شرسة، قوية، لا هوادة فيها
وفي حديثها إلى مراسل صحيفة دان تري ، قالت السيدة فام تشي لان، نائبة رئيس مجلس إدارة غرفة تجارة وصناعة فيتنام السابقة، والعضو السابق في المجموعة الاستشارية لرئيس الوزراء فان فان خاي، إن إعادة هيكلة وترتيب ودمج الوزارات والوكالات على مستوى الوزارة هذه المرة ضروري للغاية وفي الوقت المناسب ويلبي احتياجات الشعب، ويلبي متطلبات الحكومة في العصر الجديد.
لقد خططنا في السابق لدمج وتبسيط الجهاز عدة مرات، ولكن ذلك لم يكن فعالا حقا، ويرجع ذلك جزئيا إلى أن الاقتصاد لم يكن قويا بما فيه الكفاية، وكان سياق التكامل الدولي غير واسع بما فيه الكفاية.
وأشارت السيدة لان أيضًا إلى حقيقة مفادها أنه في السنوات الأخيرة، لم يعد العديد من الموظفين المدنيين يجرؤون على بذل قصارى جهدهم خوفًا من الانتهاكات، لأن العديد من النقاط غير واضحة.
وقالت السيدة لان "إنك تتبع لوائح هذه الوزارة ولكنك قد تقع في فخ لوائح وزارة أخرى مماثلة، لذلك لا يزال بإمكانك ارتكاب الأخطاء، والخطأ هنا ليس شخصيًا فحسب، بل يتعلق أيضًا بالوكالة بأكملها".
وأشارت إلى أنه في ظل وجود نظام لا يزال يعاني من العديد من "التداخلات"، فإننا لا نمنح الوزارات والهيئات والأفراد ما يكفي من السلطة؛ ولا نخصص قدراً كافياً من المسؤولية لتحمل المسؤولية بشكل صحيح.
إن ترتيب بعض الوزارات وتوحيدها، بالإضافة إلى تفويض الصلاحيات والمسؤوليات الكافية لكل فرد ووحدة، يساعد أيضاً على تعزيز الشفافية ومكافحة الفساد، وطالما لا توجد شفافية فإن الفساد سوف يستمر في الحدوث.

ومع ذلك، أقرت بأن عملية ترتيب ودمج الوزارات والهيئات الوزارية لن تكون سهلة، لذا فهي تتطلب عزيمةً وحزمًا، وعدم التأخير بسبب المحسوبية. أما من تبقى، فيجب أن يكون استمرار العمل في الهيئة الجديدة انتقائيًا ومستوفيًا لجميع المعايير.
"عند دخول وكالة جديدة، يجب تقسيم وظائف ومهام كل فرد بشكل واضح حتى يتمكنوا من العمل على الفور، وتجنب وضع "الأشخاص الجدد والأشخاص القدامى" الذين يسببون المشاكل، ولا يخلقون الوحدة، ويفتقرون إلى الثقة في العمل معًا"، قالت السيدة لان.
تعتقد أن أفضل طريقة لإقناع الراغبين في الاستمرار في العمل هي وضع معايير مشتركة، لا الالتزام بها لمجرد كونهم "أبناء هذا الشخص أو ذاك" أو لأنهم حققوا إنجازات في العمل. فبمجرد وضوح المعايير واستيفائها، تقلّ المشاكل.
بالإضافة إلى ذلك، ينبغي وضع ترتيبات لمن لم يعد مؤهلاً لمواصلة العمل حتى سن التقاعد. إذا كان هناك برنامج تقاعد مبكر براتب كامل يقبله هؤلاء، فينبغي النظر في إمكانية التقاعد المبكر.
في الواقع، هناك العديد من الأشخاص غير المؤهلين للعمل في جهاز الدولة، لكنهم قد يكونون مؤهلين للعمل في الشركات والمؤسسات. إن إعادة تنظيم الجهاز ودمجه يُسهم في توفير الميزانية، ويعزز ثقة المجتمع بكفاءة الدولة وفعاليتها وكفاءتها، مما يدفع الناس إلى الالتزام الطوعي.

