ورغم السياق الدولي غير المواتي، لا تزال فرنسا تحافظ على مكانتها الرائدة في جذب الاستثمارات، ليس فقط في منطقة اليورو، بل وأيضاً في مختلف أنحاء أوروبا.
لفهم أفضل لكيفية الحفاظ على جاذبيتها في فرنسا، أجرى نجوي دوا تين مقابلة مع مجموعة من الخبراء في وكالة التجارة الفرنسية بيزنس فرانس/السفارة الفرنسية في فيتنام (بيزنس فرانس/السفارة)، ممثلة بالسيد يان فرولو دي كيرليفيو - المستشار التجاري، السفارة الفرنسية في فيتنام - مدير وكالة التجارة الفرنسية بيزنس فرانس في فيتنام، والسيد بيير مارتن، نائب المستشار الاقتصادي ، السفارة الفرنسية في فيتنام.
قوس النصر (L'arc de triomphe de l'Étoile) في باريس، فرنسا. الصورة: مستثمر خبير
نغوي دوا تين (NDT): تُعدّ فرنسا من أبرز الاقتصادات في أوروبا. منذ عام ٢٠١٧، عززت الحكومة الفرنسية برنامجًا إصلاحيًا واسع النطاق لدعم الشركات، يشمل تشجيع الاستثمار والتوظيف، لا سيما من خلال خفض ضرائب الشركات؛ وتعزيز السياسات العامة الداعمة لنمو الأعمال والابتكار؛ وإعادة هيكلة النموذج الاجتماعي من خلال تعزيز الحراك الوظيفي؛ وتبسيط الإدارة العامة... برأيك، ما هو أهم ما في هذا البرنامج الإصلاحي؟
السيد يان فرولو دي كيرليفيو : جميع هذه الإصلاحات مترابطة وتستهدف قطاعات اقتصادية مختلفة. جميعها ضرورية لتلبية احتياجات الجهات الفاعلة في القطاع ومواجهة تحديات الاقتصاد المستقبلي.
وتتكامل هذه الإصلاحات ــ سواء كانت مرتبطة بالضرائب (خفض معدل ضريبة دخل الشركات إلى 25%، أو المعدل الثابت على مكاسب رأس المال عند 30%، أو خفض ضريبة الإنتاج)، أو إصلاح قانون العمل، وخطة عمل نمو الأعمال والتحول، وتبسيط الإجراءات الإدارية ــ مع بعضها البعض في خلق بيئة مواتية للشركات المحلية والأجنبية للاستثمار في فرنسا.
تُستكمل هذه الإصلاحات الآن بالتخطيط البيئي، الذي يهدف إلى جعل فرنسا رائدة في مجال الصناعة الخضراء في أوروبا. سيحدد مشروع قانون الصناعة الخضراء، وقانون تسريع الطاقة النووية، وقانون تسريع الطاقة المتجددة، والتي ستُدمج قريبًا مع الاستراتيجية الوطنية الفرنسية لانخفاض الكربون، أهدافًا للصناعة الخالية من الكربون والاقتصاد الدائري.
بدأت وكالة بيزنس فرانس/السفارة مناقشات حول التعاون في مجال التمويل الأخضر والميزانية مع وزارة المالية الفيتنامية لتبادل الخبرات بشأن هذه القضايا.
السيد يان فرولو دي كيرليفيو - المستشار التجاري، السفارة الفرنسية في فيتنام - مدير وكالة التجارة الفرنسية في فيتنام
تُطبّق هذه القوانين أيضًا من خلال خطة "فرنسا 2030" الطموحة، التي تهدف إلى دعم الاستثمارات في الابتكارات والتقنيات الرائدة لتسهيل إزالة الكربون وتطوير القدرة التنافسية الصناعية. بميزانية قدرها 54 مليار يورو، ستُخصّص "فرنسا 2030" نصف تمويلها للأسواق الناشئة، والنصف الآخر لمبادرات إزالة الكربون.
المستثمر: هل يمكنك أن تخبرنا كيف أثرت هذه الإصلاحات على بيئة الأعمال في فرنسا بعد 6 سنوات من التنفيذ؟
السيد يان فرولو دي كيرليفيو : لقد شهدت فرنسا تحولاً كبيراً على مدى العقد الماضي، والحقائق تثبت ذلك، حيث احتلت فرنسا المرتبة الأولى كأفضل وجهة لمشاريع الاستثمار الأجنبي المباشر في أوروبا للعام الرابع على التوالي، وفقاً لمسح EY 2023 حول جاذبية فرنسا.
كانت المكاسب الناجمة عن الإصلاحات الداعمة للأعمال منذ عام ٢٠١٧ كبيرة. فقد وصل معدل البطالة إلى أدنى مستوى له منذ عام ٢٠٠٨، مسجلاً ٧.١٪ في الربع الأول من عام ٢٠٢٣. وبين عامي ٢٠٢١ و٢٠٢٢، تم بناء ٢٠٠ مصنع جديد. ويظل الاقتصاد الفرنسي صامدًا في عام ٢٠٢٢، مع توقعات بنمو قوي في عام ٢٠٢٤.
