دراسة نتائج تقييم مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص لجسر دينه خاو بقيمة 2,846 مليار دونج

دراسة نتائج تقييم مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص لجسر دينه خاو بقيمة 2.846 مليار دونغ فيتنامي

يبلغ طول مشروع الاستثمار لبناء جسر دينه خاو الذي يربط بين مقاطعتي فينه لونغ وبن تري بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص 4.3 كيلومتر، منها الجسر الرئيسي فوق نهر كو تشين بطول 1.54 كيلومتر.

أرسل مجلس التقييم المشترك بين القطاعات التقرير رقم 7402/BC - HDTĐLN إلى اللجنة الشعبية لمقاطعة فينه لونغ بشأن نتائج تقييم تقرير دراسة الجدوى الأولية لمشروع الاستثمار لبناء جسر دينه خاو الذي يربط بين مقاطعتي فينه لونغ وبن تري بموجب طريقة الشراكة بين القطاعين العام والخاص.

يتم تنفيذ هذا المشروع في مقاطعة مانغ ثيت، بمحافظة فينه لونغ، ومقاطعة تشو لاش، بمحافظة بن تري.

صورة توضيحية.

وفقًا لاقتراح اللجنة الشعبية لمقاطعة فينه لونغ، يبلغ الطول الإجمالي للمشروع حوالي 4.3 كم، وهو طريق من الفئة الثالثة، وسرعة التصميم 80 كم/ساعة؛ ويبلغ عرض سطح الطريق والجسور الموجودة على الطريق (بما في ذلك جسر كاي كاو الذي يعبر فرع نهر كو تشين على جانب بن تري) 12 مترًا (حارتين)، ويبلغ عرض مرحلة الإنجاز 20.5 مترًا (4 حارات)، وقد تم الانتهاء من إزالة الموقع مرة واحدة؛ ويبلغ طول جسر دينه خاو الذي يعبر نهر كو تشين 1.54 كم، وقد تم الانتهاء منه على نطاق 4 حارات، وعرضه 17.5 مترًا (4 حارات).

يبلغ إجمالي الاستثمار الأولي للمشروع باستثناء الفائدة 2,846 مليار دونغ فيتنامي؛ أما بما في ذلك الفائدة فيبلغ 2,971 مليار دونغ فيتنامي، منها رأس مال الدولة في مشروع الشراكة بين القطاعين العام والخاص يبلغ 1,452 مليار دونغ فيتنامي (أي ما يعادل 48.9٪ من إجمالي الاستثمار).

في التقرير رقم 7402، ذكر مجلس التقييم المشترك بين القطاعات أن 12 من أصل 13 عضواً في المجلس وافقوا على الموافقة (بنسبة 92%)، منهم 6 من أصل 13 عضواً وافقوا على الموافقة دون أي آراء أخرى (بنسبة 46%)؛ و6 من أصل 13 عضواً وافقوا على الموافقة مع تقديم تعليقات لإكمال المسودة (بنسبة 46%)؛ ولم يصوت عضو واحد من أصل 13 عضواً، بل قدم فقط تعليقات مكتوبة على مسودة تقرير التقييم (بنسبة 8%).

وجاء في التقرير رقم 7402: "عملاً بأحكام البند د، الفقرة 3، المادة 10 من المرسوم رقم 35/2021/ND-CP الصادر بتاريخ 29 مارس 2029 عن الحكومة ، فإن عدد الأعضاء الذين صوتوا كتابةً هو 12/13، وهو ما يمثل أكثر من 2/3 من عدد الأعضاء المؤهلين للموافقة على تقرير نتائج تقييم دراسة الجدوى الأولية للمشروع".

ومن بين التعليقات التي ساهمت في إنجاز تقرير دراسة الجدوى الأولية، تجدر الإشارة إلى أن بعض أعضاء مجلس التقييم متعدد التخصصات طلبوا من اللجنة الشعبية لمقاطعة فينه لونغ توضيح ما إذا كان سيتم الاستمرار في تشغيل عبّارة دينه خاو الحالية بعد اكتمال هيكل دينه خاو وتشغيله، لأن المشروع ليس جزءًا من الطريق السريع الوطني رقم 57 وفقًا لخطة شبكة الطرق للفترة 2021-2030 مع رؤية حتى عام 2050.

