مدينة هوشي منه التي يزيد عدد سكانها عن 14 مليون نسمة: التحديات في إدارة سلامة الغذاء

يفتح اندماج مقاطعات با ريا - فونغ تاو، وبينه دونغ، ومدينة هو تشي منه آفاقًا واسعة لتطوير جميع جوانب الاقتصاد والمجتمع، وتحسين حياة سكان هذه المدينة العملاقة التي يزيد عدد سكانها عن 14 مليون نسمة. وتحظى مسألة ضمان سلامة الغذاء (ATTP) باهتمام كبير، مع طرح متطلبات ملحة في الوجبات اليومية.

لا تدع العمل الإداري ينقطع

في الأول من يوليو، عُيّن الأستاذ المشارك، الدكتور فام خان فونغ لان، مديرًا جديدًا لإدارة سلامة الأغذية في مدينة هو تشي منه، مسؤولًا عن إدارة وتوجيه وتشغيل الأنشطة المتعلقة بسلامة الأغذية في المدينة. ويشمل ذلك التفتيش والفحص والإشراف والدعاية والتعامل مع انتهاكات سلامة الأغذية. ووفقًا للأستاذ المشارك، الدكتور فام خان فونغ لان، فقد استقبلت إدارة سلامة الأغذية في مدينة هو تشي منه للتو موظفين من قطاعات الصحة والزراعة والصناعة والتجارة (المتعلقة بسلامة الأغذية) في مقاطعتي بينه دونغ (القديمة) وبا ريا - فونغ تاو (القديمة)، وقسمتهم إلى أقسام متخصصة ورتبت العمل. وفي المستقبل القريب، تأكد من عدم انقطاع العمل والمهام المشتركة.

السياح يشترون المأكولات البحرية من سوق Xom Luoi، جناح Vung Tau، مدينة Ho Chi Minh. الصورة: هوانغ هوونغ

نظرًا لأن منطقتي بينه دونغ وبا ريا - فونغ تاو كانتا سابقًا تضمان إدارات فرعية لسلامة الأغذية والنظافة تابعة لوزارة الصحة، وبكوادر محدودة، تخطط إدارة سلامة الأغذية في مدينة هو تشي منه لتشكيل فرق في البلديات والأحياء، سعيًا لضمان سير العمل بسلاسة، وتعزيز الإصلاحات الإدارية، ومنع ركود أعمال تراخيص سلامة الأغذية. وفي المنطقة المركزية تحديدًا من مدينة هو تشي منه، تم إصدار سجلات التراخيص في مجال سلامة الأغذية عبر الإنترنت على المستوى الرابع. وبالإضافة إلى تحسين الهيكل التنظيمي، ستنظم إدارة سلامة الأغذية في مدينة هو تشي منه، في نهاية شهر يوليو، عمليات تفتيش ومراقبة لسلامة الأغذية في بداية العام الدراسي في جميع أنحاء مدينة هو تشي منه؛ وستُجري تدريبًا على سلامة الأغذية للمدارس؛ وستُنفذ أعمالًا لضمان سلامة الأغذية في وجبات العمال في مناطق تجهيز الصادرات والمجمعات الصناعية ومطاعم الشوارع...

صرحت السيدة فو ثي لوين، نائبة رئيس قسم الثقافة الاجتماعية باللجنة الشعبية لمنطقة فونغ تاو، بأن السياحة ميزة للمنطقة، إذ تجذب العديد من السياح. ولذلك، تضم المنطقة العديد من المؤسسات الخدمية، وشركات الأغذية، وأسواق بيع المواد الغذائية، وأسواق المأكولات البحرية. ومع ذلك، تواجه أعمال مراقبة سلامة الأغذية المحلية صعوبات بسبب استمرار وجود الأسواق العشوائية، والباعة الجائلين، وأطعمة الشوارع. ولا يولي جزء من تجار الأغذية اهتمامًا بجودة السلع، ما يؤدي إلى اختلاطها بالسلع رديئة الجودة. وتأمل السيدة فو ثي لوين أن يتم تنفيذ أعمال إدارة سلامة الأغذية في المنطقة بشكل أفضل بعد عملية الدمج. وأضافت: "نأمل أن تُقدم إدارة سلامة الأغذية في مدينة هو تشي منه في المستقبل القريب العديد من الدورات التدريبية لتعزيز معارف الفريق المسؤول عن أعمال سلامة الأغذية في المنطقة. وستوفر لنا الإدارة وسائل مثل المواد الكيميائية ومجموعات الاختبار السريع للمساعدة في تتبع مصدر الأغذية".

