কমিউন পর্যায়ের অধ্যক্ষ এবং উপাধ্যক্ষ নিয়োগ নিয়ে উদ্বেগ

একীভূতকরণের পর, হো চি মিন সিটিতে ১৬৮টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট রয়েছে, যার মধ্যে কিছু এলাকায় কয়েক ডজন স্কুল রয়েছে, কিন্তু অনেক জায়গায় মাত্র ২-৩টি স্কুল রয়েছে। অতএব, অনেক মতামত বলছে যে কমিউন-স্তরের পিপলস কমিটির চেয়ারপারসনের জন্য কিন্ডারগার্টেন, প্রাথমিক বিদ্যালয় এবং মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের অধ্যক্ষ এবং উপাধ্যক্ষ নিয়োগের জন্য পর্যাপ্ত স্কুল কীভাবে থাকতে পারে?

কিছু ওয়ার্ড/কমিউনে প্রায় 30টি স্কুল আছে, কিছুতে মাত্র 2টি স্কুল আছে

একীভূতকরণের পর, হো চি মিন সিটি দেশের সবচেয়ে বেশি সংখ্যক স্কুলের মহানগরে পরিণত হয় যেখানে কিন্ডারগার্টেন থেকে হাই স্কুল পর্যন্ত প্রায় ৩,০০০ স্কুল রয়েছে, যার প্রশাসনিক এলাকা ১৬৮টি ওয়ার্ড, কমিউন এবং বিশেষ অঞ্চলের মধ্যে অবস্থিত। এর মধ্যে, প্রায় ৩০টি পাবলিক স্কুল সহ এলাকা রয়েছে; কিন্তু এমন কমিউন এবং ওয়ার্ড রয়েছে যেখানে স্কুলের সংখ্যা ১/১০ এরও কম, এমনকি কিছু স্তরে কোনও স্কুল নেই।

উদাহরণস্বরূপ, লং হাই কমিউন (লং হাই শহর, ফুওক তিন এবং ফুওক হাং কমিউন, পূর্বে লং দাত জেলা, বা রিয়া-ভুং তাউ সহ) হল হো চি মিন সিটিতে বর্তমানে সবচেয়ে বেশি পাবলিক স্কুলের এলাকা, যেখানে কিন্ডারগার্টেন থেকে জুনিয়র হাই স্কুল পর্যন্ত ২৯টি স্কুল রয়েছে (৮টি কিন্ডারগার্টেন, ১৪টি প্রাথমিক বিদ্যালয় এবং ৭টি জুনিয়র হাই স্কুল)।

এরপরে রয়েছে নাহা বে কমিউন (নাহা বে শহর, ফু জুয়ান কমিউন, ফুওক কিয়েন, ফুওক লোক, পূর্বে নাহা বে জেলার অন্তর্গত, হো চি মিন সিটি সহ) যেখানে ২৫টি স্কুল রয়েছে যার মধ্যে ৯টি কিন্ডারগার্টেন, ১০টি প্রাথমিক বিদ্যালয় এবং ৬টি মাধ্যমিক বিদ্যালয় রয়েছে।

নতুন স্কুল বছরে প্রথম শ্রেণীর শিক্ষার্থীদের স্বাগত জানাচ্ছেন অধ্যক্ষ। হো চি মিন সিটিতে ওয়ার্ড এবং কমিউনের মধ্যে স্কুলের সংখ্যার পার্থক্যের কারণে অধ্যক্ষ এবং উপাধ্যক্ষ নিয়োগের নিয়মকানুন কঠিন হয়ে পড়েছে।

ছবি: নাট থিন

এরপরে রয়েছে ভুং তাউ ওয়ার্ড (১ থেকে ৫ নম্বর ওয়ার্ড এবং থাং নি, ভুং তাউ শহরের থাং তাম, পূর্বে বা রিয়া-ভুং তাউ সহ) যেখানে ২৪টি স্কুল রয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে ১০টি কিন্ডারগার্টেন, ৮টি প্রাথমিক বিদ্যালয় এবং ৬টি মাধ্যমিক বিদ্যালয়।