الناس يتفقون ويشعرون بالحماس.
قالت السيدة لان: "جميع الأعباء والمشاكل وإهدار الوقت والجهد والمال تقع على عاتق الناس والشركات. الآن، بعد حل هذه المشاكل، سيصبح الجهاز أكثر كفاءة وفعالية ومكانة أعلى، مما يُقنع الناس بالعمل معه بجدية وإنصاف، مُجنّبًا البحث عن علاقات مُثمرة".
وفقًا للسيدة لان، ظل النمو الاقتصادي في فيتنام مستقرًا في السنوات الأخيرة، إلا أن زيادة إنتاجية العمل كانت بطيئة للغاية، مما حدّ من وصول بلدنا إلى صناعات التكنولوجيا الحديثة. ومن خلال التكنولوجيا الجديدة، يمكننا تحقيق هدفنا في أن تصبح فيتنام دولة قوية، تنهض في العصر الجديد بقوة.
لقد اعتمدنا بشكل كبير على الدول الأجنبية للوصول إلى الدخل المتوسط، ولكن من الدخل المتوسط المرتفع إلى الثروة يجب أن نعتمد على قوتنا الداخلية.
وأكدت السيدة لان أن "تبسيط الجهاز هو ثورة ضرورية للغاية، وهي ثورة تساعد فيتنام على النهوض والارتقاء في العصر الجديد والتحرك نحو أن تصبح دولة قوية ومزدهرة بأيدي وعقول وشعب فيتنام"، وأكدت أن تبسيط الجهاز سيساعد على النمو الاقتصادي ومحاربة الهدر.
قال عضو الجمعية الوطنية فام فان هوا ( دونج ثاب ) إن إعادة هيكلة وتبسيط الأجهزة في بلادنا تم تنفيذها في الماضي ولكنها لا تزال تعاني من العديد من العيوب، ولم تكن شاملة، وقد أدت إلى تقليصها ولكن كان لها تأثير "التسوية" فقط.
لم يكن الترشيد السابق مُقنعًا تمامًا، إذ لا تزال هناك حالات "الذهاب إلى العمل بمظلة صباحًا والعودة بمظلة بعد الظهر". كان هؤلاء الأشخاص يميلون إلى الالتزام بالهيئات الحكومية لكسب لقمة العيش، رغم أن الراتب لم يكن مرتفعًا ولكنه ثابت، كما قال السيد هوا.
وعلق قائلاً إن إعادة هيكلة وتبسيط الجهاز هذه المرة يختلف كثيرًا عن ذي قبل، مما يدل على تصميم عالٍ، ويتم تنفيذه من المستوى المركزي إلى المستوى الشعبي؛ ويتم تبسيط الجهاز في مراحل وسيطة، مما يؤدي إلى تكرار الوظائف بين الوكالات.
هناك سياسات للأشخاص الزائدين عن الحاجة.
وبحسب السيد هوا، فإن الحكومة قد تقوم في الفترة المقبلة بإعادة هيكلة وترتيب ودمج الوزارات والهيئات على المستوى الوزاري مثل دمج وزارة التخطيط والاستثمار ووزارة المالية؛ ودمج وزارة النقل ووزارة البناء؛ ودمج وزارة الموارد الطبيعية والبيئة ووزارة الزراعة والتنمية الريفية؛ ودمج وزارة المعلومات والاتصالات ووزارة العلوم والتكنولوجيا.

وبالإضافة إلى ذلك، ستقوم الحكومة بدمج وزارة العمل والمعاقين والشؤون الاجتماعية ووزارة الداخلية؛ وستتولى وزارة الصحة بعض مهام لجنة حماية الرعاية الصحية المركزية؛ وستتولى وزارة الخارجية المهام الرئيسية للجنة الشؤون الخارجية المركزية ولجنة الشؤون الخارجية في الجمعية الوطنية؛ وستتولى وزارة الدفاع الوطني ترتيب نقاط الاتصال التنظيمية الداخلية.
بالنظر إلى هذه القائمة الموحدة، أُقدّر عاليًا عزم الحكومة المركزية على دمج الجهاز هذه المرة. التقيتُ بالناخبين خلال الأيام القليلة الماضية، وكان الشعب متعاطفًا ومتحمسًا للغاية لخطة الحكومة لتبسيط الجهاز.
وقال السيد هوا "إن العديد من الناس يجدون أن الجهاز الحالي مرهق في بعض الجوانب، وخاصة الإدارة الإدارية، مما يسبب مشاكل للشعب".
ويعتقد أن هذا الدمج والترتيب سوف يؤدي إلى اختيار أشخاص قادرين ومخلصين ومسؤولين ويخدمون الشعب بكل إخلاص، وسوف يحصلون على راتب لائق.
ولكنه أثار أيضا قضية عمليات الاندماج التي من شأنها أن تشمل المنظمات والأشخاص عندما "يبقى البعض ويرحل البعض الآخر".

في الوقت الحالي، هناك بعض القادة والموظفين في الوكالة الذين قد يتم دمجهم ولديهم هذه المخاوف، لذلك في هذا الوقت، من الضروري جدًا أن يكون القادة والأشخاص المرتبطون قدوة من خلال قبول "المغادرة" والتخلي عن مناصبهم لأشخاص يستحقون.
وعلى وجه الخصوص، يتعين على الوكالات التي قد يتم دمجها أن تقوم بعمل جيد على المستوى الأيديولوجي، من خلال تشجيع وتهدئة ووضع سياسات جيدة للأشخاص "الفائضين عن الحاجة" الذين لم يعودوا يعملون في جهاز الدولة حتى يكون لديهم ما يكفي من المال لتغطية نفقاتهم أثناء البحث عن وظائف جديدة.
وعلق السيد هوا قائلاً: "أعتقد أن هذا التخفيض سيحقق نجاحاً كبيراً".
السيد تران دو ليش، مندوب الجمعية الوطنية للدورة الثالثة عشرة (وفد مدينة هو تشي منه)، يؤيد بشدة سياسة الحكومة في تبسيط الجهاز هذه المرة. ويؤمن بأنه بمشاركة فاعلة من الحكومة المركزية، سيتجاوز التنفيذ المتزامن والشامل عقلية الانتظار والترقب والتأمل المتبادل، مما يحقق نتائج إيجابية.
قال السيد ليتش: "تتطلع جميع فئات الشعب حاليًا إلى هذا التطوير الشامل للجهاز. والهدف النهائي هو جعله أكثر كفاءةً وفعاليةً وفعاليةً لتحقيق هدف تنمية البلاد في العصر الجديد، عصر النهضة".
دانتري.كوم.فن
المصدر: https://dantri.com.vn/xa-hoi/tinh-gon-bo-may-la-cuoc-cach-mang-dua-viet-nam-vuot-len-vuon-minh-20241205010857839.htm






تعليق (0)