وحضر الاجتماع: أعضاء لجنة القانون والعدالة؛ ممثلو المحكمة الشعبية العليا والنيابة الشعبية العليا ؛ ممثلو اللجنة الدائمة لمجلس القوميات وبعض هيئات الجمعية الوطنية؛ ممثلين عن قيادات الوزارات والفروع ذات العلاقة...
وفي كلمته في افتتاح الاجتماع، قال رئيس لجنة القانون والعدالة هوانغ ثانه تونغ إن الوقت المتبقي من الآن وحتى افتتاح الدورة التاسعة قصير للغاية في حين أن حجم العمل كبير للغاية.

وبحسب جدول أعمال الاجتماع فإن لجنة القانون والعدل تتولى رئاسة 27 موضوعاً منها: تعديل واستكمال عدد من مواد الدستور؛ 21 مشروع قانون ومشروع قرار تحت سلطة مجلس الأمة ؛ 5 مشاريع قوانين تحت سلطة اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية. ومن بينها محتويات رئيسية مهمة للغاية مثل: تعديل واستكمال عدد من مواد الدستور؛ تعديل قانون العقوبات، وقانون تنظيم أجهزة المباحث الجنائية، وقانون التفتيش... وبالتالي فإن المطلب ملح للغاية، ولكن في نفس الوقت من الضروري أيضاً ضمان الجودة العالية لمشاريع القوانين والقرارات.
وأشار رئيس لجنة القانون والعدالة إلى أن الوقت اللازم لإعداد وثائق مشاريع القوانين والقرارات أصبح عاجلاً للغاية، وأوضح أن أجهزة مجلس الأمة، بما فيها لجنة القانون والعدالة، تلقت في الوقت الحالي العديد من وثائق مشاريع القوانين والقرارات في نفس الوقت. وقد نظرت اللجنة حتى الآن في 5 محتويات (باستثناء محتوى تعديل الدستور)، ويتبقى 21 محتوى يتعين دراستها من الآن وحتى الدورة التاسعة. ولذلك، من المنتظر أن تدرس اللجنة في جلستها العامة الثانية التي تستمر يومين ونصف (23-25 أبريل/نيسان) 13 مشروع قانون وقرار.

في اجتماعها الصباحي، ناقشت لجنة القانون والعدل مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون تنظيم المحاكم الشعبية؛ مشروع قانون بتعديل وتكملة عدد من مواد قانون تنظيم النيابة العامة الشعبية؛ مشروع قانون بتعديل وتكملة عدد من مواد قانون المرافعات المدنية وقانون المرافعات الإدارية وقانون الأحداث وقانون الإفلاس وقانون الوساطة والحوار أمام القضاء.
وفقاً لمشروع قانون تعديل وتكملة عدد من مواد قانون تنظيم المحاكم الشعبية، يتكون مشروع القانون من 4 مواد، تعدل وتكمل اللوائح الخاصة بتنظيم نظام المحاكم في اتجاه عدم تنظيم محاكم الشعب العليا ومحاكم الشعب على مستوى المقاطعات؛ إنشاء المحاكم الشعبية الإقليمية؛ تحويل المحاكم الشعبية المتخصصة الابتدائية إلى محاكم متخصصة ضمن المحاكم الشعبية الإقليمية. وعليه فإن النموذج التنظيمي لنظام المحاكم يشمل: المحكمة الشعبية العليا؛ محكمة الشعب للمقاطعات والمدن ذات الإدارة المركزية؛ المحكمة الشعبية الإقليمية.

وينص مشروع القانون على زيادة عدد قضاة المحكمة الشعبية العليا من 13 إلى 17 إلى 23 إلى 27؛ تعديل وإكمال أحكام الهيكل التنظيمي للمحاكم الشعبية الإقليمية بهدف استكمال الأحكام في عدد من المحاكم الشعبية الإقليمية لإنشاء محكمة الإفلاس ومحكمة الملكية الفكرية، وتحدد اللجنة الدائمة للمجلس الوطني الاختصاص الإقليمي لهذه المحاكم المتخصصة.
وبمناقشة مشروع القانون، وافقت لجنة القانون والعدل على التعديلات والملحقات على قانون تنظيم المحاكم الشعبية، ونطاق التعديلات والملحقات، وشكل مشروع القانون.
هناك اقتراحات ولوائح تنص على أنه إذا كانت محكمة الشعب الإقليمية تتولى قضية أو مسألة ما، ولكنها لم تستكملها بعد بحلول تاريخ سريان القانون، فيجب عليها نقل الملف والوثائق إلى المحكمة الإقليمية لتنفيذ الاختصاص الجديد على الفور؛ تسهيل ممارسة الأشخاص المحليين لحقوقهم والتزاماتهم في التقاضي. وفي الوقت نفسه، من الضروري أن تكون هناك لوائح انتقالية لتبسيط إجراءات نقل سجلات الدعاوى.

