অ্যাপার্টমেন্টে Airbnb: নিষিদ্ধ করার পরিবর্তে কি এটি পরিচালনা করা উচিত?

হো চি মিন সিটির কেন্দ্রস্থলে অবস্থিত কিছু অ্যাপার্টমেন্ট ভবনে পরিচালিত ব্যবসায়িক মডেলের পাইলটিং করার অনুমতি দেওয়ার জন্য একটি ব্যবস্থা থাকা উচিত, যার মধ্যে কিছু অ্যাপার্টমেন্ট ভবনকে কফি শপ, স্ন্যাকস শপ, স্বল্পমেয়াদী আবাসনের মতো পরিষেবা পরিচালনার অনুমতি দেওয়া অন্তর্ভুক্ত...

২০ মার্চ বিন থান জেলার (এইচসিএমসি) একটি অ্যাপার্টমেন্ট ভবনে একদল আন্তর্জাতিক পর্যটক অবস্থান করেছিলেন - ছবি: এইচ.গিয়াং

হো চি মিন সিটিতে অ্যাপার্টমেন্ট ভবনগুলিতে ব্যবসায়িক অবস্থার উপর নিয়ম জারি করার পর অনেক বিশেষজ্ঞ এই প্রস্তাব দিয়েছেন, যার ফলে বেশ কয়েকটি দোকান এবং পরিষেবা বন্ধ হয়ে যাওয়ার ঝুঁকিতে পড়েছে।

ব্যবসার জন্য "সোনালী" অবস্থানের সুবিধা নিন

হো চি মিন সিটির পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান মিঃ নগুয়েন ভ্যান ডুওকের ডিস্ট্রিক্ট ১-এর পিপলস কমিটির সাথে সাম্প্রতিক কার্য অধিবেশনে, ডিস্ট্রিক্ট ১-এর প্রতিনিধি অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিংগুলিতে, বিশেষ করে স্থানীয় অর্থনীতির উপর প্রভাব ফেলতে পারে এমন গুরুত্বপূর্ণ ক্ষেত্রগুলিতে পাইলট ব্যবসার অনুমতি দেওয়ার প্রস্তাব করেছিলেন।

জেলা ১-এর অর্থনৈতিক বিভাগের উপ-প্রধান মিঃ ডু কোয়াং এনঘিয়া বলেছেন যে স্থানীয় এলাকাটি পর্যটক এবং বাসিন্দাদের সেবা প্রদানের জন্য সকল প্রকার সুযোগ-সুবিধা ব্যবহার করছে। উদাহরণস্বরূপ, নগুয়েন হিউ এলাকার অ্যাপার্টমেন্ট কমপ্লেক্সটি জেলার একটি আকর্ষণীয় স্থান হয়ে উঠেছে, সুন্দরভাবে সজ্জিত এবং অনেক পর্যটককে আকর্ষণ করে।

"নিষেধ করার পরিবর্তে, আমরা অ্যাপার্টমেন্ট ভবনগুলিতে ব্যবসা পরিচালনার অনুমতি দিতে পারি," মিঃ নঘিয়া বলেন। তিনি আরও বলেন যে অনুমোদিত হলে, জেলা অর্থ বিভাগের সাথে পাইলট লাইসেন্সিংয়ের জন্য সমন্বয় করবে এবং এলাকাটি নিরাপত্তা ও অগ্নি প্রতিরোধ পরিকল্পনা পরিদর্শন করবে এবং বাস্তবায়নের জন্য অনুরোধ করবে।

২০শে মার্চ টুওই ট্রে-এর রেকর্ড থেকে দেখা যায় যে, ডিস্ট্রিক্ট ১-এর কেন্দ্রস্থলে অনেক পুরনো অ্যাপার্টমেন্ট ভবন, রেস্তোরাঁ, ফ্যাশন শপ, স্যুভেনির শপ... এখনও চালু আছে এবং বিপুল সংখ্যক গ্রাহক এবং পর্যটকদের আকর্ষণ করছে।

মিঃ এলএনডি (৪২ নগুয়েন হিউ অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিংয়ের একটি কফি শপের ম্যানেজার) বলেন যে এই দোকানটিতে প্রতিদিন প্রচুর সংখ্যক গ্রাহক আসেন, যার মধ্যে দেশীয় এবং আন্তর্জাতিক গ্রাহকরাও রয়েছেন, কারণ এই অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিংটিতে পর্যটকদের খুব বেশি স্থানান্তর না করেই অভিজ্ঞতা অর্জনের জন্য একাধিক দোকান এবং সুযোগ-সুবিধা রয়েছে। এটি এমন একটি গন্তব্য যা অনেক পর্যটক মুখে মুখে সুপারিশ করেন, তাই এখানকার দোকানগুলি সর্বদা ভিড় করে।

