تعزيز آليات التحفيز لسياسة "إعادة الآثار"

في جلسة نقاشية بعد الظهر يوم 18 يونيو حول مشروع قانون التراث الثقافي (المُعدَّل)، أشار معالي ثيش دوك ثين (وفد ديان بيان ) إلى اللوائح المتعلقة بإدارة الكنوز الوطنية. وأوضح معاليه أن الواقع الحالي ومشروع القانون يُشجعان أيضًا الهيئات والمنظمات والأفراد على البحث عن الآثار الفيتنامية من الخارج واكتشافها وإعادتها إلى الوطن.

زيادة آليات الحوافز

وفقاً للمبجل ثيش دوك ثين، فإن سياسة "استعادة الآثار" هذه بالغة الأهمية، وتتماشى مع مبدأ "الثقافة روح الأمة". في الماضي، وبسبب الظروف التاريخية والحروب وغيرها، تشتت العديد من الآثار الوطنية في الخارج. تُعد سياسة "استعادة الآثار" ضرورية ومهمة للغاية، للحفاظ على الفخر الوطني والتقاليد التاريخية.

في السنوات الأخيرة، ساهم عدد من المنظمات الخيرية والشركات والفيتناميين المغتربين في إعادة عدد من التحف، بما في ذلك تحف متعلقة بلوحات خشبية، وتحف فنية، ولوحات لفنانين مشهورين... على سبيل المثال، من خلال علاقة سانغا البوذية، أُعيد جرس معبد مؤخرًا من اليابان إلى مدينة باك نينه . ومع ذلك، فإن هذه العملية عالقة في آلية الإعفاء الضريبي وتخفيضه. عندما يلتزم الناس بعدم الاتجار بالتحف أو تداولها، يجب أن تكون هناك آلية لتشجيع هذا النشاط على الانتشار على نطاق واسع، كما اقترح القس ثيتش دوك ثين.

صاحب الجلالة تيش دوك ثين - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ديان بيان

فيما يتعلق بأحكام مشروع قانون التراث الثقافي المملوك للشعب بأكمله والدولة الممثلة للمالك، صرّح الموقر ثيت دوك ثين بأنه وفقًا لإحصاءات إدارة التراث الثقافي، تمتلك فيتنام حاليًا حوالي 41,000 قطعة أثرية خلابة، بما في ذلك أكثر من 4,000 قطعة أثرية وطنية وأكثر من 10,000 قطعة أثرية إقليمية ومدنية. من بين أكثر من 4,000 قطعة أثرية وطنية، يوجد 829 معبدًا يعود تاريخها إلى آلاف السنين، ومن بين أكثر من 10,000 قطعة أثرية إقليمية ومدنية، يوجد أكثر من 3,000 معبد، وهو ما يمثل حوالي 25% من إجمالي عدد الآثار البوذية التي تُدار وتُستخدم في فيتنام.

هناك أيضًا تناقضات في شروط ملكية الآثار البوذية ومستخدميها، بين سانغا البوذية الفيتنامية، ورؤساء الأديرة، والفئة الإدارية في قطاع الثقافة. حاليًا، تستخدم سانغا البوذية الفيتنامية العديد من المعابد، لكن بعضها مملوك لها. إذا وحّدنا ملكية الآثار البوذية للشعب بأكمله، فسيكون ذلك صعبًا للغاية، لأن سانغا البوذية هي التي تديرها في الواقع. نقترح أن تدرس لجنة الصياغة أدوار ومسؤوليات مستخدمي أو مالكي الآثار، وأن تحددها بوضوح، لحل العديد من التناقضات في الممارسة العملية خلال السنوات الماضية، كما قال القس ثيش دوك ثين.

تحديد مبادئ منطقة الحماية 2 في موقع الآثار بشكل واضح

وفيما يتعلق باللوائح الخاصة بمشاريع الاستثمار وأعمال البناء في منطقة حماية الآثار، أعربت المندوبة لو ثي لوين (وفد ديان بيان) عن رأيها بأن اللوائح الخاصة ببناء أعمال الإسكان الفردية في منطقة حماية التراث في هذا المشروع مقارنة بالقانون السابق تحتوي على لوائح أكثر تحديدًا، وذكرت المزيد عن إمكانية التأثيرات السلبية على العناصر التي تشكل المشهد الثقافي للآثار.

بناءً على الوضع الراهن للأعمال القائمة في منطقة حماية الآثار، وُضعت لوائح لإصلاح وترميم وبناء المنازل الفردية، مما أدى إلى تبسيط عملية بناء المنازل الفردية في المناطق خارج مناطق حماية الآثار في المشروع وجعلها أكثر ملاءمةً للسكان. وتتوافق هذه اللوائح مع الواقع، وتضمن التناغم والحفاظ على العناصر الهيكلية للمناظر الطبيعية للآثار والمناطق الأثرية، مع ضمان استقرار حياة سكان المناطق الأثرية، وفقًا للسيدة لوين.

المندوب لو ثي لوين - وفد الجمعية الوطنية لمقاطعة ديان بيان

مع ذلك، تطرق المندوب لوين أيضًا إلى واقع ديان بيان، ففي الآونة الأخيرة، عند تطبيق القانون الحالي، لا تزال هناك بعض الصعوبات في مبادئ تحديد المنطقة المحمية 1 والمنطقة المحمية 2 في مجمع الآثار. وخاصةً فيما يتعلق بتحديد المنطقة المحمية 2 في هذا القانون، لم تُحدد المبادئ بوضوح، بل هناك فقط لوائح عامة.

على المستوى المحلي، لا يتوافق تحديد المنطقة المحمية 1 للآثار مع تحديد المناطق المجاورة. لا توجد مبادئ محددة لتحديد العرض والطول والارتفاع، وما إلى ذلك، بين حدود المنطقة المحمية 1 والمنطقة المحمية 2، مما يُؤثر سلبًا على تنفيذ الأعمال والمشاريع في المنطقة المحمية داخل وخارج الآثار. عندما يُؤثر الأفراد على الآثار، يجب عليهم الحصول على موافقة الجهات الحكومية، إلا أن الجهات الحكومية تواجه صعوبات أيضًا لعدم وضوح أحكام القانون، وفقًا لما ردّ به المندوب لوين.

ولحل أوجه القصور العملية والتوافق مع مبدأ ضمان المصالح الوطنية، بما يتماشى مع حقوق ومصالح المنظمات المجتمعية والأفراد المشروعة في إدارة وحماية وتعزيز قيمة آثار التراث الثقافي، اقترح المندوب لوين أن ينص مشروع قانون التراث الثقافي (المعدل) على وجه التحديد في القانون على مبادئ تحديد مناطق حماية أثرين في المنطقة، في اتجاه واضح بحيث يمكن لجميع الناس فهمه، مما يخلق المزيد من الراحة لهيئات الإدارة عند تنظيم التنفيذ.

المصدر: https://vov.vn/van-hoa/di-san/luat-di-san-van-hoa-tang-co-che-khuyen-khich-chinh-sach-hoi-huong-co-vat-post1102377.vov