تعزيز الموارد البشرية وتحسين إدارة الدولة للصحة على المستوى الشعبي

(Baohatinh.vn) - إن إرسال قطاع الصحة في ها تينه مسؤولين إلى اللجان الشعبية على مستوى البلدية لا يحل صعوبات الموارد البشرية فحسب، بل يحسن أيضًا قدرة الدولة على إدارة الصحة في تشغيل الحكومات المحلية ذات المستويين.

بتطبيق نموذج الحكم المحلي ثنائي المستوى، سارعت ها تينه إلى ترتيب واستقرار الهيكل التنظيمي للبلديات والأحياء بعد الاندماج، مما مكّنها من تطبيق إدارة الدولة بفعالية في جميع المجالات. ومع ذلك، وبسبب عوامل خاصة عديدة، لا تزال إدارة الدولة في قطاع الصحة في البلديات والأحياء تواجه صعوبات جمة نتيجة نقص الموارد البشرية المتخصصة. في هذا السياق، أصدرت وزارة الصحة في ها تينه القرار رقم 1366/QD-SYT بتاريخ 28 نوفمبر/تشرين الثاني 2025 بشأن انتداب موظفي الخدمة المدنية للعمل في اللجنة الشعبية على مستوى البلدية.

التقى مركز دوك تو الطبي وشجع المسؤولين المعينين للعمل في البلديات.

وبموجب القرار، سيتم توزيع 64 مسؤولاً يعملون حالياً في وحدات تابعة لوزارة الصحة على 64 بلدية وقسماً في المحافظة لمدة عام واحد، اعتباراً من 1 ديسمبر 2025. والمسؤولون المعينون هم في الغالب ضباط ذوو خبرة في الإدارات الوظيفية والمراكز المتخصصة مثل الطب الوقائي والسكان وسلامة الأغذية والتفتيش الصحي، إلخ.

تُعد هذه خطوةً مهمةً في إعداد الموارد البشرية على مستوى البلديات، في ظلّ انتقال العديد من مهام إدارة الدولة الجديدة في قطاع الصحة إلى السلطات المحلية. وعلى وجه الخصوص، ووفقًا للتعميم رقم 43/2025/TT-BYT، تُصبح مراكز الصحة البلدية وحدات خدمة عامة تابعة للجان الشعبية للبلديات، مما يُلزم المحليات بتكوين فريق من الموظفين ذوي الخبرة الطبية الجيدة لتقديم المشورة وتنظيم التنفيذ الفعال. ويُعتبر إعارة مسؤولي الصحة أمرًا "في الوقت المناسب" في ظلّ مواجهة المحليات للعديد من المتطلبات الجديدة المتعلقة بإدارة وتنظيم المهام الصحية.

قال الدكتور نجوين دينه ثين، مدير مركز دوك ثو الطبي: "في هذا الإعارة، تضم الوحدة خمسة مسؤولين مُعيّنين في البلديات، منهم أربعة مسؤولين من إدارات المركز ومسؤول واحد من المركز الصحي. يتمتع هؤلاء المسؤولون بكفاءة وخبرة مهنية عالية، لذا عند إعارتهم إلى اللجان الشعبية على مستوى البلديات، سيقدمون دعمًا جيدًا للعمل الاستشاري في إدارة الدولة في قطاع الصحة وفقًا لنموذج الحكومة المحلية ذي المستويين".

إن إرسال مسؤولين صحيين إلى مستوى البلديات من شأنه أن يساهم في تحسين فعالية استشارات الرعاية الصحية الأولية للمواطنين.

وبموجب القرار، قامت اللجنة الشعبية على مستوى البلدية بإعارة موظفين مسؤولين عن تلقي وتوزيع العمل المناسب لمؤهلات وقدرة كل موظف؛ وفي الوقت نفسه، خلق الظروف لهذا الفريق لتعزيز خبراتهم ومهاراتهم الاستشارية بشكل فعال، والمساهمة في تحسين جودة الأنشطة الطبية على مستوى القاعدة الشعبية.

