محافظ بنك الدولة الفيتنامي نجوين ثي هونغ: لقد كانت الحكومة وبنك الدولة الفيتنامي مصممين للغاية على تنفيذ القرار رقم 43.

وفي معرض حديثها لتوضيح آراء الوفود في جلسة المناقشة بشأن تنفيذ القرار رقم 43/2022/QH15 للجمعية الوطنية بشأن السياسات المالية والنقدية لدعم برنامج الانتعاش الاجتماعي والاقتصادي والتنمية وقرارات الجمعية الوطنية بشأن عدد من المشاريع الوطنية المهمة حتى نهاية عام 2023، أعربت محافظة بنك الدولة الفيتنامي نجوين ثي هونغ عن تقديرها الكبير لنتائج الرصد التي حققها فريق الرصد.

محافظ بنك الدولة الفيتنامي نجوين ثي هونغ يتحدث في الاجتماع

وفي حديثه عن سياق تنفيذ القرار، قال المحافظ إننا نفذنا القرار 43 في سياق اقتصادي عالمي ومحلي معقد للغاية وغير متوقع وغير مسبوق، ناهيك عن أنه بعد صدور القرار 43 مباشرة، وقع الصراع بين روسيا وأوكرانيا؛ وتم تشديد السياسة النقدية في العديد من البلدان بسرعة كبيرة وبقوة، وصعوبات سوق العقارات، وسندات الشركات؛ وحادثة بنك SCB...

وقال المحافظ "بصفتي عضوًا في الحكومة، فقد شهدت تصميم رئيس الوزراء ونواب رئيس الوزراء وأعضاء الحكومة في التوجيه والعمل لمحاولة تنفيذ البرامج والدعم لإزالة الصعوبات التي تواجه الاقتصاد".

في تقريره أمام الجمعية الوطنية، قال المحافظ أيضًا إنه عند مناقشة سياسة دعم أسعار الفائدة، أعرب البنك المركزي في العديد من اجتماعات اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية عن قلقه بشأن برنامج دعم أسعار الفائدة. ومع ذلك، أدرك البنك المركزي أيضًا أن اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية كانت مسؤولة للغاية، ورغبت في إيجاد حلول لدعم الأعمال، وكلّفت الحكومة بإجراء البحوث. من جانب الحكومة، كان الأعضاء مسؤولين للغاية أيضًا، حيث أجروا البحوث لتقديم المشورة والاقتراحات، مع التركيز على تطبيق العديد من السياسات، للمساهمة في حل مشاكل الأعمال.

بعد صدور القرار رقم 43، كلفت الحكومة بنك الدولة برئاسة والتنسيق مع الوزارات والفروع لتطوير وتقديم المشورة للحكومة بشأن إصدار المرسوم رقم 31/2022/ND-CP. وأوضح المحافظ أن بنك الدولة لم يبذل في الواقع الكثير من الوقت والجهد لتنظيم أي برنامج وتنفيذه. كما تابع رئيس الوزراء ونائبه عملية التنفيذ عن كثب وأشرفا عليها مباشرة. كما نظم بنك الدولة العديد من المؤتمرات وطلب من فروع بنك الدولة في المحافظات والمدن الانتشار في جميع المناطق. وشاركت الوزارات والفروع بشكل وثيق في عملية إعداد المرسوم، بالإضافة إلى مشاركتها في فرق المسح العملي في المناطق.

وقال المحافظ إن بنك الدولة قرر أيضًا منذ البداية أن هذا البرنامج هو أحد البرامج الواردة في القرار 43 وهذه السياسة هي سياسة دعم فقط للشركات القادرة على التعافي، أي لديها القدرة على سداد القروض، وليست سياسة لحل المشكلة لجميع الشركات في الاقتصاد التي لا تزال تواجه صعوبات، بما في ذلك تلك التي لا يحق لها الحصول على قروض.

بما أن رأس مال قروض هذا البرنامج هو رأس مال جمعته مؤسسات الائتمان من الشعب، فإن دعم سعر الفائدة بنسبة 2% فقط يأتي من ميزانية الدولة. لذلك، لا يزال يتعين على مؤسسات الائتمان تقديم القروض وفقًا للأنظمة القانونية السارية، وضمان القدرة على تحصيل الديون، كما قال المحافظ.