এদিকে, মিসেস এইচবিএন (একটি স্বাস্থ্যসেবা দোকানের ব্যবস্থাপক) বলেছেন যে হো চি মিন সিটির কেন্দ্রস্থলে একটি পুরানো অ্যাপার্টমেন্ট ভবনে ২০-৩০ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাসে একটি দোকান ভাড়া নেওয়া বাইরের জায়গা ভাড়া নেওয়ার চেয়ে অনেক গুণ বেশি লাভজনক, যেখানে প্রতিদিন গ্রাহকের সংখ্যা স্থিতিশীল থাকে।

মিঃ লে হোই নাম (ডিস্ট্রিক্ট ১-এর একটি অ্যাপার্টমেন্ট ভবনের একটি ফ্যাশন শপের মালিক) বলেন যে অনেক পুরাতন অ্যাপার্টমেন্ট ভবনে এখন আর বাসিন্দা থাকে না কারণ তাদের এলাকা ছোট এবং সুযোগ-সুবিধা কমে গেছে। পরিবর্তে, মালিকরা তাদের কেন্দ্রীয় অবস্থানের সুবিধা নেওয়ার জন্য সেগুলি ভাড়া দেন বা ব্যবসায়িক পরিষেবা চালু করেন। বিশেষ করে, অনেক অ্যাপার্টমেন্ট ভবনের নিজস্ব অনন্য বৈশিষ্ট্য রয়েছে, যা পর্যটন আকর্ষণে পরিণত হয় এবং অনেক পর্যটন চ্যানেল দ্বারা পরিচিত হয়।

"এটা স্পষ্ট যে শহরের কেন্দ্রস্থলে অনেক পুরাতন অ্যাপার্টমেন্ট একটি অনন্য ব্যবসায়িক সংস্কৃতি তৈরি করেছে, যা এই অঞ্চলের দেশগুলির অন্যান্য অনেক পুরাতন অ্যাপার্টমেন্টের মতো, তাই এই ব্যবসাকে টিকে থাকার অনুমতি দেওয়ার নীতি থাকা হো চি মিন সিটির জন্য উপযুক্ত," মিঃ ন্যাম বলেন।

পর্যটকদের জন্য একটি পর্যটন পণ্য যোগ করুন

টুই ট্রে-এর সাথে কথা বলতে গিয়ে, মিসেস নগুয়েন থুওং হোয়াই (হো চি মিন সিটির কিছু অ্যাপার্টমেন্টে স্বল্পমেয়াদী আবাসন পরিষেবা প্রদানকারী) বলেন যে আন্তর্জাতিক প্ল্যাটফর্ম (এয়ারবিএনবি) এর মাধ্যমে অ্যাপার্টমেন্টগুলিতে স্বল্পমেয়াদী আবাসন ভাড়া পরিষেবা প্রায় ১০ বছর ধরে হো চি মিন সিটিতে পরিচালিত হচ্ছে।

মিসেস হোয়াইয়ের মতে, Airbnb মডেলটি বিভিন্ন ধরণের আবাসন ব্যবস্থা তৈরি করে পর্যটন প্রচারে অবদান রেখেছে, যা অনেক দেশীয় ও আন্তর্জাতিক পর্যটকদের, বিশেষ করে দলবদ্ধভাবে, পরিবার এবং বিশেষজ্ঞদের ভ্রমণকারী পর্যটকদের চাহিদা পূরণ করে।

মিসেস হোয়াই বলেন যে বিশ্বের অনেক দেশ Airbnb-কে পরিচালনার অনুমতি দিয়েছে এবং এই মডেলটি পরিচালনার জন্য একটি আইনি কাঠামো তৈরি করেছে। তাই, সম্প্রতি Airbnb ব্যবসায়ী সম্প্রদায় হো চি মিন সিটিতে Airbnb মডেলের পাইলট কার্যক্রম পরিচালনার অনুমতি দিয়ে একটি আইনি করিডোর তৈরির প্রস্তাব জমা দিয়েছে।

"এটিকে একটি আইনি ব্যবসা হিসেবে বিবেচনা করে একটি পাইলট ব্যবস্থা থাকা দরকার, যেখানে ব্যবসা নিবন্ধন থাকবে, আইন দ্বারা পরিচালিত হবে, বাসস্থান নিবন্ধন থাকবে এবং সম্পূর্ণ কর প্রদান করা হবে। হো চি মিন সিটিতে Airbnb চালানোর জন্য হো চি মিন সিটির নির্দিষ্ট ব্যবস্থার উপর রেজোলিউশন 98 একটি গুরুত্বপূর্ণ ভিত্তি," মিসেস হোয়াই বলেন।

