تعديل دستور عام 2013: التأكيد بشكل أكثر وضوحًا على موقف جبهة الوطن الفيتنامية

في يوم 20 مايو، عقدت اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية مؤتمرا لتقييم نتائج جمع الآراء حول مشروع القرار الذي يعدل ويكمل عددا من مواد دستور جمهورية فيتنام الاشتراكية لعام 2013 ضمن نظام جبهة الوطن الفيتنامية.

السيد دو فان تشين، عضو المكتب السياسي ، أمين اللجنة المركزية للحزب، أمين لجنة الحزب لجبهة الوطن الفيتنامية، المنظمات المركزية، رئيس اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية؛ السيدة نجوين ثي تو ها، عضو اللجنة المركزية للحزب، نائبة الأمين الدائم للجنة الحزب لجبهة الوطن الفيتنامية، النقابات المركزية، نائبة الرئيس - الأمين العام للجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية؛ ترأس المؤتمر السيد هوانغ كونغ ثوي، نائب رئيس اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية.

رئاسة المؤتمر - الصورة: VGP/Toan Thang

أكثر من 38000 تعليق في نظام جبهة الوطن الأم في فيتنام

وفي تقديمه تقريراً أولياً يلخص النتائج الأولية لجمع الآراء حول مشروع القرار داخل نظام جبهة الوطن الفيتنامية، صرح نائب رئيس اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية هوانغ كونغ ثوي أن القيادة والتوجيه لتنظيم جمع الآراء داخل نظام جبهة الوطن الفيتنامية تم تنفيذهما بسرعة وبجدية ومنهجية.

حتى الآن، نظمت جبهة الوطن في مقاطعات بينه ثوان، لاي تشاو، لانغ سون، توين كوانغ، ديان بيان، كوانغ تري، ثانه هوا، دا نانغ، هانوي، مدينة هوشي منه، واتحاد المزارعين في فيتنام 6558 مؤتمرا لمناقشة وجمع آراء واسعة النطاق من أعضاء النقابات، وأعضاء الجمعيات، وأعضاء كل منظمة.

وفي الوقت نفسه، تعزيز دور والمشاركة الفعالة لأعضاء هيئة الرئاسة، وأعضاء لجنة جبهة الوطن الفيتنامية، والمجلس الاستشاري، والقادة السابقين لجبهة الوطن؛ المحامون والخبراء والعلماء في المجال القانوني...

تفتح الصحف والمجلات والصحف الإلكترونية وصفحات المعجبين بجبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية... جميعها صفحات وأعمدة خاصة لطلب الآراء حول مشروع القرار، وتحديث التوجيهات والتعليمات المتعلقة بطلب الآراء بانتظام؛ نشر مئات المقالات المتعلقة بعملية تنظيم المشاورات وتعليقات محددة على محتوى مشروع قرار الجبهة وتعليقات على مشروع القرار.

إلى جانب عملية تنظيم الآراء، تعمل جبهة الوطن الفيتنامية على تعزيز الدعاية والتوجه الأيديولوجي لخلق توافق كبير ووحدة مع تعديل الدستور واستكماله؛ تشجيع أعضاء النقابات وأعضاء الجمعيات والأشخاص من كافة مناحي الحياة على المشاركة بنشاط في إبداء الآراء حول مشروع القرار، وخاصة من خلال تطبيق VneID الذي تستخدمه وزارة الأمن العام.

وفيما يتعلق بالنتائج الأولية لجمع الآراء حول مشروع القرار، قال نائب رئيس اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية هوانغ كونغ ثوي إن نطاق هذا التعديل والمكمل للدستور موجز، ويركز فقط على 8/120 مادة من دستور عام 2013 لتأسيس سياسة الحزب على الفور بشأن ترتيب وكالات جبهة الوطن الفيتنامية والمنظمات الاجتماعية والسياسية والمنظمات الجماهيرية التي يعينها الحزب والدولة؛ إتقان نموذج تنظيم الحكومة المحلية على المستويين في اتجاه التقرب من الشعب وخدمة الشعب بشكل أفضل.