এছাড়াও মোট ২১টি স্কুলের মধ্যে রয়েছে ওয়ার্ড চান হুং (ওয়ার্ড রাচ ওং, ওয়ার্ড হাং ফু, ওয়ার্ড ৪ এবং জেলা ৮-এর ৫ নং ওয়ার্ডের অংশ, হো চি মিন সিটি) যেখানে ৮টি কিন্ডারগার্টেন, ৮টি প্রাথমিক বিদ্যালয়, ৫টি মাধ্যমিক বিদ্যালয় রয়েছে; কমিউন আন ল্যাক (কমিউন আন ল্যাক, আন ল্যাক এ, বিন তান জেলার বিন ট্রি ডং বি, হো চি মিন সিটি) যেখানে ৯টি কিন্ডারগার্টেন, ৮টি প্রাথমিক বিদ্যালয়, ৪টি মাধ্যমিক বিদ্যালয় রয়েছে।

২০ বা তার বেশি স্কুল বিশিষ্ট ওয়ার্ড/কমিউনের মধ্যে, কু চি কমিউনও রয়েছে (তান ফু ট্রুং, তান থং হোই, ফুওক ভিন আন কমিউন সহ, পূর্বে কু চি জেলার, হো চি মিন সিটির অন্তর্গত); দং হুং থুয়ান কমিউন (তান থোই নাট, তান হুং থুয়ান, দং হুং থুয়ান কমিউন সহ, পূর্বে জেলা ১২, হো চি মিন সিটির অন্তর্গত)...

প্রাক-বিদ্যালয়, প্রাথমিক ও মাধ্যমিক শিক্ষার তিন স্তরে ১০টিরও কম স্কুল রয়েছে এমন এলাকা হল আন ফু দং কমিউন (পূর্বে জেলা ১২) যেখানে ৯টি স্কুল রয়েছে; গো ভ্যাপ ওয়ার্ড (পূর্বে গো ভ্যাপ জেলা), সাই গন ওয়ার্ড (পূর্বে জেলা ১), খান হোই ওয়ার্ড (পূর্বে জেলা ৪), ফু থুয়ান ওয়ার্ড (পূর্বে জেলা ৭) যেখানে ৬টি স্কুল রয়েছে; বিন কো ওয়ার্ড (পূর্বে তান উয়েন শহর, বিন ডুওং ) অথবা হোয়া হিয়েপ কমিউন, কন দাও স্পেশাল জোন (পূর্বে বা রিয়া-ভুং তাউ) যেখানে ৫টি স্কুল রয়েছে; তান সন ওয়ার্ড (পূর্বে তান বিন জেলা) যেখানে ৪টি স্কুল রয়েছে; তাই থান ওয়ার্ড (পূর্বে তান ফু জেলা) যেখানে ৩টি স্কুল রয়েছে। হো চি মিন সিটিতে বর্তমানে সবচেয়ে কম স্কুল রয়েছে এমন কমিউন হল থান আন (পূর্বে ক্যান জিও জেলা), যেখানে প্রি-স্কুল এবং প্রাথমিক বিদ্যালয় সহ মাত্র ২টি স্কুল রয়েছে।

অনেক ওয়ার্ড/কমিউনে মাধ্যমিক বিদ্যালয় নেই

শিক্ষার প্রতিটি স্তরের হিসাব করলে দেখা যাবে, হো চি মিন সিটির অনেক ওয়ার্ডে প্রি-স্কুল, প্রাথমিক বিদ্যালয় এবং মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের প্রতিটি স্তরে মাত্র একটি করে স্কুল রয়েছে। উদাহরণস্বরূপ, প্রি-স্কুল স্তরে, ১টি প্রি-স্কুল সহ ওয়ার্ড/কমিউনগুলি হল থোই হোয়া, তাই থান এবং থান আন।

প্রাথমিক বিদ্যালয়ের জন্য, ট্রু ভ্যান থো এবং লং হোয়া কমিউন, তাই থান ওয়ার্ডে প্রতিটিতে মাত্র একটি করে প্রাথমিক বিদ্যালয় রয়েছে।

মাধ্যমিক বিদ্যালয় স্তরের জন্য, তান সন হোয়া, তান বিন, তায় থান, গো ভাপ, চো কোয়ান, ফু লাম, তান তাও, আন ফু, বিচ হোয়া, লাই থিউ, থুয়ান আন, বিন কো, হোয়া লোই, লং সন এবং থুওং তান, আন লং, বাউ বাং, বিন্হ দা জোনের প্রতিটি ওয়ার্ডে শুধুমাত্র বিশেষ স্থান রয়েছে। মাধ্যমিক বিদ্যালয়।

এদিকে, তান সন ওয়ার্ড, ফু থুয়ান, তাই নাম; থান আন কমিউন, ফুওক থান-এ মাধ্যমিক বিদ্যালয় নেই।

