رئيس الوزراء فام مينه تشينه: كل مشروع مكتمل يجلب الفرح والسعادة للشعب.

في صباح يوم 18 أكتوبر/تشرين الأول، وفي ختام المؤتمر الوطني الرابع عبر الإنترنت حول تعزيز الاستثمار العام في عام 2025، أولى رئيس الوزراء فام مينه تشينه اهتماما خاصا لدور القائد، مؤكدا على ضرورة التعامل مع المسؤولين الضعفاء والسلبيين الذين لا يكملون مهامهم بروح "يجب التعامل مع الافتقار إلى الروح والمسؤولية والانتهاكات؛ ويجب استبدال التأخير واللامبالاة".

Báo Tin Tức•18/10/2025

تعليق الصورة — وترأس المؤتمر رئيس الوزراء فام مينه تشينه . الصورة: دونج جيانج/VNA

يقرر رئيس الجمهورية سير عملية صرف الاستثمارات العامة.

قيّم المؤتمر وقرر أن صرف الاستثمارات العامة مهمة بالغة الأهمية، لذا أولتها الحكومة ورئيس الوزراء اهتمامًا بالغًا ووجهتاها بدقة وحزم. ومنذ الأيام الأولى من العام، وجهتا تنظيم العديد من المؤتمرات الوطنية وأصدرتا العديد من البرقيات والتوجيهات.

وجهت الحكومة ورئيس الوزراء بتعديل واستكمال وتحديث لوائح العديد من القوانين والمراسيم والقرارات بهدف إزالة الصعوبات والعقبات، وتعزيز اللامركزية، وتقليص وتبسيط العمليات والإجراءات والسجلات، ورقمنة كامل عملية الموافقة والتخصيص والدفع وتسوية رأس المال الاستثماري العام.

وعلى وجه الخصوص، يقوم رئيس الوزراء ونائب رئيس الوزراء برحلات عمل منتظمة ويعملون مع المحليات لتوجيه وحل المشاكل والصعوبات في المؤسسات والعمليات واللوائح وما إلى ذلك بشكل مباشر، وتفقد التقدم والجودة على أرض الواقع للأعمال الوطنية المهمة والمشاريع الرئيسية.

حتى الآن، خصصت الوزارات والهيئات المركزية والمحلية أكثر من 871 تريليون دونج كرأس مال استثماري عام، وهو ما يمثل 97.1% من خطة رأس المال التي حددها رئيس الوزراء. ويركز رأس مال ميزانية الدولة على مشاريع البنية التحتية الرئيسية، والطرق السريعة، والمطارات، والسكك الحديدية عالية السرعة، مما يُسهم في خلق زخم تنموي جديد للمناطق والبلديات.

بلغ الإنفاق الوطني على الاستثمار العام 455 تريليون دونج، بنسبة 50.7%. ومن بين هذه الإنفاقات، تجاوزت معدلات الإنفاق المتوسط الوطني في 9 وزارات وهيئات مركزية و16 منطقة محلية، بينما انخفضت معدلات الإنفاق في 29 وزارة وهيئة مركزية و18 منطقة محلية عن المتوسط الوطني.

وفي معرض استعراض أسباب بطء صرف الاستثمارات العامة، قال مندوبون من لاي تشاو، ولام دونج، وتوين كوانج، وكان ثو ... إن جزءاً من السبب هو التأخير في العمل بعد ترتيب وإعادة تنظيم الوحدات الإدارية والحكومات المحلية على مستويين؛ بعضها يتعلق بالمؤسسات، وقوانين الأراضي، وتقييم المشاريع... ومع ذلك، كان السبب الرئيسي يرجع إلى التنفيذ المحدود، وخاصة في مراحل تطهير الموقع؛ والصعوبات في المواد؛ وقدرة ومسؤولية المستثمرين، ومجالس إدارة المشاريع، والمقاولين؛ والظروف الجوية، والكوارث الطبيعية، والتضاريس...

وفي الوقت نفسه، قالت الوزارات والفروع والمحليات ذات معدلات صرف الاستثمار العام المرتفعة، حتى تلك التي بلغت 100% مثل ها تينه ، ونينه بينه، وهاي فونج... إن الدروس المستفادة هي القيام بعمل جيد في التوجيه والتشغيل وتعزيز مسؤولية القادة؛ ومراقبة التقدم عن كثب والعمل في مكان الحادث؛ والجرأة على التفكير، والجرأة على الفعل؛ وحل الصعوبات والمشاكل بشكل استباقي وسريع؛ وخاصة تشديد الانضباط، والحصول على آلية للتفتيش والتقييم والمكافآت والانضباط في الوقت المناسب...

