إن اللائحة التي تحظر "قيادة مركبة على الطرق العامة مع وجود الكحول في الدم أو النفس" (البند 2، المادة 9، مشروع قانون نظام وسلامة المرور على الطرق) هي إحدى القضايا التي أولى لها العديد من نواب الجمعية الوطنية اهتماماً وعلقوا عليها خلال المناقشات في الجلسة العامة وفي اجتماعات اللجان.

أصدرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية مؤخراً وثيقة تطلب فيها آراء نواب الجمعية الوطنية حول هذه المسألة قبل إقرار مشروع القانون من قبل الجمعية الوطنية. وقد طُرح خياران للنظر فيهما.

الخيار الأول: حظر قيادة المركبات على الطرق العامة مع وجود أي تركيز للكحول في الدم أو النفس.

الخيار الثاني: وضع حظر بناءً على أدنى حدود ممكنة لتركيز الكحول في الدم والتنفس للسائقين، على غرار اللوائح الواردة في قانون المرور على الطرق لعام 2008.

2 هوت دوغ 500.jpg
شرطة مرور هانوي تفحص مستويات الكحول في دم السائقين خلال عطلة رأس السنة القمرية. الصورة: دين هيو

وفيما يتعلق بالخيار 1، ذكرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن ميزته تكمن في استمرار تطبيق اللوائح الواردة في قانون المرور لعام 2008 والتوافق مع قانون عام 2019 بشأن الوقاية من الآثار الضارة للكحول والبيرة ومكافحتها.

تساهم هذه اللوائح في منع انتهاكات نظام المرور والسلامة على الطرق، والحد من حوادث المرور، والتخفيف من المخاطر والأضرار المحتملة على الحياة والصحة والممتلكات الناجمة عن استهلاك الكحول.

عند تطبيق الخيار الأول، فإنه يحقق نتائج جيدة، ويحظى بدعم وموافقة النظام السياسي بأكمله وعدد كبير من الناس. ولا يؤثر على التنمية الاجتماعية والاقتصادية؛ ويضمن نظامًا أفضل لحركة المرور وسلامة أفضل مقارنةً باللوائح التي تسمح بمستويات كحول في الدم عند حد معين.

ومع ذلك، فإن أحد عيوب هذا الخيار هو أن الحظر المطلق على تركيز الكحول قد يغير عادات الشرب لدى شريحة من السكان الفيتناميين في الأنشطة الثقافية مثل الجنازات وحفلات الزفاف والاحتفالات والمهرجانات والأعياد؛ ويقلل من استهلاك الكحول؛ ويؤثر على توظيف ودخل جزء من العمال وأصحاب الأعمال في إنتاج وبيع المشروبات الكحولية.

وافق 31 وفداً من أصل 50 وفداً من الجمعية الوطنية، بالإضافة إلى تسعة نواب من الجمعية الوطنية ممن تحدثوا وناقشوا في الجلسة العامة، على الخيار الأول. كما وافقت لجنة الحزب في الجمعية الوطنية، واللجنة الدائمة للجمعية الوطنية، والحكومة، ووزارة الأمن العام (الجهة المسؤولة عن الصياغة) على الخيار الأول. وأدلى 25 عضواً من لجنة الدفاع والأمن الوطني بآرائهم، ووافق 22 عضواً منهم.

فيما يتعلق بالخيار الثاني، ذكرت اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية أن ميزته تكمن في أنه لا يُغيّر عادات شريحة من السكان الذين قد يستمرون في قيادة المركبات بعد تناول الكحول. كما أن تأثيره ضئيل على استهلاك الكحول، وكذلك على إنتاج وتجارة المشروبات الكحولية وعلى العاملين في هذا القطاع.

ومع ذلك، فإن أحد عيوب هذا النهج هو استمرار خطر زيادة انتهاكات نظام المرور والسلامة على الطرق، وحوادث المرور، مما يؤدي إلى زيادة العواقب والخسائر من حيث الأرواح والصحة والممتلكات، ويؤثر على الحياة الأسرية والموارد الوطنية، ويتسبب في العديد من التداعيات السلبية على المجتمع.

علاوة على ذلك، يصعب على من يشربون الكحول تحديد الحد الذي يجب عليهم التوقف عنده، مما يجعل من الصعب على السلطات اتخاذ الإجراءات اللازمة؛ وهناك خطر حدوث اضطرابات عامة، ومقاومة لإنفاذ القانون، وإصابات متعمدة عندما يكون السائقون المتورطون في حوادث المرور في حالة هياج بسبب تناول الكحول.

أيد تسعة عشر وفداً من أصل خمسين وفداً في الجمعية الوطنية، بالإضافة إلى سبعة نواب تحدثوا وناقشوا في الجلسة العامة، هذا الخيار. واقترح ثلاثة نواب من الجمعية الوطنية خيارين للنظر فيهما؛ وأبدى خمسة وعشرون عضواً من لجنة الدفاع والأمن الوطني آراءهم، حيث وافق ثلاثة أعضاء على الخيار الثاني.

من المتوقع أن يصوت المجلس الوطني على قانون نظام وسلامة المرور على الطرق ويقره صباح يوم 27 يونيو.

لم يتم رصد أي حالات إدانة خاطئة تتعلق بمستويات الكحول في الدم.

لم يتم رصد أي حالات إدانة خاطئة تتعلق بمستويات الكحول في الدم.

بحسب لي تان توي، رئيس لجنة الدفاع والأمن القومي في الجمعية الوطنية، فإن قوة شرطة المرور لم ترصد في الواقع أي حالات إدانات خاطئة تتعلق بمستويات الكحول في الماضي.
بعد وليمة في مسقط رأسه، شعر أحد أعضاء الجمعية الوطنية بأن الحظر المطلق على تناول الكحول أثناء القيادة كان صحيحاً.

بعد وليمة في مسقط رأسه، شعر أحد أعضاء الجمعية الوطنية بأن الحظر المطلق على تناول الكحول أثناء القيادة كان صحيحاً.

بينما كان في السابق يدافع ضد فرض مستوى صفري صارم للكحول في الدم للقيادة، أدرك ممثل الجمعية الوطنية نغوين كوانغ هوان (من مقاطعة بينه دوونغ) بعد حضوره وليمة في مسقط رأسه أن "الحظر المطلق قد يكون في الواقع هو الشيء الصحيح الذي يجب القيام به".
اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية: وافقت الأغلبية على حظر مطلق لتركيز الكحول.

اللجنة الدائمة للجمعية الوطنية: وافقت الأغلبية على حظر مطلق لتركيز الكحول.

في التقرير الذي يشرح ويدمج التعليقات على مسودة قانون نظام المرور والسلامة على الطرق، اتفقت معظم الآراء مع الاقتراح بحظر قيادة المركبات على الطرق العامة مع وجود الكحول في الدم أو النفس.