في فترة ما بعد الظهر من يوم 29 مارس، في مقر الجمعية الوطنية، برئاسة عضو المكتب السياسي ، أمين وفد الحزب في الجمعية الوطنية، رئيس الجمعية الوطنية فونج دينه هوي، عقد وفد الحزب في الجمعية الوطنية جلسة عمل مع اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مقاطعة نغي آن، واستمع إلى تقرير عن حالة بناء عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مقاطعة نغي آن بروح القرار رقم 39-NQ/TW، المؤرخ 18 يوليو 2023، الصادر عن المكتب السياسي الثالث عشر بشأن بناء وتطوير مقاطعة نغي آن حتى عام 2030، مع رؤية لعام 2050.
حضر وترأس الاجتماع: عضو المكتب السياسي، نائب الأمين العام لوفد الحزب في الجمعية الوطنية، نائب الرئيس الدائم للجمعية الوطنية تران ثانه مان وأعضاء اللجنة المركزية للحزب، أعضاء وفد الحزب في الجمعية الوطنية: نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين خاك دينه، نائب رئيس الجمعية الوطنية نجوين دوك هاي.
وحضر الاجتماع أيضًا أعضاء اللجنة المركزية للحزب، وأعضاء وفد الحزب في الجمعية الوطنية: الأمين العام للجمعية الوطنية، رئيس مكتب الجمعية الوطنية بوي فان كونج؛ وأعضاء اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية؛ والممثلون الدائمون للجنة القانونية، ولجنة المالية والميزانية، واللجنة الاقتصادية؛ ورؤساء الإدارات المركزية والوزارات والفروع...
من جانب مقاطعة نغي آن، كان هناك: أمين لجنة الحزب الإقليمية، رئيس وفد الجمعية الوطنية، رئيس مجلس الشعب الإقليمي ثاي ثانه كوي؛ نائب أمين لجنة الحزب الإقليمية الدائم نجوين فان ثونغ؛ نائب أمين لجنة الحزب الإقليمية، رئيس لجنة الشعب الإقليمية نجوين دوك ترونغ؛ أعضاء اللجنة الدائمة للجنة الحزب الإقليمية وكبار قادة المقاطعة.
وقال رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن، نجوين دوك ترونغ، نيابة عن اللجنة الدائمة للحزب في مقاطعة نغي آن، في تقريره إلى وفد الحزب في الجمعية الوطنية في الاجتماع، إنه فور صدور القرار رقم 39-NQ/TW للمكتب السياسي وبرنامج عمل الحكومة، أنشأت نغي آن مجموعة عمل برئاسة السكرتير الإقليمي للحزب، مع التركيز على تطوير وتقديم مشروع تجريبي إلى وزارة التخطيط والاستثمار لتكملة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مقاطعة نغي آن.
أنشأت وزارة التخطيط والاستثمار لجنة صياغة وفريق تحرير لصياغة قرار للجمعية الوطنية بشأن تجربة إضافة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مقاطعة نغي آن؛ وترأست اجتماعين للوزارات والفروع للاستماع وإبداء الآراء، والعمل مع مقاطعة نغي آن لاستيعابها واستكمالها.
في 22 مارس 2024، أصدرت وزارة العدل تقرير التقييم رقم 61/BCTĐ-BTP بشأن اقتراح صياغة قرار؛ وبناءً على ذلك، خلصت إلى أن اقتراح صياغة القرار مؤهل بشكل أساسي لتقديمه إلى الحكومة للنظر فيه بعد تلقي آراء التقييم واستكمالها بالكامل.
وبناء على رأي التقييم الصادر عن وزارة العدل، قامت نغي آن بمراجعة وإكمال الملف المقترح لبناء قرار (يشمل 17 سياسة في 5 مجموعات من المجالات) لتقديمه إلى وزارة التخطيط والاستثمار؛ وفي الوقت الحالي، أكملت وزارة التخطيط والاستثمار الملف المقترح لبناء قرار لتقديمه إلى الحكومة.
فيما يتعلق بالآليات والسياسات المحددة بموجب قرار الجمعية الوطنية رقم 36/2021/QH15 بشأن تجربة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مقاطعة نغي آن، صرّح رئيس اللجنة الشعبية لمقاطعة نغي آن بأن القرار رقم 36/2021/QH15 يتضمن ثلاث مجموعات من المجالات، تتضمن ست سياسات. وبعد عامين من التنفيذ، ساهمت هذه الآليات والسياسات المحددة في البداية في مساعدة المقاطعة على تحقيق أهدافها التنموية الاجتماعية والاقتصادية. ومن بين السياسات الثلاث في مجموعة السياسات المالية والميزانية، أثبتت السياسة الثالثة (التي خُصصت لها نسبة 45% إضافية من النفقات، محسوبة وفقًا لمعيار السكان عند تحديد معيار الإنفاق الاعتيادي) فعاليتها.