ويفيد هذا الإطار الجديد الأكثر مرونة كل من الشركات الجديدة والشركات الفرنسية، التي تعد عملاء أو شركاء أو موردين محتملين للمستثمرين الأجانب.
تعتمد جاذبية فرنسا اليوم على قدرتها على الاستجابة بشكل تنافسي للتحديات البيئية التي نواجهها وإنشاء صناعة مستدامة وخالية من الكربون.
مستثمر: بالإضافة إلى كونها الدولة الرائدة في أوروبا في جذب الاستثمار الأجنبي المباشر لأربع سنوات متتالية، حققت فرنسا أيضًا إنجازًا بارزًا في مسيرتها نحو إعادة التصنيع، حيث إن 40% من أكثر من 1200 مشروع استثمار أجنبي مباشر في عام 2022 مرتبطة بالقطاع الصناعي. برأيك، ما الذي يجعل هذا الإنجاز بارزًا؟ هل يعود الفضل في ذلك إلى سياسات الحكومة الفرنسية أم إلى الشركات نفسها؟
السيد بيير مارتن : إن النجاح يأتي من حقيقة أن سياسات الحكومة الفرنسية تناولت احتياجات الشركات والصناعات، مما أدى إلى نتائج مربحة للجميع.
تُعدّ إعادة التصنيع، من خلال الصناعات منخفضة الكربون، إحدى أولويات السياسة الاقتصادية للحكومة الفرنسية. منذ عام ٢٠١٧، دأبت الحكومة الفرنسية على السعي الحثيث لإعادة التصنيع في البلاد والاستثمار في صناعات المستقبل من خلال خطة فرنسا ٢٠٣٠. وقد أفضت هذه الإصلاحات إلى بيئة أكثر ملاءمة للأعمال، وإلى ضرورة خفض انبعاثات غازات الاحتباس الحراري.
الأولوية القصوى هي فهم احتياجات الشركات لتسهيل إنشاء المنشآت الصناعية في فرنسا. بفضل الإصلاحات، تمكنت فرنسا من تقليص المدة التي تستغرقها الشركات للحصول على تصريح لتشغيل موقع إلى النصف، وهو ما يتماشى مع التوجهات السائدة في جميع الدول الأوروبية الأخرى.
يمكن لفرنسا أيضًا توفير مواقع جاهزة، لا تتطلب سوى الإجراءات الإدارية اللازمة. وبموجب خطة فرنسا 2030، سيتم اختيار 50 موقعًا جاهزًا للتنفيذ بنهاية عام 2023، وسيتم تطويرها تدريجيًا.
السيد بيير مارتن، نائب المستشار الاقتصادي، السفارة الفرنسية في فيتنام
وسيتم تخصيص مواقع لمشاريع المصانع العملاقة، وسيتم تقديم عملية منفصلة وأبسط وأسرع بموجب مشروع قانون الصناعة الخضراء.
علاوةً على ذلك، تُعدّ الموارد البشرية عالية المهارة أحد المعايير الرئيسية لجميع القطاعات اليوم. ولذلك، تم استثمار مبلغ كبير في المهارات في إطار خطة استثمار المهارات بقيمة 15 مليار يورو على مدى خمس سنوات. تتيح هذه الخطة للموارد البشرية منخفضة المهارة فرصة تحسين مهاراتها وتلبية احتياجات الاقتصاد الفرنسي على المدى القصير (المجالات التي تعاني من عجز) والمدى الطويل (التحول الرقمي والبيئي).
تُخصص خطة فرنسا 2030 مبلغ 2.5 مليار يورو لتدريب مهن المستقبل، بهدف تدريب 400 ألف شخص سنويًا، من خلال اختيار وتمويل برامج تدريبية مبتكرة، مثل التدريب الكمي، و56 مدرسة "عمل ودراسة" تُدرّب 10 آلاف شاب سنويًا. وينص قانون الصناعة الخضراء على تدابير لضمان تخريج 50 ألف مهندس سنويًا بحلول عام 2027.
في الوقت نفسه، تتمتع فرنسا بميزة فريدة في التحول الصناعي، بفضل نموذج طاقة تنافسي بفضل مزيجها الكهربائي منخفض الكربون. وبمعدل 60 غرامًا من ثاني أكسيد الكربون/كيلوواط/ساعة، تُعدّ فرنسا صاحبة أدنى حصة من انبعاثات الكربون في مزيج الطاقة في العالم. كما تضمن فرنسا أسعارًا جاذبة للطاقة للمنتجين.
