دور التوقيعات الرقمية في التصديق الإلكتروني في فيتنام

(Chinhphu.vn) - في صباح يوم 19 سبتمبر، في هانوي، قام المركز الوطني للمصادقة الإلكترونية (وزارة العلوم والتكنولوجيا) بالتنسيق مع جمعية الموثقين الفيتناميين بتنظيم ورشة عمل بعنوان "دور التوقيعات الرقمية والخدمات الموثوقة مع المصادقة الإلكترونية".

ألقت السيدة تو ثي ثو هونغ، مديرة المركز الوطني للبحوث والدراسات، الكلمة الافتتاحية لورشة العمل. الصورة: VGP/DA

عُقدت ورشة العمل في إطار قانون التوثيق الذي يُرسي إطارًا قانونيًا للتوثيق الإلكتروني، والمرسوم الحكومي الصادر مؤخرًا رقم 23/2025/ND-CP بشأن التوقيعات الإلكترونية والخدمات الموثوقة، والذي يُرسي إطارًا قانونيًا شاملًا للخدمات الموثوقة (التوقيعات الرقمية، ومصادقة رسائل البيانات، والختم الزمني، وخدمات إرسال واستقبال البيانات الآمنة، وغيرها). تُمثل هذه اللوائح الجديدة جسرًا هامًا لإرساء أساس قانوني فعال للتوثيق الإلكتروني، بما يضمن تمتع جميع الوثائق الموثقة إلكترونيًا بنفس القيمة القانونية للوثائق الورقية.

الأساس لضمان الثقة في المعاملات الإلكترونية

في كلمتها الافتتاحية، قالت السيدة تو ثي ثو هونغ، مديرة المركز الوطني للمصادقة الإلكترونية (NEAC): "حاليًا، عندما نذهب إلى أي محطة وقود أو متجر، نرى خدمات الفواتير الإلكترونية والتوقيعات الرقمية. وقد طبّق قطاع الضرائب التوقيعات الرقمية في وقت مبكر جدًا في الفواتير الإلكترونية؛ حيث تم إصدار أكثر من 8 مليارات فاتورة إلكترونية، مما يعني دمج 8 مليارات من توقيعاتنا الرقمية."

وأضاف مدير المركز الوطني للتوقيع الإلكتروني أن عدد شهادات التوقيع الرقمي الصادرة خلال الأشهر الثمانية الأولى من عام 2025 بلغ ضعف إجمالي عدد الفترات السابقة مجتمعة تقريبًا. وبنهاية ديسمبر 2024، بلغ عدد شهادات التوقيع الرقمي الصادرة 11 مليون شهادة، وبحلول أغسطس 2025، وصل هذا العدد إلى 22 مليون شهادة. وهذا يدل على التطور السريع لأدوات المعاملات الإلكترونية.

في عصرٍ أصبحت فيه البيانات موردًا جديدًا وازدادت فيه المعاملات الرقمية رواجًا، أصبح ضمان الثقة الرقمية شرطًا أساسيًا. في فيتنام، تُشير اللجنة الوطنية للتصديق الإلكتروني (NEAC) إلى أن التوقيعات الرقمية والخدمات الموثوقة ليست مجرد أدوات تقنية، بل هي أيضًا أساسٌ لضمان الثقة في المعاملات الإلكترونية، وتشكيل الاقتصاد الرقمي، والحكومة الرقمية، والمجتمع الرقمي.

أكدت نائبة الرئيس التنفيذي لجمعية الموثقين الفيتنامية، نغوين ثي ثو، أن التوثيق يُعدّ "خدمة قضائية وقائية"، تُسهم في ضمان السلامة القانونية للمعاملات المدنية والتجارية والعقارية. وعند تحويله إلى بيئة رقمية، لا يُحافظ التوثيق على مهمته في منع النزاعات فحسب، بل يُصبح أيضًا جسرًا هامًا في ضمان صحة وسلامة العقود والمعاملات الإلكترونية.

نائب الرئيس التنفيذي لجمعية الموثقين الفيتنامية، نجوين ثي ثو، يتحدث في ورشة العمل. الصورة: VGP/DA

وفي هذه العملية، تشكل التوقيعات الرقمية والخدمات الموثوقة البنية التحتية القانونية والتقنية الأساسية، التي تساعد الموثقين على تحديد الهوية والقدرة على التصرف والطوعية وشرعية المعاملات في بيئة عبر الإنترنت بمستوى من الضمان يعادل أو حتى أعلى من الأساليب التقليدية.

ومع ذلك، وفقًا للسيدة نجوين ثي تو، من أجل تنفيذ التصديق الإلكتروني بنجاح، نواجه العديد من التحديات مثل ضرورة مواصلة تحسين الآلية القانونية ومزامنتها مع قانون التصديق 2024 وقانون المعاملات الإلكترونية 2023 والوثائق ذات الصلة؛ يجب أن تضمن البنية التحتية التقنية أمن المعلومات وأمن الشبكة على مستوى عالٍ؛ كما يجب التركيز على القدرة على الوصول إلى التكنولوجيا وإجماع الموثقين ومنظمات الموثقين على الصعيد الوطني.