رفع مستوى الوعي لدى الأفراد والشركات

وفقًا للأستاذ المساعد نجوين دوي ثينه، خبير تكنولوجيا الأغذية والمحاضر السابق في جامعة هانوي للعلوم والتكنولوجيا، فإن إدارة سلامة الأغذية في مدينة هو تشي منه كانت مسؤولة سابقًا عن ضمان سلامة الأغذية لما يقرب من 10 ملايين شخص، ولكن الآن زاد عددها إلى أكثر من 14 مليون شخص. مع مساحة كبيرة وعدد كبير من السكان، ليس من السهل السيطرة عليها، بينما لا تزال انتهاكات سلامة الأغذية تحدث بشكل متطور وصامت، وهو ما يمثل تحديًا كبيرًا. استشهد الأستاذ المساعد نجوين دوي ثينه بحالة شرطة مدينة هو تشي منه التي اكتشفت مؤخرًا 3 منشآت في منطقة بن لوك السكنية (جناح بينه دونغ) تنقع مئات الكيلوجرامات من أزهار الموز بالبوراكس والمبيض من أصل غير معروف قبل بيعها في السوق، مما يدل على أن قضية سلامة الأغذية معقدة للغاية.

سكان مدينة هوشي منه يختارون الطعام في السوبر ماركت. الصورة: جياو لينه

في الماضي، كانت مشكلة جودة وجبات العمال في بينه دونغ بارزة بسبب تمركز العديد من المناطق الصناعية، بينما واجهت با ريا - فونغ تاو مخاطر من أطعمة الشوارع والمطاعم التي تخدم السياح. لذلك، تحتاج إدارة سلامة الأغذية في مدينة هو تشي منه إلى وضع خطة عمل محددة في ظل الظروف الراهنة. يُمثل هذا تحديًا كبيرًا للهيئة الإدارية نظرًا لحجم المسؤولية وقلة الموظفين واتساع المساحة. وصرح الأستاذ المشارك نجوين دوي ثينه بأن الوقاية هي أساس إدارة سلامة الأغذية. لذلك، تحتاج الهيئة الإدارية إلى كوادر متميزة، قريبة من المنطقة، لمنع انتهاكات سلامة الأغذية على الفور بدلاً من السماح بحدوثها ثم اتخاذ الإجراءات اللازمة. وأكد الأستاذ المشارك نجوين دوي ثينه: "في منطقة شاسعة مثل مدينة هو تشي منه اليوم، يجب تحسين وتكييف قدرات العاملين في مجال سلامة الأغذية، ومنع الانتهاكات".

كما أن التركيز على التدريب والدعاية لتحسين المعرفة لأصحاب وموظفي المؤسسات الغذائية ومؤسسات الأعمال الغذائية في تنفيذ لوائح سلامة الأغذية؛ ومراجعة وتفتيش الالتزام بلوائح سلامة الأغذية، والتعامل بصرامة مع الانتهاكات؛ وتعبئة الباعة الجائلين للانتقال إلى نقاط البيع الثابتة للسيطرة على مخاطر سلامة الأغذية... هي أيضًا قضايا للسلطات المحلية على مستوى البلديات.

تشير آراء عديدة إلى ضرورة مواصلة تطبيق عدد من مشاريع سلسلة الغذاء الآمن أو نماذج مراقبة جودة السلع وشفافية سلسلة التوريد التي طبقتها مدينة هو تشي منه بنجاح في جميع أنحاء المنطقة. ومن أبرزها برنامج "العلامة الخضراء المسؤولة"، المُطبّق منذ مارس 2024. وبعد عام واحد، سجّل البرنامج مشاركة 11 موزعًا رئيسيًا، مثل شركة سايغون التعاونية، وساترا، وإم إم ميجا ماركت، وأيون، وجو!، وتوبس ماركت، بالإضافة إلى 308 موردين و2049 منتجًا حاصلًا على علامة "العلامة الخضراء". وتلتزم الوحدات المشاركة بتوفير سلع قياسية، ومصدر واضح، والامتثال للقانون، وتطبيق المسؤولية الاجتماعية في الإنتاج والأعمال.

