خلق زخم وتعزيز تطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية.

تم تصميم مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية DNVN ليس للتركيز على إدارة الدولة ولكن بشكل أساسي لتعزيز الشركات العاملة في مجال التكنولوجيا الرقمية من خلال الآليات الأكثر ملاءمة والسياسات والعمليات والإجراءات التفضيلية لهذه الصناعة.

تعكف وزارة الإعلام والاتصالات على صياغة قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية بهدف إضفاء الطابع المؤسسي على سياسات الحزب والدولة وتوجيهاتهما بشأن تطوير صناعة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات وصناعة التكنولوجيا الرقمية؛ وخلق بيئة قانونية مواتية لتطوير هذه الصناعة؛ والمساهمة في التحول الرقمي، وتحقيق طفرات في الإنتاجية والجودة والقدرة التنافسية للاقتصاد...

في ورشة العمل التي نظمتها لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة التابعة للجمعية الوطنية واتحاد التجارة والصناعة الفيتنامية في 29 أغسطس في هانوي لجمع التعليقات على مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية، أكد السيد نغوين خاك ليتش - مدير إدارة تكنولوجيا المعلومات وصناعة الاتصالات (وزارة المعلومات والاتصالات) - على أنه في ظل الاتجاه الحتمي للتحول الرقمي، فإن بناء ممر قانوني لتطوير صناعة التكنولوجيا الرقمية أمر ضروري للغاية.

تتمثل رؤية الجهة المسؤولة عن صياغة القانون في وضع قانون يتضمن أفضل الآليات والسياسات والإجراءات والعمليات لقطاع التكنولوجيا الرقمية، ودعم شركات التكنولوجيا الرقمية في إطلاق الابتكار الرقمي، وتعزيز مبادرة "صنع في فيتنام". ومع ذلك، يضمن القانون عدم تغيير أو تداخل مسؤوليات ومهام الإدارة الحكومية للوزارات والفروع في مجالات اختصاصها.

أكد السيد نغوين فونغ توان، نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية، أن التكنولوجيا الرقمية هي المحرك الرئيسي للتنمية الاقتصادية العالمية. وقد كان للتقنيات الحديثة، مثل إنترنت الأشياء والذكاء الاصطناعي والبيانات الضخمة وتقنية سلسلة الكتل، تأثير بالغ على الحياة الاقتصادية والاجتماعية.

السيد نغوين فونغ توان - نائب رئيس لجنة العلوم والتكنولوجيا والبيئة في الجمعية الوطنية.

في هذا السياق، من الضروري بناء وتطوير الإطار القانوني لقطاع التكنولوجيا الرقمية. وسيُقدّم مشروع القانون إلى الجمعية الوطنية في موعد أقصاه 10 سبتمبر.

لا يوجد حاليًا أي بلد في العالم لديه مشروع قانون مماثل. مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية ليس قانونًا جديدًا كليًا، بل هو مبني على أساس أحد فصول قانون تكنولوجيا المعلومات. ولذلك، يُمثل هذا تحديًا لكل من الجهة المُصاغة والجهة المُراجعة. حتى مفهوم "صناعة التكنولوجيا الرقمية" نفسه لا يزال غير واضح المعالم. هل التكنولوجيا الرقمية وتكنولوجيا المعلومات مختلفتان جوهريًا، أم أن التكنولوجيا الرقمية تتطلب مستوى أعلى من التطور مقارنةً بتكنولوجيا المعلومات؟

"يُشكّل التطور السريع للتكنولوجيا الرقمية تحدياتٍ جمّة، ما يستدعي بناء إطار قانوني لتحقيق التوازن بين إدارة الدولة والتعاون بين الهيئات الإدارية والشركات. ونحن نرى أن هذا القانون لا يهدف إلى التركيز على إدارة الدولة، بل إلى دعم الشركات العاملة في مجال التكنولوجيا الرقمية. ولذلك، يتضمن مشروع القانون العديد من المصطلحات والعبارات مثل: الأولوية، والحوافز، والترويج، والتطوير..."، هذا ما صرّح به السيد توان.

