يشعر التجار الصغار بالقلق بشأن عبء الإقرار عند إلغاء الضريبة الإجمالية

ابتداءً من عام 2026، سوف تتحول الأسر التجارية إلى الإعلان عن الضرائب بدلاً من دفعها دفعة واحدة، ولكن العديد من التجار الصغار يشعرون بالقلق إزاء زيادة التكاليف والإجراءات... مما يجعلهم "منهكين" عند التحول.

بعد سنوات من إدارة متجر ملابس في سوق آن دونغ للجملة (مدينة هو تشي منه)، ستبدأ السيدة ترانغ، شأنها شأن العديد من التجار الصغار الآخرين هناك، بتقديم الإقرارات الضريبية ابتداءً من العام المقبل. وللامتثال للوائح الجديدة، اضطرت لشراء جهاز كمبيوتر محمول، وطابعة باركود، وطابعة ورق A4 لحفظ الفواتير والمستندات الخاصة ببضائعها، إذ لم يعد بإمكانها استخدام هاتفها "للتحقق" من المخزون كما كان سابقًا.

تجاوزت تكلفة الاستثمار في نظام الفواتير الإلكترونية وحده 40 مليون دونغ فيتنامي لمشروعها، دون احتساب تكلفة توظيف محاسب. وقالت: "مع كشك لا تتجاوز مساحته مترين مربعين، فإن توظيف محاسب براتب يتراوح بين 8 و9 ملايين دونغ شهرياً يُعدّ عبئاً كبيراً عليّ". وأضافت أن أكبر مخاوفها الآن هي التأقلم مع التكنولوجيا، والاستثمار الأولي، والعبء التشغيلي للانتقال إلى نظام الإقرار الضريبي.

وأضافت: "إذا تم إصدار فاتورة بشكل غير صحيح، فيجب إلغاؤها، ويجب إعداد تقرير توضيحي، وهو أمر يستغرق وقتاً طويلاً ومكلفاً للغاية".

تجار صغار يمارسون أعمالهم في سوق بن ثانه، مدينة هو تشي منه، مارس 2020. الصورة: كوين تران

بحسب السيدة ترانغ، فإن السمة الفريدة لتجارة الجملة هي أنها تعتمد على البيع بالتقسيط، مع إمكانية الإرجاع والاستبدال، والمرور عبر العديد من الوسطاء. ومع ذلك، تشترط اللوائح إصدار الفواتير وقت البيع، حتى قبل استلام المبلغ. وأضافت: "الضغط على التدفق النقدي هائل، ولا تستطيع الشركات الصغيرة تحمّله". ناهيك عن أن إدارة مستندات المدخلات والمخرجات تُربك التجار الصغار أيضاً.

يُشارك العديد من أصحاب الأعمال في سوق آن دونغ للجملة نفس المخاوف. وقالت السيدة هونغ نونغ، التي تبيع الأحذية منذ أكثر من 30 عامًا، إنها على الرغم من استثمارها في المعدات في يونيو، إلا أنها لا تزال تواجه صعوبة في استخدام الحاسوب. وأضافت: "من الصعب جدًا على أصحاب الأعمال كبار السن مثلي استخدام البرنامج، كما أن تسجيل كل سلعة أمر معقد. إذا تم تطبيقه في بداية عام 2026، فسيكون ذلك متسرعًا للغاية؛ فنحن بحاجة إلى مزيد من الوقت للاستعداد".

اعتبارًا من 1 يناير 2026، ستتوقف السلطات الضريبية عن تحصيل الضرائب المقطوعة من الأسر العاملة، وستتحول إلى نظام الإقرار الذاتي والدفع. ووفقًا لبيانات وزارة المالية ، بلغ عدد الأسر العاملة والأفراد الذين يدفعون ضرائب مقطوعة على مستوى البلاد حوالي مليوني أسرة وفرد بنهاية عام 2024. وكان متوسط ​​الضريبة المقطوعة لكل أسرة يتراوح بين 672,000 و700,000 دونغ فيتنامي شهريًا. وهذا يعني أن متوسط ​​الدخل اليومي لهذه الأسر كان أقل من مليون دونغ فيتنامي. ومن بينها، كان لدى أكثر من 2000 أسرة إيرادات تتجاوز 10 مليارات دونغ فيتنامي، لكن مدفوعاتها من الضرائب المقطوعة كانت منخفضة للغاية، حوالي 0.4% من إيراداتها.