مدينة هو تشي منه رائدة في البلاد في تطبيق نموذج "العلامة الزرقاء للمسؤولية" القائم على آلية الثقة وقوة السوق. تلعب هيئة الإدارة دورًا قياديًا وتنسيقيًا؛ والمستهلكون هم القوة المعارضة والمراقبة؛ والشركات ومنصات التجارة الإلكترونية هي محور الالتزام والمسؤولية تجاه المجتمع. وفي هذا السياق، قال الأستاذ المشارك نغوين دوي ثينه: "إن ضمان سلامة الغذاء لأكثر من 14 مليون شخص مسؤولية وتحدي كبيران، ويستغرق تنفيذهما وتقييمهما وقتًا. ومع ذلك، نتوقع من هيئة الإدارة أن تتبنى أساليب مبتكرة وفعالة لضمان الصحة العامة".

بناء مجموعة من المعايير لتقييم فعالية إدارة سلامة الأغذية المحلية

علق نائب وزير الصحة، دو شوان توين، بأن المحليات تطبق حاليًا نماذج مختلفة لإدارة سلامة الأغذية، مما يؤدي إلى انعدام الوحدة وصعوبات في التنسيق. بعض المناطق لديها مجالس مستقلة لإدارة سلامة الأغذية، بينما تنتشر مناطق أخرى بين الإدارات والفروع، مما يتسبب في تداخل المهام. تعمل وزارة الصحة على وضع اللمسات الأخيرة على مشروعي مرسومين لتقديمهما إلى الحكومة، بما في ذلك لوائح محددة بشأن لامركزية الإدارة وفقًا للمستويات الإدارية؛ وتعليمات واضحة بشأن تنظيم نموذج جهاز إدارة الوكالات المهنية على مستوى المقاطعات بهدف ضمان الوحدة من المستوى المركزي إلى المستويات المحلية، وزيادة فعالية تنفيذ المهام، وتجنب التراخي وتوضيح المسؤوليات. بالإضافة إلى ذلك، ستضع وزارة الصحة أيضًا مجموعة من المعايير لتقييم فعالية إدارة سلامة الأغذية المحلية كأساس للتفتيش والتقييم السنوي، وتعزيز التدريب والتدريب المهني للمسؤولين على مستوى القاعدة الشعبية لتحسين القدرة على تنظيم المهام وتنفيذها.

تعزيز الرقابة على سلامة الأغذية في المطاعم الرخيصة

قالت السيدة داو لي ثو ترانج (العنوان: 537/5 شارع نجوين آن نينه، حي تام ثانغ) إن المطبخ المحلي متنوع وغني، ويشتهر بشكل خاص بالمأكولات البحرية. تقدم العديد من المطاعم الشعبية نكهات بحرية طازجة للغاية، لكنها تثير مخاوف بشأن سلامة الغذاء، وخاصةً استيراد المواد الخام وحفظها. على الرغم من كونهم من السكان المحليين، عانت عائلتها أيضًا من اضطرابات هضمية بعد تناول الطعام في المطاعم الشعبية عدة مرات. وأضافت: "آمل أن تُدير إدارة سلامة الغذاء في مدينة هو تشي منه والمناطق المحيطة بها قضية سلامة الغذاء بشكل أفضل. كما آمل أن تلتزم الشركات التزامًا صارمًا بأحكام قانون سلامة الغذاء، مثل بيع منتجات عالية الجودة، ذات منشأ واضح... حتى يشعر السكان المحليون والسياح بالأمان ويحافظوا على هوية السياحة البحرية".

الاهتمام أكثر بوجبات العمال والعاملات

يأمل السيد لي مينه، المقيم في مقاطعة فو لوي (مدينة هو تشي منه)، أن تُطبّق مشاريع تتبع الأغذية التي تُنفّذها المدينة في كل مقاطعة وبلدية، مما يُسهم في توفير مصادر غذائية آمنة للسكان. على وجه الخصوص، كانت بينه دونغ وجهةً للعمال من مناطق عديدة، إلا أن حياتهم كانت لا تزال تواجه بعض الصعوبات، فوظائفهم كانت غير مستقرة، وكان إنفاقهم زهيدًا. حتى أنهم اضطروا إلى البحث عن طعام رخيص في سوق ما بعد الظهر للطهي، رغم أنهم كانوا يدركون أن "الرخيص سيء". واقترح السيد مينه: "نأمل أن تجد السلطات حلولًا تضمن حصول العمال ذوي الدخل المحدود والعاملين على طعام آمن بتكلفة معقولة".

GIAO LINH - HOANG HUONG

المصدر: https://www.sggp.org.vn/tphcm-voi-hon-14-trieu-dan-thach-thuc-quan-ly-an-toan-thuc-pham-post802868.html