بعد أن شرحت الوزارات والفروع والوكالات أسباب البطء في صرف الاستثمارات العامة والحلول للتغلب عليها؛ وفي ختام المؤتمر، أشاد رئيس الوزراء فام مينه تشينه بشدة بتصميم الوزارات والفروع والوكالات والمحليات على صرف 100٪ من رأس مال الاستثمار العام في عام 2025.

وأكد رئيس الوزراء أن الحكومة عازمة وحازمة وتقود وتوجه وتشجع الاستثمار العام عن كثب وبحزم؛ وتركز على استكمال المؤسسات والقوانين الخاصة بالاستثمار العام، من خلال تعديل واستكمال العديد من القوانين، وإصدار المراسيم لإزالة الصعوبات والاختناقات المؤسسية لتعزيز الاستثمار العام.

ولضمان الموضوعية والكفاءة والسلاسة وعدم الانقطاع عند تنفيذ ترتيب الوحدات الإدارية وتنظيم الحكومات المحلية على المستويين، وجهت الحكومة بحزم وأصدرت على الفور 28 مرسوماً بشأن اللامركزية وتفويض الصلاحيات وتقسيم السلطات عند تنفيذ نموذج الحكومة المحلية على المستويين كأساس للوزارات والهيئات المركزية والمحليات لتنظيمها وتنفيذها.

نظمت اللجنة الدائمة للحكومة 3 مؤتمرات وطنية عبر الإنترنت مع الوزارات والهيئات المركزية والمحليات لتعزيز الاستثمار العام؛ وأصدرت الحكومة ورئيس الوزراء 11 قرارًا وتوجيهًا واحدًا و7 رسائل رسمية والعديد من التوجيهات والوثائق الإدارية؛ وعملت بانتظام وباستمرار مع المحليات لحل الصعوبات وتقديم التوصيات وتفقد الوضع الفعلي في المنطقة، وحثت على تنفيذ المشاريع، وخاصة المشاريع الوطنية الرئيسية والمهمة، مما يساهم في تعزيز صرف الاستثمار العام.

يجري تنفيذ العديد من المشاريع والأعمال الوطنية الهامة. ومن المتوقع إنجاز 3,254 كيلومترًا من الطرق السريعة و1,711 كيلومترًا من الطرق الساحلية بحلول نهاية عام 2025. وقد بدأت الدولة بأكملها ودشن 80 مشروعًا، باستثمارات إجمالية قدرها 445 تريليون دونج، احتفالًا بالذكرى الخمسين لتحرير الجنوب ويوم إعادة التوحيد الوطني، و250 مشروعًا باستثمارات إجمالية قدرها 1.28 تريليون دونج، احتفالًا بالذكرى الثمانين لثورة أغسطس واليوم الوطني في 2 سبتمبر.

وأقر رئيس الوزراء وأشاد وتقديره العالي للنتائج التي سعت الوزارات والفروع والمحليات إلى تحقيقها، وخاصة 9 وزارات ووكالات مركزية و17 محلية ذات معدلات صرف عالية، مما ساهم بشكل كبير في تعزيز النمو وتنمية البنية التحتية الاجتماعية والاقتصادية للبلاد؛ وذكّر وانتقد بشدة 17 وزارة ووكالة و23 محلية لم تخصص بالكامل خطة رأس المال التي خصصها رئيس الوزراء برأس مال قدره 26.2 تريليون دونج و29 وزارة ووكالة و17 محلية ذات معدلات صرف أقل من المتوسط الوطني.

قال رئيس الوزراء إن بطء صرف الاستثمارات العامة يعود إلى تأخر التعويضات، وتطهير المواقع، وإعادة التوطين. ولم تُحل مشكلة توريد المواد الخام بشكل جيد، وارتفع سعرها مقارنةً بمواعيد طرح العطاءات، مما أدى إلى زيادة التكاليف؛ ولا تزال أعمال طرح العطاءات والتفتيش والفحص تعاني من قيود كثيرة؛ ولم تتم معالجة المخالفات والتأخيرات في إدارة واستخدام رأس مال الاستثمار العام في الوقت المناسب وبصرامة. ولا تزال بعض المحليات تفتقر إلى المبادرة والحزم، وتعاني من ارتباك في التوجيه والإدارة، وشعور بالمسؤولية ضعيف، بل إن هناك عقلية تتجنب المسؤولية وتتنصل منها وتنتظر في عملية ترتيب وتنظيم الجهاز...