ساعدت السياسات الثلاث المتبقية المتعلقة بلامركزية صلاحيات تحويل استخدامات الأراضي والغابات والتعديل المحلي للتخطيط العام لبناء المناطق الوظيفية والتخطيط الحضري، نغي آن على اتخاذ موقف استباقي وتسريع تنفيذ المشاريع في المنطقة. وتخضع هاتان السياستان المتعلقتان بلامركزية تحويل استخدامات الأراضي والغابات حاليًا لتنظيم محدد في قانون الأراضي (المُعدّل) الذي أقرته الجمعية الوطنية مؤخرًا لتطبيقه على الصعيد الوطني.
بموجب مشروع القرار هذا، اقترحت اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مقاطعة نغي آن إضافة آليات وسياسات محددة، تشمل خمس مجموعات من المجالات بإجمالي 17 سياسة. من بينها، مجموعة إدارة المالية والميزانية الحكومية التي تضم خمس سياسات؛ ومجموعة إدارة المناطق الحضرية والموارد الطبيعية والبيئة (ثلاث سياسات)؛ ومجموعة إدارة الاستثمار (أربع سياسات)؛ ومجموعة التنمية الاقتصادية البحرية (سياستان)؛ ومجموعة الهيكل التنظيمي والتوظيف (ثلاث سياسات). من بين السياسات السبع عشرة المقترحة، هناك ست سياسات مشابهة تمامًا للمقاطعات والمدن التي أذنت الجمعية الوطنية بتنفيذها في قرارات محددة؛ وخمس سياسات مشابهة جزئيًا للمقاطعات والمدن مع تعديلات وإضافات تتناسب مع واقع مقاطعة نغي آن؛ وست سياسات جديدة مقترحة...
بعد الاستماع إلى آراء اللجنة الدائمة للجنة المالية والميزانية وقادة الوزارات والفروع ذات الصلة، وفي ختام الاجتماع، أكد رئيس الجمعية الوطنية فونغ دينه هوي على وجهة النظر والمبدأ القائل بأن الآليات والسياسات المحددة يجب أن تتبع عن كثب أهداف وتوجهات التنمية في مقاطعة نغي آن وفقًا للقرار رقم 39-NQ / TW للمكتب السياسي. وعلى وجه التحديد، من حيث وجهة النظر، فإن بناء وتطوير مقاطعة نغي آن بما يتناسب مع مكانتها ودورها وأهميتها وجدارة كونها وطن الرئيس هو تشي مينه هي مهمة سياسية مهمة للجنة الحزب والحكومة وشعب مقاطعة نغي آن والبلد بأكمله. وفي الوقت نفسه، وتطبيقًا إبداعيًا في تنفيذ إرشادات وسياسات الحزب وسياسات الدولة وقوانينها؛ هناك آليات وسياسات محددة لتعظيم الإمكانات والقوة، وبناء وتطوير مقاطعة نغي آن بشكل شامل، مع التركيز والنقاط الرئيسية، وفقًا لاستراتيجية التنمية الاجتماعية والاقتصادية للبلد بأكمله والتخطيط الوطني وتخطيط منطقة شمال الوسط والساحل الأوسط.
وأشار رئيس الجمعية الوطنية إلى أن الهدف بحلول عام 2030، ينص القرار رقم 39-NQ/TW للمكتب السياسي بوضوح على بناء نغي آن لتصبح مقاطعة متطورة إلى حد ما في البلاد، مع تنمية اقتصادية سريعة ومستدامة، مشبعة بالهوية الثقافية لفيتنام ونغي آن؛ مركز المنطقة الشمالية الوسطى من حيث التجارة والخدمات اللوجستية والرعاية الصحية والتعليم والتدريب والعلوم والتكنولوجيا والصناعة والزراعة عالية التقنية؛ وجود نظام بنية تحتية متزامن وحديث، قادر على الاستجابة والتكيف بشكل فعال مع الكوارث الطبيعية وتغير المناخ؛ تحسين الحياة المادية والروحية للشعب باستمرار؛ الحفاظ على قيمة النظام البيئي للغابات والبحار والجزر والثقافة والتاريخ والتقاليد، وخاصة ثقافة نغي آن وتعزيزها؛ ضمان الدفاع الوطني والأمن والسيادة على الحدود والبحار والجزر بشكل ثابت؛ منظمة الحزب والنظام السياسي نظيفان وقويان؛ تعزيز قوة كتلة الوحدة الوطنية العظيمة وثقة الشعب في الحزب والدولة.
