الاستخدام الفعال لميزانية الدولة وتعبئة موارد الاستثمار للتعليم

العام الدراسي 2024-2025 هو أول عام يُطبّق فيه برنامج التعليم العام الجديد بشكل متزامن في جميع الصفوف الاثني عشر من التعليم العام. وسيشهد هذا العام أيضًا العديد من الابتكارات في امتحان التخرج من المدرسة الثانوية لعام 2025. في بداية العام الدراسي، ناقش وزير التعليم والتدريب، نجوين كيم سون، المهام الرئيسية لقطاع التعليم في العام الدراسي المقبل.

المراسل: العام الدراسي ٢٠٢٤-٢٠٢٥، تطبيقًا لبرنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨، سيدخل السنة النهائية من المرحلة الأولى، مع أول امتحان تخرج من المدرسة الثانوية بموجب البرنامج الجديد. ما هي توجيهات وزارة التربية والتعليم والتدريب لهذا العام الدراسي المهم، معالي الوزير؟

الوزير نجوين كيم سون: بعد أربع سنوات من التنفيذ على مستوى الصفوف والمستويات، سيُستكمل العام الدراسي 2024-2025 تنفيذ برنامج التعليم العام لعام 2018، مع انتهاء الصفوف النهائية لجميع المستويات. وسيكون هذا أيضًا أول عام دراسي يُنظّم فيه امتحان التخرج من المدرسة الثانوية وفقًا للخطة الجديدة لتلبية متطلبات برنامج التعليم العام المُبتكر.

إن الرحلة الأخيرة للابتكار في التعليم العام، على الرغم من كونها محفوفة بالعديد من الصعوبات، تظهر أيضًا تصميم وجهود النظام السياسي بأكمله والسلطات على جميع المستويات وقطاع التعليم بأكمله لتشكيل تفكير مبتكر تدريجيًا بين أولئك الذين ينفذون الابتكار ويستفيدون منه ويقنعون المجتمع بالنتائج الإيجابية للابتكار.

إدراكًا لأهمية هذا العام الدراسي، اتخذت وزارة التعليم والتدريب استعداداتٍ مُسبقة من الأعوام الدراسية السابقة. على سبيل المثال، وُضعت خطة امتحان الثانوية العامة لعام ٢٠٢٥، وخضعت لمشاورات واسعة، وحظيت بإجماعٍ واسعٍ من المجتمع. فور صدور الخطة، بدأت وزارة التعليم والتدريب في التحضير لامتحان الثانوية العامة لعام ٢٠٢٥. ومن المتوقع إصدار لوائح امتحان الثانوية العامة لعام ٢٠٢٥ في نوفمبر ٢٠٢٤، كما روعي في عملية الصياغة استقرار لوائح الامتحانات على المدى الطويل لتسهيل عملية التنفيذ على الطلاب والمعلمين والمدارس والجهات المحلية.

وبالإضافة إلى ذلك، فإن عملية التحضير لامتحان التخرج من المدرسة الثانوية لعام 2025 تحتاج إلى تجربة على نطاق واسع إلى حد ما للتقييم، لذلك أعدت إدارات التعليم والتدريب خططًا لهذا العمل، وفي الوقت نفسه مارست تجنب المخاطر عند تنفيذ الامتحان الرسمي.

أصدرت وزارة التربية والتعليم في وقت مبكر جداً هذا العام جدول العام الدراسي وإرشادات العام الدراسي الجديد لكل مستوى تعليمي، مع ذكر كل مهمة على وجه التحديد، والعمل الذي يتعين القيام به والذي يجب القيام به؛ بما في ذلك مهمتان مهمتان: توجيه التنفيذ الفعال لبرنامج التعليم العام لعام 2018 للصفوف النهائية لجميع مستويات التعليم، وتهيئة الظروف لتنظيم امتحان التخرج من المدرسة الثانوية في عام 2025.