وعلى وجه الخصوص، فإن تنفيذ استنتاجات وتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء يكون بطيئا في بعض الأحيان وغير صارم في بعض الأماكن؛ والعمل الاتصالي في بعض الأماكن ليس فعالا، وليس استباقيا، وغير كاف لكسب موافقة الناس ودعمهم...

يجب التعامل مع الانتهاكات، ويجب استبدال التأخير واللامبالاة.

وأشار رئيس الوزراء إلى أسباب الوجود والمعوقات، مؤكدا أنها ليست في المؤسسة وإنما في تنظيم التنفيذ، وخاصة العامل البشري؛ حيث أن أعمال التحضير للمشروع لا تزال غير واضحة، وهناك حالة من التهرب والخوف من الأخطاء والخوف من المسؤولية في أداء المهام الموكلة، والتنسيق بين الجهات لا يزال مفقودا...

مسلطًا الضوء على الدروس المستفادة، طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه أن يُعَدّ إنفاق الاستثمارات العامة مسؤوليةً ومهمةً وصلاحيةً مُوكلة، ومسألةً تتعلق بالضمير والأخلاق لمن يؤدون واجباتهم العامة. فكل منزل يُبنى، وكل مشروع يُنجز، وكل عمل يُسهم في تنمية البلاد، ويجلب الفرح والبهجة والسعادة للشعب، ويعزز ثقة الشعب بالحزب والدولة.

ووجه رئيس الوزراء الوزارات والفروع والهيئات والمحليات بتنفيذ المهام والحلول اللازمة لتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام بشكل حازم ومتزامن ووثيق، والسعي إلى استكمال صرف رأس مال الاستثمار العام بنسبة 100% بحلول عام 2025.

طلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء القطاعات ورؤساء اللجان الشعبية في المحافظات التحلي بروح المسؤولية وتعزيز دورهم القيادي في قيادة وتوجيه وتنظيم التنفيذ؛ "وجّه الحزب، ووافقت الحكومة، ووافقت الجمعية الوطنية، ودعم الشعب، والوطن ينتظر؛ ناقشوا العمل فقط، لا التراجع"، "كلما زاد الضغط، ازداد الجهد". تقوم الجهات المعنية بمراجعة الصعوبات والمشاكل التي تظهر في كل مشروع، وخاصةً المشاريع الرئيسية، وحثّها على معالجتها فورًا، وتذليلها؛ وتخصيص المسؤوليات لكل فرد؛ واعتبار نتائج الصرف أحد الأسس المهمة لتقييم مستوى إنجاز المهام السنوية للمنظمات والأفراد وفقًا للائحة 366 للمكتب السياسي.

- تلتزم الوزارات والهيئات المركزية والمحلية بتطبيق قرارات الحكومة وتوجيهاتها ومراسلات رئيس الوزراء وتوجيهات الحكومة بشأن حث تخصيص وصرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2025 - مصممة على صرف 100٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء؛ وعدم السماح بحدوث حالة "امتلاك المال ولكن عدم القدرة على إنفاقه".

تقوم الجهات المعنية بتخصيص كامل خطة الاستثمار العام لعام ٢٠٢٥، وبشكل عاجل ومفصل، وخاصةً خطة رأس المال المخصصة من مصدر إيرادات الموازنة المركزية المتزايدة لعام ٢٠٢٤. كما تقوم الجهات المعنية بمراجعة وتقييم حالة تنفيذ الصرف لكل مشروع على وجه السرعة؛ وتصنيف المشاريع وفقًا لمستوى الصرف؛ وبالتالي وضع جدول صرف محدد لكل أسبوع وشهر وربع سنة، ووضع حلول محددة ومناسبة لتعزيز الصرف لتحقيق الهدف المحدد.

تُسند الهيئات والوحدات مهام محددة إلى قيادات الوزارات والهيئات والمحليات، المسؤولة عن مراقبة صرف كل مشروع ومجموعة مشاريع، بالتزامن مع تقييم نتائج العمل. وتقوم الوحدات الوظيفية بمراجعة رأس المال بانتظام، وتعديله فورًا، من المشاريع التي تعاني من بطء في الصرف أو انعدام القدرة على الصرف، إلى المشاريع ذات القدرة الجيدة على الصرف والتي تحتاج إلى رأس مال إضافي.