ويأمل نائب الرئيس التنفيذي لجمعية الموثقين الفيتنامية أن تكون الورشة فرصة لتبادل وتقييم ومشاركة الخبرات في تطبيق الحلول التكنولوجية الحديثة، وخاصة التوقيعات الرقمية والطوابع الزمنية والخدمات الموثوقة، من أجل تشكيل نظام توثيق إلكتروني موحد وآمن وفعال تدريجيًا.

إنشاء إطار قانوني للتشغيل الفعال للتوثيق الإلكتروني

خلال الورشة، أوضح ممثلو NEAC القيمة القانونية ودور خدمات التوقيع الرقمي وهذه الخدمات الموثوقة في أنشطة التصديق الإلكتروني، وبالتالي دعم الموثقين للوصول إلى اللوائح القانونية وتطبيقها بشكل صحيح...

وفقًا لقانون المعاملات الإلكترونية لعام ٢٠٢٣، يُعد التوقيع الرقمي توقيعًا إلكترونيًا يستخدم خوارزمية مفتاح غير متماثل للتحقق من هوية المُوقِّع وتأكيد قبوله للمحتوى المُوقَّع. يضمن التوقيع الرقمي الموثوقية والسلامة وعدم التنصل، لذا يُؤكد قانون المعاملات الإلكترونية أن للتوقيع الرقمي نفس القيمة القانونية للتوقيع اليدوي في المعاملات التقليدية، وينص قانون التوثيق لعام ٢٠٢٤ على أن الوثيقة المُوثَّقة إلكترونيًا تُصبح سارية المفعول من لحظة توقيعها بالتوقيع الرقمي للموثق والتوقيع الرقمي لمكتب التوثيق.

مع تزايد شيوع المعاملات الإلكترونية، ظهرت أيضًا خدمات ذات صلة، منها خدمة الثقة. في مجال التوثيق الإلكتروني، تُعد خدمة الثقة أداةً فعّالة تُساعد الموثقين ومؤسسات التوثيق على تبسيط إجراءات العمل. وبالتالي، يتم تحويل معاملات التوثيق التقليدية تدريجيًا من الواقع إلى الرقمي، مما يُحسّن كفاءة أنشطة التوثيق الإلكتروني.

وفي تحليله للمشاكل والصعوبات الحالية في التحول الرقمي للتوثيق وتنفيذ التوثيق الإلكتروني، قال السيد داو دوي آن، الأمين العام لجمعية الموثقين في فيتنام، إنه على الرغم من توفر الإطار القانوني، إلا أنه ليس كاملاً ومتزامنًا حقًا، والبنية التحتية للتكنولوجيا وقاعدة البيانات ليست متزامنة، كما أن قضية تكنولوجيا الأمن والمعايير الفنية لها أيضًا العديد من القيود.

علاوة على ذلك، لا يجيد العديد من الموثقين وموظفي المكاتب استخدام المنصات الرقمية، إذ يخشون المخاطر القانونية عند التوثيق عبر الإنترنت. ولا تزال فكرة "الاحتفاظ بنسخة ورقية مختومة" شائعة بين الأفراد والشركات.

وبحسب السيد داو دوي آن، على الرغم من أن قانون التوثيق لعام 2024 والمرسوم التوجيهي الخاص به قد خلقا قاعدة قانونية أساسية، إلا أنه لا تزال هناك "ثغرات" تحتاج إلى سدها لإكمالها في الوقت المناسب.

في معرض اقتراحه حلولاً للتحول الرقمي في مجال التوثيق، أكد السيد داو دوي آن على ضرورة مواصلة تطوير الإطار القانوني، وتحديد صلاحيات وإجراءات التحويل بين الوثائق الموثقة إلكترونيًا والوثائق الورقية بوضوح. كما شدد على ضرورة بناء قاعدة بيانات مركزية أو موحدة على مستوى البلاد للتوثيق، مع معايير بيانات موحدة، وتنسيق دقيق.

يتبادل المندوبون الآراء في ورشة العمل. الصورة: VGP/DA

وبالإضافة إلى ذلك، ينبغي أن تكون هناك لوائح واضحة بشأن نطاق البيانات التي يمكن الوصول إليها، والإجراءات والمسؤوليات المتعلقة باستخدام البيانات لتسهيل التصديق وضمان الخصوصية الشخصية.

ومن خلال المناقشات والتحليلات التي أجراها المندوبون، يتبين أن تنفيذ التصديق الإلكتروني يحتاج إلى اتباع خارطة طريق توسعية، حيث سيتم استخدام التكنولوجيا لتبسيط الإجراءات الإدارية...

ديو آنه

المصدر: https://baochinhphu.vn/vai-tro-cua-chu-ky-so-doi-voi-cong-chung-dien-tu-tai-viet-nam-10225091912531711.htm