একটি কার্যকর স্বায়ত্তশাসন ব্যবস্থা নিশ্চিত করা এবং দায়িত্বশীলভাবে স্বায়ত্তশাসন বাস্তবায়ন করা

সম্প্রতি শিক্ষাক্ষেত্রে তিনটি খসড়া আইনের উপর আলোচনার সময়, জাতীয় পরিষদের অনেক ডেপুটি স্বায়ত্তশাসন প্রক্রিয়ার উপর কঠোর নিয়মকানুন প্রতিষ্ঠার জন্য ব্যবহারিক অভিজ্ঞতার সারসংক্ষেপের প্রয়োজনীয়তার পরামর্শ দিয়েছেন, যা স্বায়ত্তশাসনের সম্ভাব্যতা এবং দায়িত্বশীল বাস্তবায়ন নিশ্চিত করবে। স্বায়ত্তশাসন শিথিলতা সম্পর্কে নয়, বরং স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা এবং দক্ষতা সম্পর্কে হওয়া উচিত।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি ডেপুটি ডুং এনগক হাই ( হো চি মিন সিটি):
উচ্চশিক্ষায় স্বায়ত্তশাসনের বিষয়ে কঠোর নিয়মকানুন প্রয়োজন।

বিশ্ববিদ্যালয়ের স্বায়ত্তশাসন একটি যুগান্তকারী প্রক্রিয়া যা বিশ্ববিদ্যালয়গুলিকে তাদের নিজস্ব সিদ্ধান্ত নিতে এবং দায়িত্ব নেওয়ার ক্ষমতা দেয়, যার ফলে উন্নত প্রশিক্ষণের মান বৃদ্ধি পায়। তবে, এই প্রক্রিয়া বাস্তবায়নে অনেক বাধার সম্মুখীন হতে হয়েছে। কিছু উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠান তাদের স্বায়ত্তশাসন কার্যকরভাবে প্রয়োগ করেছে, আবার অন্যরা তা করেনি, এমনকি কিছু ক্ষেত্রে শাস্তিমূলক ব্যবস্থার সম্মুখীনও হয়েছে। এর কারণ অসঙ্গতিপূর্ণ আইনি বিধিবিধান এবং আইনের বিভিন্ন ব্যাখ্যা এবং প্রয়োগ।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলির ডেপুটি ডুং এনগক হাই (হো চি মিন সিটি) একটি বক্তৃতা দিচ্ছেন। ছবি: কোয়াং খান

অতএব, উচ্চশিক্ষা সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) -কে স্বায়ত্তশাসন প্রক্রিয়া বাস্তবায়নের অসুবিধা এবং বাধাগুলি থেকে শিক্ষা নিয়ে কঠোর নিয়মকানুন প্রতিষ্ঠা করতে হবে: কী ধরণের স্বায়ত্তশাসন, কোন পরিধির মধ্যে এবং কোন স্তরে?... যেহেতু আমাদের ইতিমধ্যেই মানসম্মত স্বীকৃতি রয়েছে, তাই আমি প্রস্তাব করছি যে আমরা উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের স্বায়ত্তশাসনের স্তর মানসম্মত স্বীকৃতি এবং আর্থিক সক্ষমতার উপর ভিত্তি করে নির্ধারণ করতে পারি।

খসড়া আইনের ১৮ নম্বর অনুচ্ছেদের ৩ নম্বর ধারায় উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের বিজ্ঞান ও প্রশিক্ষণ কাউন্সিল সম্পর্কে বেশ বিস্তারিত নিয়মকানুন দেওয়া হয়েছে, যার মধ্যে উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানের নেতৃত্ব, প্রভাষক, বিজ্ঞানী, ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠান, নিয়োগকর্তা, প্রাক্তন শিক্ষার্থী, স্থানীয় কর্তৃপক্ষ এবং রেক্টরের সিদ্ধান্ত অনুযায়ী বেশ কিছু বিশেষজ্ঞ থাকবেন। আমি বিশ্বাস করি যে বিজ্ঞান ও প্রশিক্ষণ কাউন্সিল পরামর্শ এবং প্রতিক্রিয়া প্রদানে গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে, বিশেষ করে উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিকে কাউন্সিলের কাছে তাদের কাজ ব্যাখ্যা করার জন্য বাধ্যতামূলক করা। তবে, খসড়া আইনে এই বিষয়টি এখনও নিয়ন্ত্রিত হয়নি। আমি প্রস্তাব করছি যে খসড়া কমিটি বিজ্ঞান ও প্রশিক্ষণ কাউন্সিলের পরামর্শ ও প্রতিক্রিয়া ভূমিকা সম্পর্কে বিধিমালা অধ্যয়ন করবে এবং তা যুক্ত করবে এবং উচ্চশিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিকে কাউন্সিলের কাছে জবাবদিহি করার জন্য একটি প্রয়োজনীয়তা যোগ করবে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ডাং থি বাও ত্রিন (দা নাং):
একটি দায়িত্বশীল পোস্ট-অডিট প্রক্রিয়ার দিকে ঝুঁকুন।