نفذت المحليات أعمال تطهير المواقع بحزم، وحشدت المنظومة السياسية بأكملها، وخاصة رؤساء لجان الحزب، والهيئات، وجبهة الوطن، والمنظمات الجماهيرية على مستوى المقاطعات والأحياء. كما نفذت المحليات بحزم استنتاجات وتوجيهات الجهات المختصة بشأن تطبيق نظام الحكم على المستويين؛ وعالجت الصعوبات على وجه السرعة وفقًا لصلاحياتها؛ وقامت بتلخيصها وتقديم تقارير إلى الجهات المختصة لمعالجة الصعوبات والمشاكل بدقة؛ وأكملت الجهاز على وجه السرعة، ووفرت فريقًا من موظفي إدارة المشاريع والمحاسبة لتنفيذ المشاريع.

وأكد رئيس الوزراء على دور وأهمية وضرورة صرف الاستثمارات العامة، ووجه بتعزيز الانضباط والتفتيش والرقابة، والتعامل بحزم مع المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع والمقاولين الذين يتسببون عمداً في صعوبات وعرقلة وإبطاء تقدم تخصيص رأس المال وصرفه، ومراجعة المسؤولين الضعفاء والسلبيين الذين لا يكملون المهام الموكلة إليهم والتعامل معهم على الفور بروح "يجب التعامل مع الافتقار إلى الروح والمسؤولية والمخالفات؛ ويجب استبدال التأخير واللامبالاة".

وطلب رئيس الوزراء التركيز على إزالة الصعوبات والعقبات في استغلال مواد البناء المشتركة لضمان العرض، وخاصة لمشاريع البنية التحتية الوطنية الرئيسية، مؤكدا عزمه على "توريد سلس، وبنية تحتية متسارعة"، وتنفيذ ذلك بروح "حيثما كانت هناك عقبات، قم بإزالتها على الفور".

تقوم الوزارات والهيئات والمحليات بتلخيص المقترحات لتعديل خطة رأس المال لعام 2025 من الوزارات والهيئات والمحليات التي تبطئ التخصيص، وتبطئ الصرف، وغير قادرة على الصرف إلى الوزارات والهيئات والمحليات ذات القدرة الجيدة على الصرف وتحتاج إلى رأس مال إضافي لتسريع تقدم المشروع، وتقديم تقرير إلى الجهات المختصة؛ واستكمال ذلك قبل 25 أكتوبر 2025.

طلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه تعزيز دور مجموعات العمل الحكومية التي تعمل مع المحليات لحث وإزالة الصعوبات والعقبات في الإنتاج والأعمال التجارية، والاستيراد والتصدير، والاستثمار العام، والاستيراد والتصدير، وبناء البنية التحتية، والإسكان الاجتماعي؛ ودمج برامج الأهداف الوطنية؛ وتنفيذ الحكومة المحلية على مستويين.

تستعد الوزارات والفروع والهيئات والمحليات لبدء أعمال البناء وافتتاح أعمال ومشاريع واسعة النطاق في 19 ديسمبر 2025، احتفالًا بالمؤتمر الوطني الرابع عشر للحزب. وذكّر رئيس الوزراء الوزارات والهيئات، كلٌّ حسب اختصاصه ومهامه، بدراسة توصيات الوفود المشاركة في المؤتمر والتعامل معها فورًا، وفقًا لصلاحياتها ولوائحها؛ واقتراح رفع تقارير إلى رئيس الوزراء بشأن المسائل الخارجة عن نطاق صلاحياتها.

أشار رئيس الوزراء إلى المشاريع الضخمة التي تُغيّر الوضع، وخاصةً مشاريع الطرق السريعة، وخطوط السكك الحديدية التي تربط البلاد بالصين، وخطوط السكك الحديدية الحضرية، وخطوط السكك الحديدية عالية السرعة على طول محور الشمال-الجنوب، ومحطة نينه ثوان للطاقة النووية. وطلب رئيس الوزراء فام مينه تشينه من رؤساء الوزارات والفروع والهيئات والمحليات تجنب حالة "السخونة في الأعلى والبرودة في الأسفل؛ والسخونة في الاجتماعات والبرودة بعدها"؛ وتعزيز أعلى درجات المسؤولية في إنفاق الاستثمارات العامة، كل ذلك من أجل الوطن والشعب.

المصدر: https://baotintuc.vn/thoi-su/thu-tuong-pham-minh-chinh-moi-cong-trinh-hoan-thanh-mang-lai-niem-vui-hanh-phuc-cho-nhan-dan-20251018120533245.htm