وبحسب إقراراتهم، فإن متوسط ​​الضريبة الشهرية التي تدفعها الأسر العاملة يبلغ حوالي 4.6 مليون دونغ فيتنامي، أي ما يقرب من سبعة أضعاف المعدل الثابت.

في ورشة عمل عُقدت نهاية الأسبوع الماضي، صرّحت رئيسة المجلس الاستشاري الضريبي، نغوين ثي كوك، بوجود نقص في المساواة والشفافية في مدفوعات الضرائب بين الأسر والشركات الفردية. ولذلك، ولإبراز الإيرادات الحقيقية، ينبغي تشجيع الشركات الفردية على التخلي عن نظام دفع الضرائب دفعة واحدة والتحول إلى نظام الدفع بناءً على الإقرارات الضريبية.

ويتفق السيد كواتش تشان داي ثانه تام، الرئيس التنفيذي لمعهد البحوث الاقتصادية والاجتماعية (جامعة سايغون)، مع هذا الرأي، إذ يعتقد أن تحويل الشركات العائلية إلى شركات أو مؤسسات مسجلة يحقق فوائد طويلة الأجل، مثل تعزيز المصداقية، وتسهيل الحصول على القروض، وتوسيع نطاق العمل، والاستفادة من سياسات الدعم الحكومي. وأضاف: "بفضل التدفقات النقدية الشفافة، ستتمكن الشركات العائلية من تقليل المخاطر، والعمل بثبات أكبر، والتعاون بسهولة أكبر مع شركاء أكبر".

تجار صغار يبيعون بضائعهم في سوق بمدينة هو تشي منه. الصورة: ثي ها

في الواقع، بدأ التحول بالفعل. ففي الأشهر التسعة الأولى من العام، انتقلت أكثر من 18,500 أسرة من نظام الضريبة المقطوعة إلى نظام الإقرارات الضريبية، وتحولت نحو 2,530 أسرة إلى شركات. وقد أعلنت حوالي 98% من الأسر عن ضرائبها وسددتها إلكترونياً، وسجل أكثر من 133,000 أسرة لاستخدام الفواتير الإلكترونية الصادرة من أجهزة نقاط البيع.

مع ذلك، ووفقًا لما ذكرته نائبة مدير إدارة الضرائب، ماي سون، لا تزال الأسر التي تمتلك أعمالًا فردية (خاصة في قطاعات الأغذية والمشروبات والخدمات والتجارة الإلكترونية) تواجه صعوبات في الوفاء بالتزاماتها الضريبية بشكل استباقي. ويعود ذلك إلى أن غالبيتهم من أصحاب الأعمال الصغيرة، وكبار السن، وقلة خبرتهم في حفظ السجلات المحاسبية، وترددهم في اللجوء إلى الإجراءات الإدارية، لا سيما الإلكترونية منها.

بحسب قوله، فإن معظم هذه الشركات ترغب في التحول، لكنها تفتقر إلى المعرفة والمهارات، وتتردد في ذلك. وأضاف: "ستواصل دائرة الضرائب دعمها وتوجيهها حتى تتمكن من المشاركة بثقة في عملية التحول".

كشفت دراسة استقصائية أجراها معهد البحوث الاقتصادية والاجتماعية (جامعة سايغون) أن الأسر والشركات الفردية تواجه خمس صعوبات عند تغيير طرق دفع الضرائب. وهذه الصعوبات هي: التردد في التغيير، وتعقيد التكاليف والإجراءات، ونقص مهارات الإدارة والمحاسبة، ومحدودية رأس المال والوصول إلى الأسواق، ومحدودية الوصول إلى المعلومات الداعمة.

قال السيد كواتش تشان داي ثانه تام إن العقبة الأكبر لا تكمن في السياسات، بل في تردد الشركات العائلية في التغيير. وأضاف: "بمجرد توحيد العمليات وشفافية السجلات المحاسبية، ستتمكن الشركات العائلية من الوصول بسهولة أكبر إلى رأس المال والأسواق والتنمية المستدامة. وإذا تباطأت في التكيف، فإنها تخاطر بالتخلف عن ركب الاقتصاد الرقمي".