صرح السيد فان دوك ترونغ، نائب الرئيس الدائم لجمعية البلوك تشين الفيتنامية، بأن مشروع قانون صناعة التكنولوجيا الرقمية يتضمن هذه المرة لوائح تنظيمية خاصة باختبار التكنولوجيا، مما يسمح للشركات باختبار منتجات وخدمات التكنولوجيا الرقمية في بيئة خاضعة للرقابة. وهذا يُظهر انفتاحاً ويُهيئ ظروفاً مواتية لتطوير التكنولوجيا الرقمية، ويشجع على الابتكار.

السيد فان دوك ترونغ - نائب الرئيس الدائم لجمعية البلوك تشين في فيتنام.

يُنشئ مشروع القانون نظام إدارة حكومي موحد وشفاف وفعال لصناعة التكنولوجيا الرقمية، مما يساعد على خلق الثقة للشركات والمستثمرين.

مع ذلك، يرى السيد ترونغ أنه لكي تعمل الشركات بشفافية وفعالية أكبر، لا بد من تنسيق وثيق بين هيئات إدارة الدولة والشركات والمجتمع. كما يجب تنسيق القوانين على مستوى إنفاذ الحكومة، وإيجاد حلول محددة لرفع مستوى وعي الشركات باللوائح القانونية، وتهيئة الظروف المواتية لها للاستفادة من سياسات الدعم، والتعامل بحزم مع انتهاكات القانون.

وفي الوقت نفسه، قالت السيدة نغوين ثي ثو - الرئيسة التنفيذية لشركة باي غلوبال ستراتيجيز، ونائبة رئيس قسم الاقتصاد الرقمي في غرفة التجارة الأمريكية في فيتنام (AmCham) - إنه من الضروري وضع نهج متساوٍ ومتوازن لإدارة الصناعة بشكل فعال.

"نتفهم أن مشروع القانون يهدف إلى وضع إطار قانوني لدعم صناعات التكنولوجيا الجديدة، مثل أشباه الموصلات والذكاء الاصطناعي وتقنية سلسلة الكتل (البلوك تشين)، وغيرها. إلا أن سياسة وزارة الإعلام والاتصالات التي تُعطي الأولوية للاستثمار والتوظيف وشراء منتجات وخدمات التكنولوجيا الرقمية المنتجة محلياً قد تؤدي إلى معاملة غير عادلة لقطاع الأعمال الأجنبي. ينبغي أن يكون الهدف الأسمى لهذه السياسة هو اختيار أفضل مزود خدمة بناءً على الأداء والكفاءة، بغض النظر عن مكان مقر المزود أو مكان تقديم الخدمة، وذلك لتحقيق أفضل الفوائد للمواطنين"، هذا ما صرحت به السيدة ثو.

وفيما يتعلق بمسألة آليات التحفيز، قال السيد نغوين خاك ليتش - مدير إدارة تكنولوجيا المعلومات والاتصالات (وزارة المعلومات والاتصالات) إن الجهة التي قامت بصياغة القانون لم تقترح آليات تحفيز، بل أشارت إلى آليات التحفيز في قوانين أخرى مثل قانون الاستثمار وقانون الضرائب وما إلى ذلك، وقامت بتطبيقها.

وأكد السيد ليتش قائلاً: "من الآن وحتى يتم سن القانون، ستكون هناك بالتأكيد العديد من التعديلات لأننا نبحث دائماً عن أفكار تهدف إلى التنمية، وجدوى الأعمال التجارية، وخلق آليات مواتية للأعمال التجارية".

سيتم استيعاب التعليقات التي تم تقديمها في ورشة العمل وتجميعها ودراستها بشكل كامل من قبل لجنة الصياغة في إطار عملية إكمال مشروع القانون لتقديمه إلى الجمعية الوطنية للنظر فيه ومناقشته في الدورة الثامنة القادمة.

ضوء القمر

المصدر: https://doanhnghiepvn.vn/chuyen-doi-so/kinh-te-so/tao-dong-luc-thuc-day-nganh-cong-nghiep-cong-nghe-so-phat-trien/20240830020107114