المندوبون المشاركون في المؤتمر - الصورة: VGP/Toan Thang

ومن خلال الرصد والتوليف، وجدت اللجنة الدائمة أن المناقشات والتعليقات كانت مركزة للغاية، وانتقلت مباشرة إلى المحتويات والأحكام المعدلة والمكملة في الدستور. وأظهرت الإحصائيات الأولية وجود 538752 تعليقا في نظام جبهة الوطن على الأحكام المعدلة والمكملة في مشروع القرار.

"أعربت أغلبية الآراء عن إجماع كبير على ضرورة تعديل واستكمال عدد من مواد دستور عام 2013، وأعربت عن أملها في أن تخدم النقاط الجديدة في مشروع القرار المعدل والمكمل لعدد من مواد الدستور تنظيم وتشغيل جبهة الوطن الفيتنامية، فضلاً عن سياسة بناء حكومة محلية ذات مستويين بشكل فعال"، أبلغ نائب رئيس اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية.

توافق أغلب الآراء وتوافق على المحتوى المنقح والمكمل.

وفيما يتعلق بنتائج التعليقات على أحكام محددة من مشروع القرار، قال نائب رئيس اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية هوانغ كونغ ثوي إنه فيما يتعلق باللوائح المتعلقة بجبهة الوطن الفيتنامية، بلغ العدد الإجمالي للتعليقات على المادة 9 89998 تعليقا، منها 89916 تعليقا مؤيدا و82 تعليقا مؤيدا وكانت هناك اقتراحات لمزيد من التعديلات والتحسينات.

بلغ العدد الإجمالي للتعليقات على المادة 10 87,624 تعليقاً، منها 87,459 تعليقاً مؤيداً و165 تعليقاً مؤيداً للتعديلات والتحسينات. وكان مجموع التعليقات 82,963 تعليقا، منها 82,833 تعليقا مؤيدا، و130 تعليقا مؤيدا مع تعديلات وتحسينات.

وبشكل عام، اتفقت أغلب الآراء بشدة مع التعديلات والمكملات الواردة في المادتين 9 و10 والفقرة 1 والمادة 84 من الدستور، واتفق الجميع على أن التعديلات والمكملات الواردة في المادة 9 من دستور 2013 أكدت بشكل أكثر وضوحًا على موقف جبهة الوطن الفيتنامية كجزء من النظام السياسي الذي يقوده الحزب الشيوعي الفيتنامي، والأساس السياسي للحكومة الشعبية؛ إن استكمال اللائحة الخاصة بالمنظمات الاجتماعية والسياسية "تحت السيطرة المباشرة" لجبهة الوطن الأم الفيتنامية في البند 2 والمادة 9 والمادة 10 من دستور عام 2013 يعد إنجازًا متسقًا مع سياسات الحزب وقراراته في الفترة الحالية، وخاصة مع القرار رقم 60-NQ/TW المؤرخ 12 أبريل 2025 للمؤتمر الحادي عشر للجنة المركزية الثالثة عشرة للحزب.

نائب رئيس اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية هوانغ كونغ ثوي قدم تقريرًا أوليًا يلخص نتائج جمع الآراء حول مشروع القرار داخل نظام جبهة الوطن الفيتنامية - الصورة: VGP/Toan Thang

وبحسب نائب رئيس اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية هوانغ كونغ ثوي، فقد ظهرت أيضًا عدد من الآراء أثناء المناقشة والمشاركة في إبداء الآراء (بما في ذلك الآراء التي عبر عنها نواب الجمعية الوطنية الذين ناقشوا في المجموعات والقاعة في الدورة التاسعة).

وبناء على ذلك، تشير بعض الآراء إلى ضرورة إعادة صياغة محتوى الفقرة الأولى بشكل أكثر إيجازا ومنطقية؛ يقترح النظر في إضافة محتوى "جبهة الوطن الفيتنامية هي جزء من النظام السياسي لجمهورية فيتنام الاشتراكية، بقيادة الحزب الشيوعي الفيتنامي" إلى البند 1 لأن المادة 4 من الدستور الحالي تنص بالفعل على هذا المحتوى؛ اقترح استبدال عبارة "جبهة الوطن الفيتنامية هي جزء من النظام السياسي..." بعبارة "جبهة الوطن الفيتنامية هي جزء من النظام السياسي...".