قال السيد هو كوك توان، رئيس إدارة الثقافة والمجتمع في مقاطعة ثانه سين: "نظرًا لكوننا منطقة مركزية ذات كثافة سكانية عالية وأنشطة طبية وصيدلانية خاصة واسعة، فإن هناك حاجة ملحة لإدارة حكومية لقطاع الصحة. لذلك، فإن تعيين مسؤول في المقاطعة سيساهم في تحسين فعالية العمل الاستشاري وتخفيف الضغط على إدارة الصحة في المنطقة.

توافقًا مع الرأي المذكور، أشارت العديد من البلديات والأحياء إلى أن عبء العمل في قطاع الصحة على مستوى البلديات كان كبيرًا جدًا في الآونة الأخيرة، بدءًا من الطب الوقائي، وسلامة الغذاء، ووصولًا إلى السكان، وتوسيع نطاق التطعيم. وتُعدّ زيادة الكوادر المتخصصة من وزارة الصحة دعمًا عمليًا للغاية، إذ تُساعد المحليات على تخفيف الضغط وإنجاز المهام بشكل أكثر منهجيةً ووفقًا للوائح.

وسيتم التشاور على الفور بشأن مهام السكان وتنظيم الأسرة على مستوى البلدية عند إعارة المسؤولين الصحيين.

ومن المعلوم أنه فور استلام المشروع قامت اللجنة الشعبية للبلدية/المنطقة بتعيين مسؤولين منتدبين ليكونوا مسؤولين عن المجالات المناسبة، والمشاركة في تطوير خطة الصحة 2026، وفي الوقت نفسه دعم المحطة الصحية في تنفيذ البرامج المهنية.

قال السيد لي تشانه ثانه، نائب مدير إدارة الصحة: ​​"إن إيفاد 64 مسؤولاً للعمل في اللجان الشعبية على مستوى البلديات لا يهدف فقط إلى تعزيز الموارد البشرية، بل أيضاً إلى مساعدة المحليات على الوصول بسرعة إلى اللوائح الجديدة المتعلقة بالنموذج التنظيمي لقطاع الصحة واستيعابها. وهذا حل ضروري لضمان سلاسة عمل النظام الصحي الشعبي، لا سيما في فترة نقل عدد من المهام من حكومة المقاطعة القديمة إلى حكومة البلديات. وسيشكل المسؤولون المُوفدون جسراً هاماً بين قطاع الصحة وحكومة البلديات، مما يساعد على نشر عمل إدارة الدولة في قطاع الصحة بطريقة أكثر توحيداً وتزامناً وفعالية. كما تُتيح هذه الفرصة للمسؤولين للاستفادة من الممارسات الشعبية، وتحسين قدراتهم ومهاراتهم المهنية والإدارية".

من المعروف أنه بناءً على توجيهات الحكومة ، تُوصي وزارة الصحة حاليًا اللجنة الشعبية الإقليمية بإنشاء 69 مركزًا صحيًا على مستوى البلدية، وذلك بعد إعادة هيكلة 209 مراكز صحية قائمة ونقل إدارتها إلى اللجنة الشعبية على مستوى البلدية. وفي الوقت نفسه، تُضاف وظائف ومهام وموارد بشرية إضافية من قطاعي الطب الوقائي والسكان في المراكز الصحية الحالية. ويُعتبر هذا الإعارة خطوةً تحضيريةً مهمة، إذ يُسهم في استقرار العمل وتوحيد إدارة الصحة على مستوى الدولة، مما يُسهم في تعزيز أسس الرعاية الصحية الأساسية في مجال الرعاية الصحية للمواطنين.

المصدر: https://baohatinh.vn/tang-cuong-nhan-luc-nang-cao-quan-ly-nha-nuoc-ve-y-te-o-co-so-post300590.html