কাউ ওং লান ওয়ার্ডের ট্রান হুং দাও প্রাথমিক বিদ্যালয়ের অধ্যক্ষ বনাম ছাত্ররা

ছবি: থুই হ্যাং

শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের মতামত নিয়ে কমিউনিস্ট চেয়ারম্যানের দায়িত্ব নেওয়ার প্রস্তাব

জুলাই মাসের শেষে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ খাতের জন্য ২-স্তরের স্থানীয় সরকার প্রতিষ্ঠানের মডেল পরিচালনার সময় স্থানীয়দের নিয়মকানুন স্পষ্টভাবে বুঝতে সাহায্য করার জন্য, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় একটি নির্দিষ্ট নির্দেশিকা নথি জারি করে।

তদনুসারে, সার্কুলার ১৫-এর ধারা ৬-এর ধারা ২-এ কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান কর্তৃক নির্ধারিত ব্যবস্থাপনা কর্তৃপক্ষের অধীনে সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রধান এবং উপ-প্রধানদের নিয়োগ, পুনঃনিয়োগ, পদ থেকে অপসারণ, বরখাস্ত... করার ক্ষমতা নির্দিষ্ট করা হয়েছে।

সুতরাং, উপরোক্ত বিধিমালা অনুসারে, একাধিক স্তরের শিক্ষা ব্যবস্থা সম্পন্ন প্রাক-বিদ্যালয়, প্রাথমিক, মাধ্যমিক এবং সাধারণ শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রধান এবং উপ-প্রধানদের নিয়োগ, বরখাস্ত, বদলি এবং অপসারণের ক্ষমতা কমিউন স্তরের পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান দ্বারা নির্ধারিত হয়। তবে, হো চি মিন সিটির ওয়ার্ড এবং কমিউন এলাকা অনুসারে স্কুল এবং শ্রেণীর স্কেলের বাস্তবতা থেকে, যা প্রতিফলিত হয়েছে, তাতে অনেক ত্রুটি রয়েছে। অনেক অধ্যক্ষ ব্যক্ত করেছেন যে যখন কয়েক ডজন স্কুল সহ ওয়ার্ড/কমিউন থাকবে, যারা নিয়োগ এবং নিয়োগ সম্পাদনের জন্য যোগ্য হবে; তবে এমন ওয়ার্ড/কমিউনও রয়েছে যেখানে প্রতিটি স্তরে পর্যাপ্ত সংখ্যক স্কুল নেই, এমনকি শুধুমাত্র একটি স্কুল থাকলেও।

এইচসিএম সিটি ডিপার্টমেন্ট অফ এডুকেশন অ্যান্ড ট্রেনিং-এর একজন কর্মকর্তাও স্বীকার করেছেন যে এই নিয়ন্ত্রণটি একটি কঠিন বিষয়। সেই অনুযায়ী, জুন মাসে সরকার কর্তৃক জারি করা ডিক্রি ১৪২ শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগকে সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে শিক্ষক, বেসামরিক কর্মচারী এবং কর্মীদের নিয়োগ ও নিয়োগের অধিকার দেয়। এদিকে, স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন (আইন ৭২/২০২৫) অনুসারে, কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির চেয়ারম্যান এলাকার বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের নিয়োগ, নিয়োগ এবং পরিচালনার জন্য দায়ী।

তবে, হো চি মিন সিটির শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের নেতারা বলেছেন যে কিন্ডারগার্টেন, প্রাথমিক বিদ্যালয় এবং মাধ্যমিক বিদ্যালয়ের অধ্যক্ষ এবং উপাধ্যক্ষ নিয়োগের দায়িত্ব কমিউন স্তরে অর্পণ করলে অনেক সমস্যা হবে। বর্তমানে, হো চি মিন সিটিতে ১৬৮টি কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিট রয়েছে, যার মধ্যে ৪টি ইউনিটে মাত্র একটি প্রাথমিক বিদ্যালয় রয়েছে এবং ১৯টি স্থানে মাত্র একটি মাধ্যমিক বিদ্যালয় রয়েছে।

জুলাই মাসের মাঝামাঝি সময়ে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় কর্তৃক আয়োজিত শিক্ষক আইন বাস্তবায়নের নির্দেশিকার বিষয়বস্তু নিয়ে একটি পরামর্শ কর্মশালায় হো চি মিন সিটির শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ নগুয়েন ভ্যান ফং এই সত্যটি তুলে ধরেন। "বর্তমানে, হো চি মিন সিটিতে অনেক ওয়ার্ড এবং কমিউন রয়েছে যেখানে প্রতিটি স্তরে কেবল একটি স্কুল রয়েছে। একটি স্কুলে আবর্তনের কোনও জায়গা নেই, যেখানে নিয়ন্ত্রণ হল এক মেয়াদের জন্য ব্যবস্থাপনা কর্মীদের আবর্তন করা এবং এক ইউনিটে দুই মেয়াদের বেশি কাজ না করা," মিঃ ফং বিশ্লেষণ করেন।