وفي المؤتمرات والاجتماعات التي تضم القطاع بأكمله مثل مؤتمر مديري وزارة التعليم والتدريب، ومؤتمر نهاية العام لكل مستوى تعليمي، ومؤتمر نهاية العام للقطاع بأكمله... تم تبادل محتويات العمل ومناقشتها من قبل قادة وزارة التعليم والتدريب وممثلي إدارات التعليم والتدريب والمؤسسات التعليمية بروح تبادل الخبرات، وفهم الصعوبات واقتراح وإيجاد الحلول لإزالتها وحلها.

إلى جانب التوجيه والإرشاد، قامت الوحدات المتخصصة ووزارة التربية والتعليم والتدريب بمراقبة دقيقة وتخطيط لدعم ومرافقة المحليات في تنفيذ كل مهمة وعمل مهم للعام الدراسي الجديد 2024-2025.

المراسل: العام الدراسي ٢٠٢٤-٢٠٢٥ هو العام الأول لامتحانات الثانوية العامة وفقًا لبرنامج التعليم العام لعام ٢٠١٨. هل يمكن للوزير تقديم مزيد من المعلومات حول النقاط الجديدة في امتحان القبول الجامعي العام المقبل؟

الوزير نجوين كيم سون: بالتزامن مع عملية تعزيز استقلالية الجامعات، شهدت عملية القبول الجامعي العديد من التغييرات التي حققت نتائج ملموسة في الآونة الأخيرة. في سياق دخول التعليم العام المرحلة النهائية من الابتكار، ودخول امتحان التخرج من المدرسة الثانوية في السنة الأولى من التنفيذ وفقًا للخطة الجديدة، تُعد التعديلات والابتكارات في عملية القبول أمرًا ضروريًا لمواكبة جميع التطورات، من التعليم العام إلى التعليم الجامعي.

بناءً على هذا التوجه، تُراجع وزارة التعليم والتدريب حاليًا وتُنهي مسودة لوائح القبول الجديدة لعام ٢٠٢٥، مع التركيز على تبسيط الإجراءات، وتوفير الراحة للطلاب والمجتمع، وضمان جودة القبول وتكافؤ الفرص للمرشحين. لا تزال مؤسسات التعليم العالي ملتزمة بنهج القبول الذاتي، ولكن سيتعين عليها تعزيز المسؤولية الاجتماعية بشكل أكبر.

المراسل: لا يزال نقص المعلمين من أبرز الصعوبات التي تواجهها المحليات عند تطبيق برنامج التعليم العام الجديد. في العام الدراسي 2024-2025، ما هي الحلول التي ستقدمها وزارة التربية والتعليم لضمان جودة وكفاءة الكادر التعليمي، من حيث الكم والنوع والهيكل؟

الوزير نجوين كيم سون: يبلغ عدد المعلمين في البلاد حاليًا حوالي 1.6 مليون معلم. في العام الدراسي 2023-2024، وظف القطاع بأكمله 19,474 معلمًا، ومع ذلك، فإن عدد الطلاب في تزايد مستمر، مما أدى إلى زيادة في عدد الفصول الدراسية. في العام الدراسي 2023-2024، زاد عدد فصول المرحلة الإعدادية بمقدار 7,198 فصلًا (أي ما يعادل زيادة قدرها 13,676 معلمًا)، وزاد عدد فصول المرحلة الثانوية بمقدار 1,213 فصلًا (أي ما يعادل زيادة قدرها 2,729 معلمًا) مقارنةً بالعام الدراسي 2022-2023، مما أدى إلى نقص كبير في المعلمين في معظم المناطق.