وفقًا لدراسة استقصائية أجراها مستشار ونُشرت في 30 مايو 2024، فإن العدد الفعلي للركاب والمركبات التي تمر عبر عبّارة دينه خاو في عامي 2022 و2023 سينمو بمعدل 9% سنويًا.

وفقًا لنتائج الحساب، من المتوقع أن يكون متوسط ​​معدل النمو على النحو التالي: من 2025 إلى 2030 حوالي 5.7٪ سنويًا؛ من 2030 إلى 2035 يصل إلى حوالي 20٪ سنويًا؛ من 2035 إلى 2050 هناك ميل للتباطؤ إلى حوالي 2.5٪ سنويًا.

يحتوي ملف المشروع، المُرسل إلى مجلس التقييم المشترك بين القطاعات للتقييم، على العديد من التغييرات في بيانات توقعات حركة المرور، والخطط المالية، وفترة استرداد تكلفة المشروع. ويُشير هذا التغيير في هذه البيانات بعد فترة وجيزة إلى أن موثوقية عملية التنبؤ لا تزال منخفضة.

بالإضافة إلى ذلك، من المتوقع أن ينمو حجم حركة المرور بشكل ملحوظ خلال الفترة 2030-2035 (بنسبة 20% تقريبًا)، ثم ينخفض ​​في الفترة اللاحقة (بنسبة 2.5% تقريبًا). وتؤثر هذه العوامل بشكل كبير على تحديد حجم الاستثمار وحساب الخطة المالية للمشروع.

نظراً لعدم الاستعانة بخبير تقييم المشروع، طلب مجلس التقييم متعدد التخصصات من اللجنة الشعبية لمقاطعة فينه لونغ توضيح أساس التنبؤ بحركة المرور، وتقييم عوامل الإدخال بعناية لتحديد حجم الاستثمار، وحساب الخطة المالية للمشروع، ووضع حلول للتعامل مع المخاطر في حالة حدوث تقلبات سلبية (زيادة إجمالي الاستثمار، وعدم وصول الإيرادات إلى التوقعات ...).

بحسب تقرير دراسة الجدوى الأولية، فإن إيرادات استرداد رأس المال واسترداد حقوق الملكية للمشروع هي إيرادات تحصيل الرسوم مطروحًا منها تكاليف التشغيل والضرائب ذات الصلة. يُستخدم عائد استرداد رأس المال لسداد القروض واسترداد حقوق الملكية في آنٍ واحد، وفقًا لمعدل تعبئة رأس المال للاستثمار الإنشائي.

تُظهر نتائج المؤشرات المالية الأولية للمشروع ما يلي: صافي القيمة الحالية (NPV) حوالي 2.44 مليار دونغ فيتنامي (>0)؛ معدل العائد الداخلي (IRR) حوالي 9.85%؛ نسبة الفائدة إلى التكلفة (B/C) حوالي 1.01 (>1)؛ متوسط ​​تكلفة رأس المال المرجح (WACC) حوالي 9.67%. تُشير هذه النتائج إلى انخفاض الجدوى المالية للمشروع.

لذلك، اقترح المجلس أن توجه اللجنة الشعبية لمقاطعة فينه لونغ وحدة إعداد المشروع لمراجعة النفقات، واستكمال حساب حساسية المؤشرات المالية بسبب التغيرات في إجمالي الاستثمار، وتكاليف التشغيل، والإيرادات، وفترة عقد المشروع لتوضيح الجدوى المالية للمشروع كما هو منصوص عليه في البند د، الفقرة 8، المادة 4 من المرسوم رقم 28/2021/ND-CP كأساس لتقديمه إلى السلطات المختصة للنظر فيه واتخاذ القرار بشأنه.

المصدر: https://baodautu.vn/soi-ket-qua-tham-dinh-du-an-ppp-cau-dinh-khao-tri-gia-2846-ty-dong-d225472.html