رئيس الوزراء يطلب حلول جذرية لصرف رؤوس أموال الاستثمار العام

وبحسب وزارة المالية ، فإن معدل صرف رأس المال الاستثماري في الأشهر العشرة الأولى من عام 2024 على مستوى البلاد بلغ 52.29% فقط من الخطة التي حددها رئيس الوزراء، وهو أقل من نفس الفترة في عام 2023 (56.74%)، وهو ما لا يلبي المتطلبات.

إنشاء طريق ثونغ نهات الممتد (مدينة فونج تاو). (الصورة: هوانغ نهي/وكالة الأنباء الفيتنامية)

في 8 نوفمبر، وقع وأصدر رئيس الوزراء المرسوم الرسمي رقم 115/CD-TTg بشأن التنفيذ الحازم للمهام والحلول لتعزيز صرف رأس مال الاستثمار العام في الأشهر الأخيرة من عام 2024.

برقية رئيس مجلس الوزراء: وزراء الوزارات، ورؤساء الهيئات على مستوى الوزراء، والهيئات التابعة للحكومة؛ رؤساء الأجهزة المركزية؛ أمين لجنة الحزب الإقليمية، لجنة الحزب بالمدينة، رئيس مجلس الشعب؛ رئيس وفد الجمعية الوطنية ، رئيس اللجنة الشعبية للمحافظات والمدن المركزية.

وجاء في البرقية أنه منذ بداية عام 2024 وحتى الآن، وتحت قيادة الحزب، ومرافقة الجمعية الوطنية، والتوجيه الصارم والوثيق من الحكومة ورئيس الوزراء؛ لقد بذلت الوزارات والهيئات المركزية والمحلية جهوداً كبيرة في صرف رأس مال الاستثمار العام في عام 2024، وتم تسريع وتيرة تنفيذ العديد من المشاريع الوطنية الرئيسية والمهمة، مما ساهم في تعزيز النمو واستقرار الاقتصاد الكلي وضمان التوازنات الرئيسية؛ وحققت العديد من الوزارات والهيئات والمحليات نتائج صرف عالية.

ومع ذلك، وفقًا لتقرير وزارة المالية، فإن معدل صرف رأس المال الاستثماري في الأشهر العشرة الأولى من عام 2024 على الصعيد الوطني بلغ 52.29٪ فقط من الخطة التي حددها رئيس الوزراء، وهو أقل من نفس الفترة في عام 2023 (56.74٪)، ولا يلبي المتطلبات.

وأشاد رئيس الوزراء بالوزارات والهيئات المركزية والمحلية وأشاد بجهودها في تحقيق نتائج صرف عالية؛ وفي الوقت نفسه، تعرضت 29 وزارة وهيئة مركزية و21 محلية لانتقادات بسبب انخفاض معدلات الصرف لديها عن المتوسط الوطني.

وعلى وجه الخصوص، تتمتع بعض الوزارات والهيئات المركزية بمعدلات صرف منخفضة للغاية مثل التحالف التعاوني الفيتنامي (0%)، واللجنة العرقية (1.12%)، واللجنة المركزية لجبهة الوطن الفيتنامية (1.35%)، وجامعة مدينة هوشي منه الوطنية (5.01%)، وجامعة هانوي الوطنية (9%)، ووزارة الخارجية (10.03%).

تتمتع بعض المناطق بمعدلات صرف منخفضة مثل: مدينة هوشي منه (19.63%)، فو ين (24.63%)، كون توم (27.45%)، كوانغ نجاي (27.98%).

رئيس الوزراء فام مينه تشينه يتحدث في جلسة عمل مع شركات البناء. (الصورة: دونغ جيانج/وكالة الأنباء الفيتنامية)

من أجل السعي لتحقيق أعلى هدف للنمو الاقتصادي وأهداف التنمية الاجتماعية والاقتصادية في عام 2024 التي حددتها الحكومة المركزية والجمعية الوطنية والحكومة، وخاصة أن صرف رأس مال الاستثمار العام يجب أن يصل إلى معدل يزيد عن 95٪ من الخطة التي حددها رئيس الوزراء، يطلب رئيس الوزراء من الوزراء ورؤساء الوكالات على مستوى الوزراء والوكالات الحكومية ورؤساء الوكالات المركزية الأخرى ورؤساء اللجان الشعبية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية ويطلب من أمناء لجان الحزب الإقليمية ولجان الحزب في المدن ورؤساء المجالس الشعبية ورؤساء وفود الجمعية الوطنية للمقاطعات والمدن التي تديرها الحكومة المركزية مواصلة تعزيز المسؤولية الأكبر والتركيز على القيادة والتوجيه وتنفيذ المهام والحلول الرئيسية التالية بشكل أكثر جذرية وسرعة وفعالية:

الوزارات والهيئات المركزية والمحلية، وفقاً للوظائف والمهام والصلاحيات الموكلة إليها: الاستمرار في فهم الدور والأهمية الهامة للاستثمار العام في التنمية الاجتماعية والاقتصادية، وتحديد صرف الاستثمار العام كواحدة من أهم المهام السياسية على كافة المستويات والقطاعات، والمساهمة في تعزيز النمو الاقتصادي، وخلق فرص العمل وسبل العيش للناس...؛ إن رأس المال الاستثماري العام هو مصدر رأس المال الذي يقود ويجذب ويحرك مصادر رأس المال الأخرى في المجتمع من أجل الاستثمار التنموي.

تنفيذ قرارات وتوجيهات الحكومة ورئيس الوزراء بشكل عاجل، وخاصة النشرة الرسمية رقم 24/CD-TTg المؤرخة في 22 مارس 2024، والتوجيه رقم 26/CT-TTg المؤرخ في 8 أغسطس 2024، والنشرة الرسمية رقم 104/CD-TTg المؤرخة في 8 أكتوبر 2024 لرئيس الوزراء، مع التركيز على تنفيذ تدابير وحلول مرنة وإبداعية وفي الوقت المناسب وفعالة؛ حازم، مصمم بشدة على التوجيه والتنفيذ، وتعيين الأشخاص والعمل والمسؤوليات والتقدم والنتائج بشكل واضح؛ تعزيز الانضباط والنظام في صرف رأس مال الاستثمار العام؛ التركيز على أعمال التفتيش والرقابة، والعمل على إزالة المعوقات والعقبات في التنفيذ على الفور.

التركيز على تعزيز أعمال إزالة المخلفات من المواقع، وإعطاء الأولوية لتخصيص الأموال الكافية لتنفيذ التعويضات وإزالة المخلفات من المواقع في المناطق التي تستوفي الشروط؛ القيام بشكل جيد بالدعاية والتعبئة والحصر وتسريع بناء مناطق إعادة التوطين وتسليم الموقع للبناء في أسرع وقت.

- التنفيذ الصارم لتوجيهات قادة الحكومة بشأن إزالة الصعوبات المتعلقة بترخيص المناجم واستغلال المواد الحجرية والرملية والتربة؛ تنفيذ التدابير اللازمة للسيطرة على أسعار وجودة المواد الخام لمشاريع الاستثمار العام لضمان السرعة والكفاءة والالتزام بالقواعد القانونية.

مواصلة تحسين فعالية مجموعة العمل الخاصة بصرف الاستثمارات العامة برئاسة رئيس اللجنة الشعبية الإقليمية. تعيين قادة للمراقبة، وزيادة وتيرة التفتيش والإشراف والتقييم المحدد لنتائج أداء العمل كل أسبوع، ومتابعة تقدم تنفيذ المشروع عن كثب، والتعامل الفوري مع المشاكل والنقائص القائمة، وحل الصعوبات والعقبات، وتسريع تقدم التنفيذ، وصرف رأس المال الاستثماري العام.

مراجعة وتقييم قدرة الصرف لكل مشروع بشكل استباقي، وتلخيص الاحتياجات الرأسمالية الإضافية للمشاريع وتعديل خطة رأس المال من المشاريع البطيئة الصرف إلى المشاريع ذات القدرة على الصرف داخل الوزارات والهيئات المركزية والمحليات وفقًا للأنظمة.

تعزيز أعمال التفتيش والرقابة، والإشادة والمكافأة الفورية للهيئات والأفراد والوحدات التي تحقق نتائج جيدة في صرف رأس المال الاستثماري العام؛ التعامل بحزم وصرامة مع المستثمرين ومجالس إدارة المشاريع والمنظمات والأفراد الذين يتسببون عمداً في صعوبات وعرقلة وتأخير غير مسؤول لتقدم تخصيص رأس المال وتعديل رأس المال وتنفيذ المشاريع وصرف رأس المال الاستثماري العام.