وفقًا للتقارير الأولية الواردة من المناطق، ارتفع عدد المعلمين الناقصين في العام الدراسي 2024-2025 مقارنةً بالعام الدراسي 2023-2024 بمقدار 19,856 معلمًا (ارتفع عدد معلمي رياض الأطفال الناقصين بمقدار 6,000 معلم، بينما ارتفع عدد معلمي التعليم العام الناقصين بمقدار 13,856 معلمًا). ويعود السبب الرئيسي إلى استمرار تزايد عدد الطلاب، مما أدى إلى زيادة عدد الفصول الدراسية. فعلى سبيل المثال، ارتفع عدد طلاب رياض الأطفال الناقصين بمقدار 2,327 فصلًا، بينما ارتفع عدد طلاب التعليم العام الناقص بمقدار 7,150 فصلًا.

وجهت وزارة التربية والتعليم والتدريب المحليات بتعيين جميع الحصص ووضع أوامر لتدريب المعلمين؛ وتقوم الجامعات بتنظيم التدريب بشكل نشط فيما يتعلق بالمواضيع الجديدة ومعلمي اللغات العرقية وما إلى ذلك.

وستواصل وزارة التربية والتعليم والتدريب تحسين منظومة السياسات والقوانين لتعزيز مكانة المعلمين؛ بما في ذلك قانون المعلمين، الذي سيتم تقديمه إلى الجمعية الوطنية لإنشاء ممر قانوني لإصدار السياسات المتعلقة بالأجور والتجنيد والاستخدام والإدارة والشرف والمكافأة... وتمكين قطاع التعليم من استقطاب المعلمين وتعبئتهم وترتيبهم بشكل استباقي.

التنسيق مع وزارة الداخلية لتقديم المشورة للجهات المختصة بشأن توزيع حصص الموظفين المتبقية وفقًا لقرار الحكومة المركزية رقم 72؛ وحثّ المحليات بشدة على توظيف جميع الموظفين المعينين من السنوات السابقة وتعيين موظفين إضافيين. وفي الوقت نفسه، توجيه المحليات، ضمن نطاق صلاحياتها وظروفها الاجتماعية والاقتصادية الخاصة، إلى وضع سياسات دعم مناسبة لهيئة التدريس المحلية، مما يبعث الثقة ويطمئن المعلمين أثناء عملهم.

في الآونة الأخيرة، كان للسياسات التفضيلية للطلاب التربويين، والتغييرات في الرواتب الأساسية... تأثير إيجابي على اختيار الطلاب لدراسة علم التربية؛ وقد أصدرت العديد من المحليات ونفذت آليات وسياسات محددة لخلق الحافز لجذب المعلمين و"الاحتفاظ بهم"؛ ويجري تطوير قانون المعلمين على أساس المتطلبات العملية... كل هذا يدل على وجود تحركات مهمة لحل الصعوبات التي تطرحها قضية الموظفين.

المراسل: إلى جانب مشكلة نقص المعلمين، فإن نقص المرافق والفصول الدراسية، مما أدى إلى اكتظاظ العديد من المدارس، صعّب على العديد من المناطق تطبيق برنامج التعليم العام الجديد. ما هي الحلول التي ستطرحها وزارة التربية والتعليم والتدريب للتغلب على هذا الوضع في العام الدراسي المقبل، معالي الوزير؟

الوزير نجوين كيم سون: في تنفيذ الابتكار الأساسي والشامل في التعليم والتدريب والتعليم العام، اهتمت المحليات مؤخرًا بزيادة الاستثمار في شبكات المدارس والمرافق ومعدات التدريس.

مع ذلك، في الواقع، لا يزال عدد الفصول الدراسية غير المُجَهَّزة مرتفعًا، إذ يبلغ متوسط ​​نسبة الفصول الدراسية غير المُجَهَّزة في البلاد بأكملها حوالي 15.5%. ولا يزال هناك نقص في الفصول الدراسية في المناطق ذات الكثافة السكانية العالية، والمناطق الجبلية، والمناطق النائية، والمناطق ذات الصعوبات الخاصة؛ ولا يزال معدل استيفاء معايير معدات التدريس على مستوى البلاد منخفضًا، حيث لا يتجاوز 50.63%.