وطلب المندوبون أيضًا من هيئة الصياغة إجراء دراسة متأنية وطلب آراء الجهات المختصة بشأن إنشاء محاكم الإفلاس ومحاكم الملكية الفكرية في عدد من المحاكم الشعبية الإقليمية؛ زيادة عدد قضاة المحكمة الشعبية العليا.
+ وفقاً لمشروع قانون تعديل واستكمال عدد من مواد قانون تنظيم النيابة العامة الشعبية، فإن تطوير القانون يهدف إلى استكمال الأساس القانوني لتنظيم النيابة العامة الشعبية لضمان التوافق مع ترتيب وتبسيط الجهاز إلى 3 مستويات: النيابة العامة الشعبية العليا، والنيابة العامة الشعبية الإقليمية، والنيابة العامة الشعبية الإقليمية وفقاً لسياسة الحزب.
يعدل مشروع القانون ويكمل الفقرة الأولى من المادة 93 في اتجاه زيادة الحد الأقصى لعدد المدعين العامين في النيابة الشعبية العليا من 19 إلى 27 لضمان الموارد البشرية اللازمة لأداء مهام الادعاء والإشراف على المحاكمات لأنشطة المجلس القضائي للمحكمة الشعبية العليا.

ووجدت آراء لجنة القانون والعدالة أن مشروع القانون يتفق بشكل وثيق مع قرارات واستنتاجات الحزب بشأن تبسيط جهاز النيابة العامة الشعبية.
وفيما يتعلق بمهام وصلاحيات النيابة العامة الشعبية الإقليمية، ينص مشروع القانون على أن هذا المستوى من النيابة يمارس حق مقاضاة ومراقبة الأنشطة القضائية ضمن نطاق المسؤولية المحددة، ولكن من غير الواضح أي مستوى أو كيان يحدد نطاق عمل النيابة العامة الشعبية الإقليمية. لذلك يوصى بتحديد صلاحيات تنظيم منطقة عمل النيابة الشعبية الإقليمية بشكل واضح لتجنب الثغرات القانونية.
+ ثم ناقشت لجنة القانون والعدل مشروع القانون المعدل والمكمل لعدد من مواد قانون المرافعات المدنية وقانون المرافعات الإدارية وقانون الأحداث وقانون الإفلاس وقانون الوساطة والحوار أمام المحاكم.

المندوبون الحاضرون في الاجتماع
استناداً إلى نموذج تنظيم المحكمة الشعبية ذات الثلاث درجات، يعمل مشروع القانون على تعديل وإكمال اللوائح المتعلقة باختصاص المحكمة الشعبية الإقليمية، والمحكمة الشعبية الإقليمية، والمحكمة الشعبية العليا. وبموجب مشروع القانون، لم تعد المحكمة الشعبية الإقليمية تتمتع بالاختصاص في حل القضايا الإدارية والقضايا المدنية في الدرجة الأولى؛ تسوية الإفلاس؛ تنظيم وتنفيذ أنشطة الوساطة والحوار. وفي الوقت نفسه، تعديل وزيادة سلطة المحكمة الشعبية الإقليمية في الاتجاه الذي تتمتع فيه المحكمة الشعبية الإقليمية بالسلطة لحل جميع القضايا المدنية والإدارية في الدرجة الأولى؛ تسوية الإفلاس؛ تنظيم وتنفيذ أنشطة الوساطة والحوار وفقاً لأحكام قانون الوساطة والحوار أمام المحكمة.

المندوبون الحاضرون في الاجتماع
ووافقت لجنة القانون والعدل على ضرورة إعداد هذا القانون. ومع ذلك، فإن العدد المتوقع لقضايا المراجعة وإعادة المحاكمة التي سيتعين على مجلس قضاة المحكمة الشعبية العليا التعامل معها في الفترة المقبلة كبير للغاية، لذا يوصى بأن تستمر المحكمة الشعبية العليا في وضع حلول لتحسين جودة المحاكمات الابتدائية والاستئنافية للحد من طلبات المراجعة وإعادة المحاكمة؛ تحسين قدرات ومؤهلات موظفي المحاكم والموظفين المدنيين، وخاصة القضاة؛ نقل عدد من قضاة المحكمة الشعبية العليا للعمل في المحكمة الشعبية العليا؛ تعزيز استخدام تكنولوجيا المعلومات في عمل المحاكم... حتى يتمكن مجلس قضاة المحكمة الشعبية العليا من أداء مهامه الموكلة إليه في المراجعة وإعادة المحاكمة بفعالية.
المصدر: https://daibieunhandan.vn/uy-ban-phap-luat-va-tu-phap-hop-phien-toan-the-thu-hai-post411147.html
تعليق (0)