بحسب استطلاع أجرته جمعية هانوي للمؤسسات الصغيرة والمتوسطة، أقرّ أكثر من 65% من الأسر العاملة في القطاع غير الرسمي بعدم امتلاكها العدد الكافي من الموظفين أو المعرفة اللازمة لتقديم بياناتها الضريبية بشكل صحيح. وأفاد 90% من الأسر المسجلة كشركات بأن "الخوف من مخالفة القوانين الضريبية" هو العائق الأكبر. ويرى السيد ماك كوك آنه، الأمين العام ونائب رئيس الجمعية، أنه بدلاً من الاكتفاء بـ"الإدارة"، ينبغي على الجهات التنظيمية اعتبار الأسر العاملة في القطاع التجاري والبائعين عبر الإنترنت شركاءً، وتوفير حلول دعم إلكترونية وأدوات سهلة الاستخدام لتقديم البيانات الضريبية.

من جهة أخرى، تواجه السلطات المحلية تحديات أيضاً. فقد صرّح ممثل عن اللجنة الشعبية لحي آن دونغ (مدينة هو تشي منه) بأن تحويل ما يقرب من 4000 شركة صغيرة في المنطقة ليس بالأمر الهين.

وقال ممثل عن الدائرة: "إن التحول إلى التسجيل القائم على الإقرار هو اتجاه حتمي، ولكنه يتطلب خارطة طريق واضحة وتوجيهات محددة لكسب إجماع عام وتجنب التخلف عن الركب"، مضيفًا أن السلطات طلبت من وكالة الإدارة زيادة التواصل المباشر في السوق، وتقديم توجيهات موجزة، وإنشاء قناة استشارية عبر الإنترنت للتجار.

يرى البروفيسور هوانغ فان كوونغ، عضو اللجنة الاقتصادية والمالية في الجمعية الوطنية، أن الدولة بحاجة إلى دعم قوي لأن تكلفة الاستثمار الأولي التي تتحملها الأسر العاملة للتحول إلى طرق دفع الضرائب الرقمية مرتفعة. كما اقترح تطوير برامج بأسعار معقولة أو مدعومة لتسهيل استخدامها من قبل الشركات الصغيرة. ووفقًا لأحدث مسودة لقانون إدارة الضرائب المعدل، تخطط الحكومة لتخصيص ما يقارب 0.1% من إجمالي الإيرادات الضريبية لدعم عملية التحول الرقمي هذه. وأضاف: "الأسر العاملة مستعدة لدفع الضرائب، كل ما تحتاجه هو إجراءات بسيطة وسهلة".

أوضحت السيدة لي ثي تشينه، نائبة رئيس قسم الشؤون المهنية (إدارة الضرائب، وزارة المالية)، من وجهة نظر الهيئة الإدارية، أن القطاع يُنفذ مشروعًا لتطوير نموذج وأساليب إدارة الضرائب للأسر العاملة بالتزامن مع إلغاء الضريبة المقطوعة. ويركز المشروع على ثلاثة محاور رئيسية: تحسين المؤسسات، وتبسيط الإجراءات، وتطوير الدعم. وسيتم أتمتة نماذج الإقرار الضريبي، ودمجها مع الخدمات الإلكترونية الذكية، وزيادة التوجيه المباشر في الأسواق والأحياء.

إضافةً إلى ذلك، يجري القطاع تجارب على تطبيقات تقنية سلسلة الكتل والذكاء الاصطناعي في نظام إدارة ضرائب من الجيل التالي، يُتوقع تشغيله بدءًا من عام 2026، بهدف خفض التكاليف الإدارية بنسبة 44%، وهي نسبة أعلى من النسبة المطلوبة عمومًا والبالغة 30%. ويهدف هذا إلى الإصلاح، وبناء الثقة بين دافعي الضرائب، وضمان استدامة الموارد، وفقًا لممثل عن مصلحة الضرائب.

المصدر: vnexpress.net

المصدر: https://baophutho.vn/tieu-thuong-lo-ganh-nang-ke-khai-khi-xoa-bo-thue-khoan-241782.htm