বর্তমানে, হো চি মিন সিটির অনেক ওয়ার্ড এবং কমিউনে প্রতিটি স্তরে মাত্র একটি করে স্কুল রয়েছে। একটি স্কুলে আবর্তনের কোনও স্থান নেই, যদিও নিয়ম হল ব্যবস্থাপনা কর্মীদের এক মেয়াদের জন্য আবর্তন করা এবং একটি ইউনিটে দুই মেয়াদের বেশি পরিবেশন করা যাবে না।

হো চি মিন সিটির শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের উপ-পরিচালক মিঃ নগুয়েন ভ্যান ফং

একই সাথে, মিঃ ফং আরও বলেন যে দ্বি-স্তরের স্থানীয় সরকার বাস্তবায়নের প্রাথমিক পর্যায়ে, হো চি মিন সিটির অনেক কমিউন/ওয়ার্ডে শিক্ষা কর্মকর্তা ছিল না, তাই শিক্ষক নিয়োগ এবং নিয়োগ করা কঠিন ছিল। সেখান থেকে, তিনি প্রস্তাব করেন যে কমিউন স্তরে পিপলস কমিটির অধীনে স্কুলগুলিতে শিক্ষক নিয়োগের দায়িত্ব কমিউন চেয়ারম্যানের, তবে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের মতামত থাকতে হবে। বিভাগটি আন্তঃআঞ্চলিক এবং আন্তঃওয়ার্ড ব্যবস্থাপনা কর্মকর্তাদের একত্রিত করতেও অংশগ্রহণ করতে পারে।

হো চি মিন সিটির অভ্যন্তরীণ শহরের একটি স্কুলের অধ্যক্ষ মন্তব্য করেছেন যে যখন আর শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগ নেই, তখন নিয়োগ এবং নিয়োগের ক্ষেত্রে শিক্ষা খাতের মতামত নেওয়া প্রয়োজন কারণ পেশাদার ব্যবস্থাপনা সংস্থার নিযুক্ত ইউনিটের জন্য প্রতিটি ব্যক্তির ক্ষমতা এবং শক্তির সঠিক মূল্যায়ন থাকবে।

হো চি মিন সিটির অনেক ওয়ার্ড/কমিউনে মাধ্যমিক বিদ্যালয় নেই।

ছবি: দাও নগক থাচ

হো চি মিন সিটির শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের একজন কর্মকর্তা বলেছেন যে দ্বি-স্তরের সরকার পরিচালনার প্রস্তাবিত পরিকল্পনায়, বিভাগ কর্তৃপক্ষ এবং বিধি অনুসারে সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে শিক্ষক, শিক্ষা ব্যবস্থাপক এবং কর্মচারীদের নিয়োগ, ব্যবহার, নিয়োগ, পেশাদার পদবি পরিবর্তন, প্রশিক্ষণ, লালন-পালন এবং মূল্যায়নের সভাপতিত্ব বা বিকেন্দ্রীকরণের প্রস্তাব করেছে... একই সাথে, এটি সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রধান এবং উপ-প্রধানদের স্বীকৃতি, নিয়োগ, বরখাস্ত, স্থানান্তর, চাকরির পদ পরিবর্তন, পুরষ্কার এবং শৃঙ্খলাবদ্ধ করার সিদ্ধান্ত নিয়েছে।

তবে, বর্তমানে, যখন শিক্ষক আইন এখনও কার্যকর হয়নি, তখন স্থানীয় সরকার সংগঠন আইন অনুসারে এটি বাস্তবায়ন করতে হবে। আশা করা হচ্ছে যে ১ জানুয়ারী, ২০২৬ তারিখে, যখন শিক্ষক আইন আনুষ্ঠানিকভাবে কার্যকর হবে, তখন শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে ব্যবস্থাপনা পদে নিয়োগের বিকেন্দ্রীকরণের জন্য সমন্বয় করবে।

সূত্র: https://thanhnien.vn/ban-khoan-cap-xa-bo-nhiem-hieu-truong-hieu-pho-185250804211720747.htm