একইভাবে, মিসেস ট্রান মাই ফুওং (এয়ারবিএনবি পরিষেবা প্রদানকারী) বলেন যে বিশ্বের অনেক দেশেই স্বল্পমেয়াদী আবাসন পরিষেবা পরিচালনার অনুমতি রয়েছে এবং হোস্টরা গ্রাহকদের মূল্যায়ন করতে পারে এবং যদি লঙ্ঘন ঘটে, তবে ভবিষ্যতে তারা পরিষেবাটি ব্যবহার করতে পারবে না। অতএব, নিষিদ্ধ করার পরিবর্তে, একটি পাইলট নীতি থাকা উচিত, যেখানে কার্যক্রম পরিচালনার অনুমতি রয়েছে, যেখানে সেগুলি ব্যবহার করা যেতে পারে সেগুলি সীমিত করা উচিত এবং যদি লঙ্ঘন ঘটে, তবে পরিষেবা প্রদানকারীকে শাস্তি দেওয়া হবে।

হো চি মিন সিটি রিয়েল এস্টেট অ্যাসোসিয়েশনের ভাইস প্রেসিডেন্ট মিঃ লে হু ঙিয়া বলেছেন যে একটি পাইলট ব্যবস্থা থাকা প্রয়োজন যাতে অ্যাপার্টমেন্টগুলিকে স্বল্পমেয়াদী থাকার অনুমতি দেওয়া হয় এবং হো চি মিন সিটির কেন্দ্রস্থলে অবস্থিত অ্যাপার্টমেন্টগুলিকে পর্যটকদের সেবা দেওয়ার জন্য কিছু পরিষেবা পরিচালনা করার অনুমতি দেওয়া হয়।

মিঃ নঘিয়ার মতে, এই অ্যাপার্টমেন্টগুলির ধরণ ভাড়া থাকার জন্য, যা ১-২ দিনের হতে পারে তবে ২০-৩০ দিনেরও হতে পারে এবং একদল পর্যটককে পরিষেবা প্রদান করে যাদের দলবদ্ধভাবে থাকার জন্য, রান্না করতে, কাপড় ধোয়ার জন্য এবং একটি সাধারণ থাকার জায়গা থাকার জন্য পরিষেবাটি ব্যবহার করতে হয়। আইন লঙ্ঘনের শাস্তি দেওয়ার জন্যও নিয়ম রয়েছে।

"যদি লঙ্ঘন ধরা পড়ে, তাহলে কর্তৃপক্ষ সেগুলো মোকাবেলা করবে। কিন্তু বাস্তবে, এই স্বল্পমেয়াদী অবস্থানে লঙ্ঘন খুব কমই ঘটে। অতএব, ব্যবসা করার অনুমতিপ্রাপ্ত মামলাগুলি, কোন পরিষেবাগুলি করার অনুমতিপ্রাপ্ত তা পরিচালনা এবং স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করা এবং এটিকে শহরের একটি অনন্য পর্যটন পণ্য হিসাবে বিবেচনা করা প্রয়োজন," মিঃ এনঘিয়া পরামর্শ দেন।

স্বল্পমেয়াদী ভাড়া পরিষেবার জন্য মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে প্রথম আইন রয়েছে।

নতুন নিউ ইয়র্ক স্টেট স্বল্পমেয়াদী ভাড়া নিবন্ধন আইন আনুষ্ঠানিকভাবে ২৫ মার্চ থেকে কার্যকর হবে। সেই অনুযায়ী, নিউ ইয়র্ক স্টেট মোটেল এবং হোটেল শিল্পের মতোই এই স্বল্পমেয়াদী ভাড়া (যেমন Airbnb এবং VRBO-এর মতো প্ল্যাটফর্মে ভাড়া করা ঘর এবং বাড়ি) নিয়ন্ত্রণ করবে।

Airbnb এবং VRBO-এর মতো বুকিং প্ল্যাটফর্মগুলিকে বছরে চারবার নিউ ইয়র্ক রাজ্যে তথ্য জমা দিতে হবে, যার মধ্যে রাজ্যের কাউন্টি দ্বারা সংগৃহীত ভাড়া এবং করের সম্পূর্ণ তালিকা অন্তর্ভুক্ত থাকবে। আবাসন সংকট নিরসনের জন্য নিউ ইয়র্ক রাজ্যের আইন প্রণেতাদের দ্বারা পরিকল্পিত, আইনটি "স্বল্পমেয়াদী ভাড়া" কে 30 দিনেরও কম সময়ের জন্য ভাড়া দেওয়া আবাসিক ইউনিট হিসাবে সংজ্ঞায়িত করে।

আইন অনুসারে স্বল্পমেয়াদী ভাড়া সম্পত্তির মালিক বা পরিচালনাকারীদের রাজ্য বা স্থানীয় রাজ্য বিভাগের সাথে নিবন্ধন করতে হবে। বুকিং প্ল্যাটফর্মগুলিকে প্রযোজ্য কর সংগ্রহ এবং প্রেরণ করতে হবে।

