إزالة "الاختناقات" في آلية استغلال وإدارة البنية التحتية للسكك الحديدية

(PLVN) - في 3 فبراير 2025، أصدرت الحكومة المرسوم رقم 15/2025/ND-CP الذي يُنظّم إدارة واستخدام واستغلال أصول البنية التحتية للسكك الحديدية. وقد صدر هذا المرسوم ليحل محل المرسوم الحكومي رقم 46/2018/ND-CP الصادر في 14 مارس 2018، والذي يُنظّم إدارة واستخدام واستغلال أصول البنية التحتية الوطنية للسكك الحديدية، وذلك تماشيًا مع الواقع.

وبناءً على ذلك، سيتم تخصيص جميع أصول البنية التحتية الوطنية للسكك الحديدية القائمة لشركات إدارة أصول السكك الحديدية الوطنية دون احتساب عنصر رأس مال الدولة فيها. ويتضمن المرسوم رقم 15/2025/ND-CP العديد من اللوائح الجديدة لإزالة "الاختناقات" في الآليات والسياسات، مما يتيح للشركات مساحة أكبر لاستغلال وإدارة البنية التحتية الوطنية للسكك الحديدية بشكل استباقي.

صرّح السيد نجوين تشينه نام، نائب المدير العام لمؤسسة السكك الحديدية الفيتنامية، بأنّ اللوائح الجديدة للمرسوم رقم 15/2025/ND-CP قد مكّنت الوحدة المسؤولة عن إدارة واستغلال أصول البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية من الحصول على الحق في الاستثمار برأس مال مناسب لإصلاح وتجديد البنية التحتية للسكك الحديدية. وسيساعد هذا الشركات على توسيع مستودعاتها وساحاتها في المواقع ذات الطلب المرتفع، وإضافة المزيد من المرافق لخدمة العملاء في المحطات.

أولا، يتم توحيد سجلات الأصول والمحاسبة، مما يضيف طرقًا لتحديد القيمة في العديد من المواقف، مما يساعد الشركات على الحصول على أساس قانوني واضح عند استلام الأصول أو جردها أو إجراء استثمارات جديدة أو التعامل مع التناقضات في الأصول.

أزال المرسوم رقم 15/2025/ND-CP "العوائق" في الآليات لمساعدة الشركات على تعزيز استباقيتها في استغلال وإدارة البنية التحتية للسكك الحديدية الوطنية. (صورة توضيحية)

في أعمال الصيانة، أوضح المرسوم مسؤوليات المنشآت في مرحلة تطوير الأصول وتجديدها وتوسيعها. ومن ثم، لا تتوقف عملية البناء والتشغيل، ويمكن للمنشآت التنسيق بسلاسة مع الجهات والوحدات في عملية التنفيذ.

في قطاع الاستغلال، يُسمح للمؤسسات بتوسيع نطاق حقها في تقديم أنواع عديدة من الخدمات المتعلقة بالبنية التحتية للسكك الحديدية؛ وتحديد أسعار الخدمات في الحالات التي لا تُحدد فيها الدولة أسعار السوق. كما تُقسّم الإيرادات وفقًا لآلية 80%-20% لضمان مبادرة المؤسسات وزيادة الحافز لإعادة الاستثمار وتطوير البنية التحتية. وقد عُدّلت آلية إدارة الأصول بطريقة عملية، حيث تم إلغاء الأشكال غير المناسبة، وإضافة خطة لنقل الأصول إلى المناطق عند عدم الحاجة إلى استخدام السكك الحديدية، مما يُسهّل إدارة الأصول للغرض الصحيح، بدلًا من "تعليقها".

وبشكل عام، رأت هيئة السكك الحديدية في فيتنام أن اللوائح الجديدة ستساعد الشركات التي تدير أصول السكك الحديدية الوطنية على الحصول على المزيد من الأدوات القانونية والمالية والمهنية لاستغلال البنية التحتية وتشغيلها وإصلاحها وتطويرها بشكل استباقي؛ وفي الوقت نفسه، تحسين كفاءة استخدام الأصول العامة وتقليل العبء على الميزانية.

مترو للتدريب المتخصص في الموارد البشرية
أصدرت اللجنة الشعبية لمدينة هو تشي منه مؤخرًا مشروعًا لتنمية الموارد البشرية في مجال السكك الحديدية الحضرية، بهدف حلّ مشكلة إتقان التكنولوجيا، والتقليل التدريجي للاعتماد على الخبراء الدوليين، والتشغيل الاستباقي والآمن لشبكة المترو قيد الإنشاء. يغطي هذا المشروع الفترة 2025-2030، ويهدف إلى تحقيق رؤية 2050، ويضع أهدافًا محددة للموارد البشرية لتحقيق خارطة الطريق المتمثلة في إكمال 7 خطوط مترو بحلول عام 2035، وتوسيعها إلى 10 خطوط بحلول عام 2045.
وفقًا للمشروع، سيزداد الطلب على الموارد البشرية بوتيرة متسارعة تماشيًا مع تطور البنية التحتية. ومن المتوقع أن يحتاج نظام المترو إلى حوالي 720 موظفًا للتشغيل والاستغلال بحلول عام 2025. وسيرتفع هذا العدد ليصل إلى 11,840 موظفًا في عام 2035، عند تشغيل 7 خطوط مترو. وبحلول عام 2045، عند اكتمال شبكة الخطوط العشرة، ستحتاج المدينة إلى ما يصل إلى 17,730 موظفًا متخصصًا للتشغيل.
بالإضافة إلى فريق التشغيل المباشر، فإن الطلب على الموارد البشرية لخدمة بناء وتركيب النظام كبير جدًا أيضًا: ومن المتوقع أن تحتاج هذه المجموعة من المهندسين والعمال إلى أكثر من 21000 شخص بحلول عام 2035 والحفاظ على مستوى يزيد عن 20000 شخص بحلول عام 2045.
لحل هذه المشكلة بشكل شامل، قررت مدينة هو تشي منه، من الآن وحتى عام ٢٠٤٥، تدريب حوالي ٦٠ مسؤولًا إداريًا حكوميًا وفقًا للمعايير الدولية. ستتولى هذه المجموعة الأساسية مهامًا مهمة مثل تقييم التخطيط، والرقابة الفنية، وتقديم المشورة بشأن السياسات. كما حددت المدينة هدفًا يتمثل في إرسال ما لا يقل عن ٥٠٪ من مسؤولي المدينة المتخصصين لحضور دورات تدريبية وتطويرية في الخارج سنويًا.
نجوين ترونغ جيانج

المصدر: https://baophapluat.vn/thao-go-diem-nghen-trong-co-che-khai-thac-quan-ly-ha-tang-duong-sat.html