ولا تزال بعض الآراء تشعر بالقلق إزاء استخدام عبارة "في ظل جبهة الوطن الأم في فيتنام" في البند 2 لأنها ذات طبيعة إدارية، في حين أن المنظمات الاجتماعية والسياسية الخمس هي منظمات جمعيات تطوعية؛ لا تتمتع جبهة الوطن الفيتنامية بوظيفة قيادة المنظمات الاجتماعية والسياسية، وبالتالي فإن المنظمات الاجتماعية والسياسية ليست "تابعة" أو "منتمية" إلى جبهة الوطن الفيتنامية. ولذلك، يقترح حذف عبارة "تحت جبهة الوطن الأم الفيتنامية" لأن عبارة "منظمة وتعمل بشكل موحد داخل جبهة الوطن الأم الفيتنامية" أظهرت هذا المحتوى أو استبدالها بلائحة تنص على أن هذه المنظمات هي "أعضاء أساسيون" في جبهة الوطن الأم الفيتنامية.

وبحسب نائب الرئيس هوانغ كونغ ثوي، اقترحت بعض الآراء الاحتفاظ باللائحة الخاصة بالحق في تقديم مشاريع القوانين والأنظمة لخمس منظمات اجتماعية سياسية لأن هذه المنظمات الاجتماعية السياسية هي أيضًا جزء من النظام السياسي.

ويقال إن المنظمات الاجتماعية والسياسية تركز حاليًا على جبهة الوطن الأم في فيتنام، وبالتالي، يقترح تعديل واستكمال الفقرة 8 من المادة 96 من دستور عام 2013 للنص على آلية التنسيق بين الحكومة واللجنة المركزية لجبهة الوطن الأم في فيتنام والوكالات المركزية للمنظمات الاجتماعية والسياسية؛ - دعوتهم لحضور اجتماعات الحكومة عند مناقشة القضايا ذات الصلة لضمان التوافق في محتوى الدستور.

وقال نائب رئيس اللجنة الوطنية لحقوق الإنسان هوانغ كونغ ثوي: "إن بعض الآراء المحددة بشأن التعبير والتقنيات في المادتين 9 و10 تهدف إلى ضمان الإيجاز والمنطق، مع الحفاظ على عمومية الدستور وإظهار طبيعة ودور جبهة الوطن الفيتنامية في النظام السياسي بشكل واضح".

وقد اتفقت أغلبية الآراء مع المحتوى المنقح والمكمل لمشروع القرار، وأكدت أنه يتماشى مع سياسة تبسيط الجهاز التنظيمي للنظام السياسي، وتنظيم الحكومات المحلية ذات المستويين، وإنهاء عمل الوحدات الإدارية على مستوى المقاطعات.

طلب نائب رئيس اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية هوانغ كونغ ثوي من المندوبين تعزيز الديمقراطية وتركيز ذكائهم وتحمل المسؤولية ومواصلة إبداء الآراء حول محتوى وأحكام الدستور لعام 2013 المعدل والمكمل ومشروع التقرير بشأن النتائج الأولية لجمع الآراء داخل نظام جبهة الوطن الفيتنامية بشأن مشروع القرار.

وأكد نائب رئيس اللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية هوانغ كونغ ثوي، أن "اللجنة الدائمة ستتولى تسجيل وتجميع وتقديم تعليقات كاملة وموضوعية منكم، أيها السادة والرفاق، واستكمال التقرير الذي سيتم إرساله إلى الحكومة ولجنة صياغة التعديلات والمكملات لدستور عام 2013 في الموعد المحدد المطلوب".

توان ثانغ

المصدر: https://baochinhphu.vn/sua-doi-hien-phap-2013-khang-dinh-ro-hon-vi-the-cua-mttq-viet-nam-10225052015335764.htm