إن تحقيق هدف تعزيز 100% من المرافق التعليمية بحلول عام 2030 والتغلب على الصعوبات الحالية في المرافق وجدران الفصول الدراسية يتطلب جهودًا كبيرة من المحليات، بما في ذلك الدور الاستشاري لإدارات التعليم والتدريب.

سيكون العام الدراسي 2024-2025 عام التحضير للخطة الخمسية، لذا ينبغي على وزارتي التعليم والتدريب الاهتمام بتقديم المشورة بشأن تطوير الخطة الخمسية 2025-2030، حتى تتمكن المحليات من الاستثمار بشكل استباقي في التعليم. بالإضافة إلى ذلك، ينبغي على المحليات ضمان تخصيص 20% من ميزانية التعليم كحد أدنى.

بالإضافة إلى ذلك، ينبغي على المحليات أيضًا الاهتمام باستغلال السياسات الخاصة والسياسات التفضيلية للمحافظات والمدن. ورغم اختلاف مستوى السياسات الخاصة بكل منطقة، إلا أنه يمكن استغلال مزاياها للاستثمار في تطوير التعليم. وفي الآونة الأخيرة، نجحت العديد من المحليات في ذلك، ووفرت الموارد والحوافز اللازمة لتطوير التعليم المحلي.

من الأهداف الرئيسية التي سيركز قطاع التعليم على تحقيقها خلال العام الدراسي 2024-2025، الاستخدام الأمثل لميزانية الدولة وتعبئة الموارد الاستثمارية اللازمة للتعليم. مواصلة تعزيز المدارس والفصول الدراسية، وإزالة الفصول الدراسية المؤقتة، وتطوير المدارس والفصول الدراسية في المناطق ذات النمو السكاني السريع والكثافة السكانية العالية. ضمان توفير المرافق الكافية والحد الأدنى من المعدات التعليمية اللازمة لتنفيذ برنامج التعليم العام، وإدارة المعدات التعليمية واستخدامها بفعالية.

س: مع بداية العام الدراسي الجديد، ما هي الرسالة التي يوجهها الوزير للمعلمين والطلاب والتلاميذ في كافة أنحاء البلاد؟

وزير التعليم والتدريب، نجوين كيم سون: كلما ازداد النمو الاجتماعي والاقتصادي للبلاد، ازدادت الحاجة إلى التعليم والتدريب. لم يسبق لقطاع التعليم أن أُسندت إليه مسؤولية جسيمة، وشرف عظيم، وتحدٍّ جسيم كما هو عليه اليوم. في العام الدراسي الماضي، بذل القطاع بأكمله جهودًا حثيثة للتغلب على العديد من الصعوبات والتحديات.

انتهى العام الدراسي 2023-2024 بالعديد من النتائج الجيدة، ويوشك العام الدراسي الجديد على البدء، وبالنيابة عن قادة وزارة التربية والتعليم والتدريب، أعترف وأشيد وأشكر الجهود المتميزة التي بذلها فريق الإدارة والمعلمين والموظفين في الصناعة بأكملها والطلاب في العام الدراسي الماضي.

مع بداية العام الدراسي الجديد، آمل أن يواصل كل مدير ومعلم وموظف في القطاع بأكمله بذل جهود جديدة، وعزم جديد، وحلول جديدة، وتعزيز التقاليد العريقة لقطاع التعليم، لمواصلة تطوير التعليم الفيتنامي بما يلبي متطلبات ومهام الحزب والدولة. أتمنى للمعلمين مزيدًا من الحماس والدافعية للعمل والعطاء. أتمنى للطلاب عامًا دراسيًا جديدًا مليئًا بالإبداع والتقدم.

شكرا جزيلا لك يا معالي الوزير.

المصدر: https://vov.vn/xa-hoi/su-dung-hieu-qua-ngan-sach-nha-nuoc-huy-dong-cac-nguon-luc-dau-tu-cho-giao-duc-post1118411.vov