد المتزايد من "الشركات الوهمية"، وحالات التسجيل المزيف، والملكية المقنعة... وبالتالي، فإن إزالة شرط التحقق من الخلفية بشكل كامل يمكن أن يخلق فجوة إدارية. وللتغلب على الوضع المذكور أعلاه، أوصى المندوبون بإضافة لوائح تهدف إلى السماح لهيئات تسجيل الأعمال باستخراج المعلومات المتعلقة بالسجل الجنائي والتحقق منها من خلال الاتصال بقاعدة البيانات الوطنية للهوية والسجل الجنائي، لتحقيق هدف الإصلاح الإداري والسيطرة على المخاطر.

ثانياً، إن إضفاء الطابع المؤسسي على حقوق مسؤولي الجامعات العامة في المساهمة برأس المال وإدارة وتشغيل مؤسسات العلوم والتكنولوجيا يتوافق تماماً مع سياسة الحزب (القرار 193/2025/QH15 والمرسوم 88/2025/ND-CP). وقال المندوب إن هذه خطوة مهمة لتعزيز تسويق نتائج البحوث، وتعبئة الموارد الفكرية في السوق، خاصة في سياق تعزيز الابتكار والتحول الرقمي. أنا أوافق عليه وأؤيده بشدة.

ومع ذلك، اقترح المندوبون إضافة بعض الشروط المحددة لتجنب تضارب المصالح، على سبيل المثال: الحد من أنشطة المؤسسة التي يشارك المسؤول في إدارتها بحيث تتعلق فقط بنتائج الأبحاث في الوحدة العامة التي يعمل بها المسؤول؛ تحديد آلية مراقبة مستقلة للحالات التي يشغل فيها القائد منصبًا في مؤسسة في نفس الوقت؛ إضافة الالتزام بالإبلاغ عن تضارب المصالح إن وجد….

المصدر: https://baobinhthuan.com.vn/siet-chat-quy-dinh-minh-bach-phap-ly-de-doanh-nghiep-hoat-dong-130088.html