دراسة نتائج تقييم مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص لجسر دينه خاو بقيمة 2,846 مليار دونج

يبلغ طول مشروع الاستثمار لبناء جسر دينه خاو الذي يربط بين مقاطعتي فينه لونج وبين تري بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص 4.3 كيلومتر، ويبلغ طول الجسر الرئيسي فوق نهر كو تشين 1.54 كيلومتر.

أرسل مجلس التقييم بين القطاعات للتو التقرير رقم 7402/BC - HDTĐLN إلى اللجنة الشعبية لمقاطعة فينه لونغ بشأن نتائج تقييم تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع الاستثمار لبناء جسر دينه خاو الذي يربط بين مقاطعتي فينه لونغ وبين تري بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

يتم تنفيذ هذا المشروع في منطقة مانج تيت بمقاطعة فينه لونج ومنطقة تشو لاش بمقاطعة بن تري.

صورة توضيحية.

وفقًا لمقترح لجنة الشعب الإقليمية في فينه لونغ، يبلغ الطول الإجمالي للمشروع حوالي 4.3 كم، ومقياس طريق من الدرجة الثالثة، وسرعة تصميم تبلغ 80 كم / ساعة؛ يبلغ عرض الطريق والجسور على الطريق (بما في ذلك جسر كاي كاو الذي يعبر فرع نهر كو تشين على جانب بن تري) 12 مترًا (حارتان)، ومرحلة الإنجاز 20.5 مترًا (4 حارات)، ويتم الانتهاء من تطهير الموقع مرة واحدة؛ يبلغ طول جسر دينه خاو الذي يعبر نهر كو تشين 1.54 كم، ومكتمل على مقياس 4 حارات، وعرض 17.5 مترًا (4 حارات).

ويبلغ إجمالي الاستثمار الأولي للمشروع باستثناء الفوائد 2,846 مليار دونج؛ بما في ذلك الفوائد 2,971 مليار دونج، منها رأس مال الدولة في مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص 1,452 مليار دونج (ما يعادل 48.9٪ من إجمالي الاستثمار).

وفي التقرير رقم 7402، ذكر مجلس التقييم بين القطاعات أن 12 من أصل 13 عضوًا في المجلس وافقوا على الموافقة (بنسبة 92%)، ومن بينهم 6 من أصل 13 عضوًا وافقوا على الموافقة دون أي آراء أخرى (بنسبة 46%)؛ ووافق 6 من أصل 13 عضوًا على الموافقة مع التعليقات لاستكمال المسودة (بنسبة 46%)؛ ولم يصوت 1 من أصل 13 عضوًا ولكن قدموا فقط تعليقات مكتوبة على مسودة تقرير التقييم (بنسبة 8%).

"وفقًا لأحكام الفقرة د، البند 3، المادة 10 من المرسوم رقم 35/2021/ND-CP المؤرخ 29 مارس 2029 للحكومة ، فإن عدد الأعضاء المصوتين كتابيًا هو 12/13، وهو ما يمثل أكثر من 2/3 من عدد الأعضاء المؤهلين للموافقة على تقرير نتائج تقييم تقرير دراسة الجدوى الأولية للمشروع"، كما جاء في التقرير رقم 7402.

ومن بين التعليقات التي ساهمت في استكمال تقرير دراسة الجدوى الأولية، تجدر الإشارة إلى أن بعض أعضاء مجلس التقييم متعدد التخصصات طلبوا من اللجنة الشعبية لمقاطعة فينه لونغ توضيح ما إذا كان ينبغي الاستمرار في الحفاظ على تشغيل عبارة دينه كاو الحالية بعد اكتمال بناء دينه كاو ووضعه في الخدمة لأن المشروع ليس جزءًا من الطريق السريع الوطني 57 وفقًا لتخطيط شبكة الطرق للفترة 2021-2030 مع رؤية حتى عام 2050.

وبحسب دراسة أجراها مستشار ونشرت في 30 مايو 2024، فإن العدد الفعلي للركاب والمركبات التي تمر عبر عبارة دينه كاو في عامي 2022 و2023 سينمو بمعدل متوسط يبلغ حوالي 9% سنويا.

وبحسب نتائج الحسابات، من المتوقع أن يكون معدل النمو المتوسط على النحو التالي: من عام 2025 إلى عام 2030 حوالي 5.7% سنويا؛ ومن عام 2030 إلى عام 2035 يصل إلى حوالي 20% سنويا؛ ومن عام 2035 إلى عام 2050 هناك ميل إلى التباطؤ إلى حوالي 2.5% سنويا.

يتضمن ملف المشروع، المُرسل إلى مجلس التقييم المشترك بين القطاعات للتقييم، العديد من التغييرات في بيانات توقعات حركة المرور، والخطط المالية، وفترة استرداد تكاليف المشروع. ويُظهر هذا التغيير في هذه البيانات بعد فترة وجيزة أن موثوقية أعمال التنبؤ لا تزال منخفضة.

علاوةً على ذلك، من المتوقع أن ينمو حجم حركة المرور بشكل ملحوظ خلال الفترة 2030-2035 (بنسبة تقارب 20%)، ثم ينخفض في الفترة التالية (بنسبة تقارب 2.5%). وتؤثر هذه العوامل بشكل كبير على اختيار حجم الاستثمار وحساب الخطة المالية للمشروع.

وبما أنه لم يتم الاستعانة بمستشار تقييم المشروع، فقد طلب مجلس التقييم متعدد التخصصات من اللجنة الشعبية لمقاطعة فينه لونج توضيح أساس التنبؤ بحركة المرور، وتقييم عوامل الإدخال بعناية لتحديد نطاق الاستثمار، وحساب الخطة المالية للمشروع، والحصول على حلول للتعامل مع المخاطر في حالة التقلبات المعاكسة (زيادة إجمالي الاستثمار، وعدم وصول الإيرادات إلى التوقعات ...).

وفقًا لتقرير دراسة الجدوى الأولية، فإن إيرادات استرداد رأس المال واسترداد رأس المال للمشروع هي إيرادات تحصيل الرسوم مطروحًا منها تكاليف التشغيل والضرائب ذات الصلة. يُستخدم عائد استرداد رأس المال لسداد القروض واسترداد رأس المال في آنٍ واحد، وفقًا لمعدل تعبئة رأس المال للاستثمار في الإنشاءات.

نتائج المؤشرات المالية الأولية للمشروع هي كما يلي: صافي القيمة الحالية (NPV) حوالي 2.44 مليار دونج فيتنامي (>0)؛ معدل العائد الداخلي (IRR) حوالي 9.85%؛ نسبة المنافع إلى التكاليف (B/C) حوالي 1.01 (>1)؛ متوسط تكلفة رأس المال (WACC) حوالي 9.67%. تُظهر النتائج المذكورة أعلاه أن الجدوى المالية للمشروع منخفضة.

لذلك، اقترح المجلس أن توجه اللجنة الشعبية لمقاطعة فينه لونغ وحدة إعداد المشروع لمراجعة النفقات، واستكمال حساب حساسية المؤشرات المالية بسبب التغييرات في إجمالي الاستثمار، وتكاليف التشغيل، والإيرادات، وفترة عقد المشروع لتوضيح الجدوى المالية للمشروع على النحو المنصوص عليه في النقطة د، البند 8، المادة 4 من المرسوم رقم 28/2021/ND-CP كأساس للعرض على السلطات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار.

المصدر: https://baodautu.vn/soi-ket-qua-tham-dinh-du-an-ppp-cau-dinh-khao-tri-gia-2846-ty-dong-d225472.html