ولذلك، استجابت سياسات الحكومة الفرنسية لاحتياجات الشركات في الصناعة من خلال محاولة توفير بيئة عمل مثالية، مما يسمح ببدء عملية إعادة التصنيع.
مستثمر: تطرقنا أيضًا إلى مسألة جذب الاستثمار الأجنبي المباشر. حاليًا، لا تقتصر مشاريع الاستثمار على باريس والمناطق المحيطة بها فحسب، بل امتدت إلى العديد من المدن والمناطق في جميع أنحاء البلاد. وهذا يختلف تمامًا عن فيتنام، حيث غالبًا ما يركز المستثمرون الأجانب على الاستثمار في المدن الكبرى ذات البنية التحتية الملائمة، مثل مدينة هو تشي منه وهانوي. برأيك، ما الذي يُحدث هذا الاختلاف؟
السيد يان فرولو دي كيرليفيو : في الواقع، في فرنسا، 43% من قرارات الاستثمار تتعلق بالبلديات التي يقل عدد سكانها عن 20 ألف نسمة، وتُقام مشاريع التصنيع على مستوى البلاد، حيث تُقام ثلاثة أرباع هذه المشاريع في البلديات التي يقل عدد سكانها عن 20 ألف نسمة. ويمكن القول إن المستثمرين الأجانب يخلقون فرص عمل وقيمة مضافة في جميع أنحاء فرنسا.
ومن أسباب ذلك حجم العمل الضخم الذي تقوم به الأقاليم لتلبية احتياجات المستثمرين وتسريع وتسهيل الوصول إلى المناطق الصناعية.
وقد حددت مناطق في فرنسا مناطق صناعية "جاهزة للاستخدام" على أراضيها، حيث تم التخطيط مسبقًا للإجراءات الإدارية المتعلقة بالتخطيط الحضري والآثار الوقائية والبيئة لضمان توفير الأراضي الجاهزة للاستخدام الفوري أو في الأمد القريب جدًا للمستثمرين.
وقد ساعدت جهود المناطق لتسليط الضوء على نقاط قوتها الإقليمية والدعم الفعال للغاية الذي تقدمه وكالات التنمية الإقليمية والمحلية لتقديم الدعم العملي للمشاريع الصناعية في جميع أنحاء فرنسا في جذب مشاريع صناعية جديدة.
مصنع بطاريات ACC العملاق بيلي-بيركلو المُشيّد حديثًا في بيلي-بيركلو، شمال فرنسا. الصورة: أخبار السيارات الأوروبية
المستثمر: أخيرًا، من فضلك أخبرنا ما الذي يتعين على فيتنام فعله حتى تتمكن من خلق "علامات تجارية رائعة" مثلما فعلت فرنسا؟
السيد يان فرولو دي كيرليفيو : في السنوات الأخيرة، أثبتت فيتنام أنها وجهة جذابة للمستثمرين الأجانب في آسيا، ويرجع ذلك أساسًا إلى الحوافز الضريبية، والقوى العاملة المتعلمة جيدًا والرخيصة نسبيًا، والموقع الاستراتيجي، والسياسة التجارية التي تضع البلاد في مركز شبكة من اتفاقيات التجارة الحرة.
ولكن بعض هذه المزايا سوف تتآكل في السنوات المقبلة مع بدء تقدم سكان فيتنام في السن، وارتفاع تكاليف العمالة وأسعار الطاقة، وفرض ضريبة الحد الأدنى على دخل الشركات، وما إلى ذلك.
للحفاظ على جاذبيتها وتعزيزها، يمكن لفيتنام إجراء إصلاحات لجعل بيئة الأعمال العامة أقل تكلفة وأكثر قابلية للتنبؤ بالنسبة للشركات الأجنبية. وهذا يعني التنفيذ الصارم لاتفاقيات التجارة، بما في ذلك اتفاقية التجارة الحرة بين الاتحاد الأوروبي وفيتنام (EVFTA)، وخفض تكاليف التشغيل من خلال تسريع البنية التحتية اللازمة للنقل، وتبسيط الإجراءات الإدارية للشركات - الفيتنامية والأجنبية على حد سواء.
وستستفيد الشركات الأجنبية العاملة في مجال الطاقة والأدوية والعديد من القطاعات الأخرى أيضًا من الاستقرار والتنفيذ الأكبر من حيث السياسة الصناعية والتخطيط.
وبالإضافة إلى تحسين البيئة المؤسسية الشفافة القائمة على القواعد، فإن الاستثمار في التعليم والابتكار ضروري أيضاً لمواصلة جذب المزيد من الاستثمارات ذات القيمة المضافة وضمان النمو الطويل الأجل للبلاد.
المستثمر: نود أن نشكر السيد يان فرولو دي كيرليفيو والسيد بيير مارتن، ممثلي بيزنس فرانس/أمباساد، على الإجابة على المقابلة .
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)