وفيما يتعلق بالسياسة، ذكر رئيس الجمعية الوطنية أن الآراء المعبر عنها اتفقت جميعها على ضرورة إصدار قرار جديد، بالتوازي مع القرار رقم 36/2021/QH15 للجمعية الوطنية بشأن قيادة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مقاطعة نغي آن.
وفيما يتعلق بالتقدم، أشار رئيس الجمعية الوطنية إلى أن لجنة القانون، بالتعاون مع وزارة العدل والحكومة، ستقدم إلى اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية للنظر وإضافة مشروع قرار الجمعية الوطنية بشأن تجربة إضافة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مقاطعة نغي آن إلى برنامج تطوير القوانين والأنظمة في الجمعية الوطنية بأعلى مستوى من الإعداد، والسعي إلى تقديمه إلى الجمعية الوطنية في الدورة السابعة المقبلة.
فيما يتعلق بالآليات والسياسات المحددة، طلب رئيس الجمعية الوطنية من اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مقاطعة نغي آن استيعاب آراء أعضاء وفد الحزب في الجمعية الوطنية، وآراء لجنة المالية والموازنة والوزارات والهيئات، وذلك لاستكمال محتوى الآليات والسياسات ومشاريع القرارات في أقرب وقت. وأشار رئيس الجمعية الوطنية إلى أن "الهدف هو أن القرارات والسياسات التي طُبقت على مناطق أخرى ويجري تنفيذها حاليًا، ستظل سارية على مقاطعة نغي آن، ومع ذلك، هناك حاجة إلى مزيد من الدراسة والتوضيح بشأن ضرورة وجدوى هذه الآليات والسياسات".
وفيما يتعلق بالسياسات الجديدة، ذكر رئيس الجمعية الوطنية أن الروح العامة لوفد حزب الجمعية الوطنية هي الموافقة بشكل أساسي على اقتراح مقاطعة نغي آن، وفي الوقت نفسه، من الضروري المراجعة والمقارنة والتأكد من عدم وجود تداخل مع السياسات التي تم التعبير عنها في القوانين التي أقرها المجلس الوطني للتو والتي ستدخل حيز التنفيذ في المستقبل القريب، أو السياسات المضمنة في اتجاه التعديل والتكميل في المراسيم الحكومية.
كما اقترح رئيس الجمعية الوطنية أن تستوعب اللجنة الدائمة للجنة الحزب في مقاطعة نغي آن الملاحظات التي أُبديت في الاجتماع استيعابًا كاملًا، وذلك لتطوير الآليات والسياسات بما يضمن "سهولة التنفيذ وجدواه"، وفي الوقت نفسه، مواصلة البحث في اتجاه التركيز على سياسات محددة لتكملة الموارد وتعزيز اللامركزية، مما يُسهم في إزالة العوائق أمام الممارسات المحلية وإحداث اختراقات جديدة لتنمية مقاطعة نغي آن. وبحسب رئيس الجمعية الوطنية، فإن الحجة هي أن نغي آن مقاطعة "ذات مساحة واسعة وعدد سكان كبير وموارد محدودة للغاية، لذا فهي بحاجة إلى أقصى دعم من الحكومة المركزية".
وفيما يتعلق بالسياسات المتعلقة بالاستثمار والبناء، اقترح رئيس مجلس الأمة إجراء بحوث في اتجاه زيادة اللامركزية على المحليات، مع وضع إجراءات وعمليات صارمة لضمان سهولة التنفيذ.
أكد رئيس الجمعية الوطنية، فونغ دينه هيو، أن وفد الحزب في الجمعية الوطنية متفق تمامًا على ضرورة إصدار مشروع قرار للجمعية الوطنية بشأن تجربة إضافة عدد من الآليات والسياسات المحددة لتنمية مقاطعة نغي آن، وطلب من لجنة المالية والميزانية، بعد هذا الاجتماع، التعاون سريعًا مع وزارة التخطيط والاستثمار والوزارات والهيئات المعنية لتقديم مشروع القرار وفقًا للإجراءات والعمليات الصحيحة، بما يضمن التقدم المنشود. وعلى وجه الخصوص، طلب رئيس الجمعية الوطنية من الجهات المعنية التحلي بروح المسؤولية، لأن إصدار هذا القرار ليس مهمًا لتنمية مقاطعة نغي آن فحسب، بل للبلد بأكمله.
[إعلان 2]
مصدر
تعليق (0)