রাজ্যে স্বল্পমেয়াদী ভাড়া প্রদানকারী যেকোনো বুকিং প্ল্যাটফর্মকে অবশ্যই নিবন্ধন এবং লাইসেন্স নম্বর যাচাই করতে হবে এবং সরকারের সাথে নিবন্ধিত নয় এমন যেকোনো স্থান প্ল্যাটফর্ম থেকে সরিয়ে ফেলতে হবে।

এই ধরণের ব্যবসা নিয়ন্ত্রণের জন্য এটিই মার্কিন যুক্তরাষ্ট্রে প্রথম আইন। নিউ ইয়র্ক স্টেট বিশ্বাস করে যে স্বল্পমেয়াদী ভাড়া পরিষেবা নিয়ন্ত্রণের জন্য আইন প্রণয়ন করা প্রয়োজন, কারণ অতীতে এই পরিষেবাটি মূলত অনিয়ন্ত্রিত ছিল এবং কেবল আংশিকভাবে কর আরোপ করা হয়েছিল।

অ্যাপার্টমেন্ট ভবনে বসবাসকারী বাসিন্দাদের স্বার্থের সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে।

অর্থনীতি, আইন ও ব্যবস্থাপনা কেন্দ্র (CTELG) এর পরিচালক ডঃ হুইন ফুওক ঙহিয়ার মতে, হো চি মিন সিটি পর্যটনের ক্ষেত্রে একটি শীর্ষস্থানীয় এলাকা এবং পর্যটকদের আকর্ষণ বৃদ্ধির প্রেক্ষাপটে, একটি নির্দিষ্ট ব্যবস্থা থাকা, উপযুক্ত অ্যাপার্টমেন্টগুলিকে কিছু পরিষেবায় ব্যবসা করার অনুমতি দেওয়ার এবং অ্যাপার্টমেন্ট ভবনগুলিতে স্বল্পমেয়াদী আবাসন পরিষেবাগুলি কাজে লাগানোর জন্য একটি পাইলট ব্যবস্থা একটি যুক্তিসঙ্গত পদ্ধতি।

নগুয়েন হিউ স্ট্রিটের (জেলা ১, হো চি মিন সিটি) একটি অ্যাপার্টমেন্ট ভবনে বেশ কয়েকটি দোকান এবং রেস্তোরাঁ চালু রয়েছে, যা পর্যটকদের কাছে একটি জনপ্রিয় ব্যবসায়িক গন্তব্য হয়ে উঠছে - ছবি: থান হিপ

"তবে, পাইলট সম্প্রসারণের অনুমতি দেওয়ার সম্ভাবনা এবং এই পরিষেবাগুলির জন্য আইনি সমন্বয়ের দিকে পরিচালিত করতে পারে এমন শর্তগুলি বিবেচনা করা প্রয়োজন। নির্দিষ্ট নিয়ম থাকা উচিত যাতে এই কার্যক্রমগুলি অর্থনৈতিক উন্নয়নে ইতিবাচক প্রভাব ফেলতে পারে এবং অ্যাপার্টমেন্ট ভবনগুলিতে মানুষের জীবনের সাথে নিরাপত্তা, সুরক্ষা এবং সামঞ্জস্য নিশ্চিত করতে পারে," মিঃ এনঘিয়া পরামর্শ দেন।

একটি অ্যাপার্টমেন্ট বিল্ডিং অপারেটরের একজন প্রতিনিধি বলেন, বাসিন্দারা প্রায়শই স্বল্পমেয়াদী অতিথিদের প্রতি প্রতিক্রিয়া দেখান কারণ ভ্রমণকারী এবং ভাগ করা পরিষেবা এবং সুযোগ-সুবিধা ব্যবহারকারী অতিথির সংখ্যা বেশি, তাই লোকেরা নিরাপত্তা এবং সুযোগ-সুবিধাগুলির ক্ষয়ক্ষতি নিয়ে উদ্বিগ্ন।

অতএব, এই ব্যক্তি বিশ্বাস করেন যে যদি আবাসন পরিষেবাগুলি পরিচালনার অনুমতি দেওয়া হয়, তাহলে স্বল্পমেয়াদী অতিথিদের ব্যবহারের জন্য এলাকাগুলি সীমিত করা প্রয়োজন। পরিষেবা প্রদানকারীদের বাসিন্দাদের তুলনায় বেশি ব্যবস্থাপনা এবং রক্ষণাবেক্ষণ ফি বহন করতে হবে এবং নিয়ম মেনে চলা নিশ্চিত করার জন্য অতিথিদের নির্দেশনা দেওয়ার জন্য দায়ী থাকতে হবে।

আরও পড়ুন বিষয়গুলিতে ফিরে যান

ট্রুং লিনহ - হিউ গিয়াং - এনজিআই ভু