لذلك، ووفقًا للمحافظ، فإن حجم رأس المال الذي تحصل عليه البنوك بموجب سياسة دعم سعر الفائدة بنسبة 2% يعتمد إلى حد كبير على قرارات الشركات والمؤسسات الائتمانية. كما بيّن تقرير الحكومة المقدم إلى الجمعية الوطنية بالتفصيل العديد من الصعوبات والقيود، كما أفاد بذلك العديد من الوفود في جلسة المناقشة.

بالإضافة إلى ذلك، وردت بعض التعليقات في تقرير الوفد الرقابي حول أسباب النتائج المحدودة لتطبيق دعم أسعار الفائدة، مثل عدم وجود تواصل مكثف مع كل عميل مؤهل للحصول على دعم أسعار الفائدة... ويأمل المحافظ أن ينظر الوفد الرقابي والجمعية الوطنية في الأمر بمزيد من التفصيل، لأنه من أجل تنفيذ هذا البرنامج، إلى جانب تنظيم مؤتمرات دعائية مباشرة، وإزالة الصعوبات والعقبات أمام المؤسسات الائتمانية والشركات في عملية تنفيذ البرنامج، طلب بنك الدولة من فروع بنك الدولة في المحافظات والمدن التنسيق مع الإدارات والفروع والقطاعات في المحافظات والمدن والمناطق لتنظيم مؤتمرات تربط الشركات والبنوك. وتدعو جميع هذه المؤتمرات جمعيات الأعمال الإقليمية، وإذا تمت دعوة جمعية الأعمال، فسيتم الإعلان عن ذلك لجميع أعضاء الجمعية، لذلك من المستحيل على أعضاء جمعيات الأعمال عدم معرفتهم.

علاوة على ذلك، فإن وكالات الأنباء نشطة للغاية وتنشر بانتظام تعليمات رئيس الوزراء والحكومة وكذلك البنك المركزي ومؤسسات الائتمان حتى يتمكن العملاء من فهمها.

وأضاف المحافظ أن "تقرير مسح الأعمال الصادر عن غرفة تجارة وصناعة فيجي شمل 8000 شركة خاصة فقط، أي ما يمثل أقل من 10% من إجمالي الشركات على مستوى البلاد. ولا يُعدّ المسح، الذي أُجري بين سبتمبر/أيلول 2022 ونوفمبر/تشرين الثاني 2022، مؤشرًا لتقييم برنامج كامل".

أعرب المحافظ عن تقديره لآراء بعض الوفود التي ترى أنه في ظل هذا السياق المعقد وغير المسبوق، قد لا تكون السياسات قريبة من الواقع، وهو أمر مفهوم. وأكد أن المهم هو أن نتعلم من هذه التجربة كيفية دعم الشركات والأفراد لتبسيط إجراءاتهم، ودعم ميزانية الدولة لتصل إلى الشركات في أسرع وقت ممكن.

لا يعني هذا البرنامج أن الشركات تقرر اقتراض رأس مال لمجرد أنها مدعومة بفائدة 2%. المهم هو أنه عند اتخاذ قرار الاقتراض، يجب على الشركات نفسها معرفة سبب اقتراضها ومدى قدرتها على سداد القرض. الفائدة ليست سوى إحدى تكاليف المدخلات. وصرح المحافظ قائلاً: "لذلك، يمكننا النظر في حلول مثل الضرائب أو سياسات أخرى".

كما صرّح المحافظ بأن حزمة دعم أسعار الفائدة تبلغ 40 تريليون دونج، بنسبة صرف 3.05%. وقد انتهى هذا البرنامج في 31 ديسمبر/كانون الأول 2023، وفي التقرير رقم 186، أبلغت الحكومة الجمعية الوطنية بإلغاء الميزانية والتوقف عن حشد الموارد. وفي الوقت نفسه، لن يزيد ذلك من عجز الميزانية المخصص لهذا رأس المال. وفي حال استمرارنا في حشد هذا المصدر، يُمكننا توفير مساحة للميزانية في برامج دعم أخرى، وتحويلها إلى بنك السياسات الاجتماعية لدعم أهداف أخرى، كما ذكر العديد من المندوبين.

المصدر: https://thoibaonganhang.vn/thong-doc-nhnn-nguyen-thi-hongchinh-phu-va-nhnn-da-rat-quyet-liet-trong-trien-khai-nghi-quyet-43-152011.html