تنفذ وزارتا التخطيط والاستثمار والمالية بشكل عاجل توجيهات قادة الحكومة الواردة في هذا الإشعار رقم 492/TB-VPCP المؤرخ 27 أكتوبر 2024 بشأن تطبيق اللوائح القانونية لتنفيذ مشاريع الاستثمار العام للوزارات التي تدير القطاعات لضمان تسريع تقدم صرف الاستثمارات العامة في عام 2024.

وزارة التخطيط والاستثمار: التنسيق مع وزارة المالية لمراقبة تقدم صرف الاستثمارات العامة للوزارات والهيئات المركزية والمحلية عن كثب؛ تقديم تقرير شهري إلى الحكومة ورئيس الوزراء في الوقت المناسب لتوجيه حلول إدارية مرنة وفعالة وفي الوقت المناسب، قريبة من الوضع العملي لإكمال هدف صرف رأس المال الاستثماري العام في عام 2024.

- توجيه ومعالجة الصعوبات التي تواجه الوزارات والهيئات المركزية والمحلية في تنفيذ قانون المناقصات وقانون الاستثمار بنظام الشراكة بين القطاعين العام والخاص وقانون التخطيط.

تتولى وزارة المالية رئاسة وتنسيق الجهات ذات العلاقة لتوجيه الخزانة العامة للدولة والوحدات الوظيفية لضمان مصادر الدفع للمشاريع؛ القيام بسداد مستحقات المشاريع المنجزة في الوقت المناسب بمجرد استكمال جميع المستندات المطلوبة، وتعزيز الدفع عبر الخدمات العامة عبر الإنترنت لخزانة الدولة.

إنشاء وتطوير شارع با تريو، مدينة دونج ها (كوانج تري) من رأس مال الاستثمار العام. (الصورة: نجوين لي/وكالة الأنباء الفيتنامية)

وزارة الموارد الطبيعية والبيئة: الاستمرار في توجيه وإزالة الصعوبات والعوائق والإجراءات المتعلقة بعملية ترخيص المناجم واستغلال المواد الخام لمشاريع الاستثمار العام، بما يضمن السرعة والكفاءة والالتزام باللوائح.

تقديم التوجيه وحل الصعوبات والعقبات المتعلقة باللوائح الجديدة التي تدخل حيز التنفيذ بموجب قانون الأراضي والقرارات ذات الصلة، وخاصة المشاريع التي يجب أن تحسب تكاليف التعويضات وتطهير الموقع وفقا لأحكام قانون الأراضي الجديد واللوائح القانونية ذات الصلة.

وتتابع وزارة البناء عن كثب أوضاع وتطورات سوق مواد البناء، وخاصة المواد الأساسية، للتعامل معها في أسرع وقت ووفقا للأنظمة؛ - توجيه وتفتيش وحث المحليات على تحديث وتعديل وتحديد أسعار الوحدات الشهرية ومؤشرات أسعار مواد البناء بشكل منتظم بما يتوافق مع تطورات أسعار السوق، وضمان ملاءمتها وفعاليتها.

تقوم الوزارات والهيئات المسؤولة عن برامج الأهداف الوطنية (وزارة الزراعة والتنمية الريفية، وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية، لجنة الأقليات العرقية) بمراجعة الصعوبات والمشاكل وتوصيات الوزارات والفروع والمحليات في عملية تخصيص وصرف رأس مال برامج الأهداف الوطنية الثلاثة للتنسيق مع وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية والوزارات والهيئات ذات الصلة للتعامل معها على الفور وفقًا للأنظمة.

تعمل مجموعات عمل رئيس الوزراء بموجب القرار رقم 1006/QD-TTg المؤرخ 19 سبتمبر 2024 ومجموعات عمل أعضاء الحكومة بموجب القرار رقم 435/QD-TTg المؤرخ 24 أبريل 2023 والقرار رقم 967/QD-TTg المؤرخ 12 سبتمبر 2024 لرئيس الوزراء على تعزيز جودة وفعالية التفتيش وحث صرف رأس مال الاستثمار العام في الوزارات والهيئات والمحليات وتوجيه ومعالجة وإزالة الصعوبات والمشاكل التي تنشأ في الممارسة على الفور وفقًا لسلطتها.

وتتولى هيئة الحكومة وفقاً للاختصاصات والمهام الموكلة إليها متابعة تنفيذ هذا المرسوم الرسمي والتنسيق مع وزارة التخطيط والاستثمار؛ الإبلاغ فورًا عن أي مشكلات خارجة عن نطاق السلطة واقتراحها على السلطات المختصة.

مصدر