বৃত্তিমূলক শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জন্য বাস্তব স্বায়ত্তশাসনের বিষয়টি বৃত্তিমূলক শিক্ষা সংক্রান্ত খসড়া আইনের (সংশোধিত) ধারা ৪ এর ধারা ২ এবং ধারা ৮, ১০ এবং ৩৫ এর সাথে সম্পর্কিত। বর্তমানে, খসড়া আইনে পূর্ণ ও ব্যাপক স্বায়ত্তশাসনের নীতির রূপরেখা দেওয়া হয়েছে। তবে, বাস্তবে, স্বায়ত্তশাসন বাস্তবায়নের এখনও অভাব রয়েছে। বৃত্তিমূলক শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিকে এখনও অনেক প্রশাসনিক স্তরের মাধ্যমে প্রোগ্রাম, পেশাগত তালিকা এবং তালিকাভুক্তির কোটার অনুমোদনের জন্য অপেক্ষা করতে হচ্ছে। বর্তমান শ্রমবাজার খুব দ্রুত পরিবর্তিত হলেও, আমলাতান্ত্রিক পদ্ধতির কারণে প্রশিক্ষণ কর্মসূচি ধীর গতিতে চলছে। কিছু নতুন পেশা মাত্র এক বছর পরে ট্রেন্ড হয়ে ওঠে কিন্তু সরকারী তালিকায় অন্তর্ভুক্ত হওয়ার জন্য অনেক বছর অপেক্ষা করতে হয়। ফলস্বরূপ, স্নাতকরা ব্যবসার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয় এবং বৃত্তিমূলক স্কুলগুলি উদ্ভাবনের সুযোগ হাতছাড়া করে।

ন্যাশনাল অ্যাসেম্বলি ডেপুটি ডাং থি বাও ত্রিনহ (দা নাং)। ছবি: ফাম থাং

অতএব, আমি অনুমোদন প্রক্রিয়াটিকে একটি দায়িত্বশীল পোস্ট-অডিটে স্থানান্তরিত করার প্রস্তাব করছি, যাতে বৃত্তিমূলক শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিকে জাতীয় যোগ্যতা কাঠামোর উপর ভিত্তি করে নতুন প্রশিক্ষণ কর্মসূচি, মডিউল এবং পেশাগুলি সক্রিয়ভাবে বিকাশ, আপডেট এবং ইস্যু করার ক্ষমতা দেওয়া হয়। রাজ্য ব্যবস্থাপনা মন্ত্রণালয়কে কেবল নীতিমালা, আউটপুট মান জারি করতে হবে এবং পর্যায়ক্রমিক মানের স্বীকৃতি পরিচালনা করতে হবে, নির্দিষ্ট পেশার তালিকার সাথে হস্তক্ষেপ না করে। একই সাথে, ৩৫ অনুচ্ছেদ সংশোধন করে স্বায়ত্তশাসিত বিনিয়োগ এবং বৈধ রাজস্ব উৎসের পুনঃবিনিয়োগের অধিকার স্পষ্টভাবে নির্ধারণ করা উচিত যাতে স্কুলগুলি সরঞ্জাম আপগ্রেড, প্রযুক্তি রূপান্তর এবং পরিবেশবান্ধব এবং ডিজিটাল দক্ষতা বিকাশের শর্তাবলী পায়। স্বায়ত্তশাসন শিথিলতা সম্পর্কে নয়, বরং স্বচ্ছতা, জবাবদিহিতা এবং দক্ষতা সম্পর্কে। আমরা যদি কঠোর কাঠামোর দ্বারা আবদ্ধ থাকি তবে আমাদের একটি গতিশীল কর্মীবাহিনী থাকতে পারে না।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ত্রান দিন গিয়া (হা তিন):
শিক্ষাক্ষেত্রে কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার ঝুঁকি কার্যকরভাবে পরিচালনা করার সময় উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করা।

শিক্ষা আইনের কিছু ধারা সংশোধন ও পরিপূরক আইনের খসড়া এবং সংশ্লিষ্ট নথির বিধানগুলির সাথে আমি একমত। বেসরকারি স্কুলগুলির জন্য টিউশন ফি মওকুফ এবং সহায়তার জন্য আর্থিক সংস্থান সম্পর্কে, আমি বিশ্বাস করি যে সমস্ত পাবলিক হাই স্কুলের শিক্ষার্থীদের জন্য টিউশন ফি মওকুফ এবং বেসরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলিকে সহায়তা করার নীতি একটি মানবিক নীতি, যা শিক্ষার ক্ষেত্রে সমতার জন্য রাষ্ট্রের উদ্বেগকে প্রতিফলিত করে।

জাতীয় পরিষদের ডেপুটি ত্রান দিন গিয়া (হা তিন)। ছবি: ট্রং থান

তবে, এই নীতি বাস্তবায়নের ফলে রাজ্যের বাজেটের উপর বিরাট চাপ পড়বে, যার আনুমানিক পরিমাণ প্রতি বছর কয়েক ট্রিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং। এদিকে, খসড়া আইনটি বর্তমানে কেন্দ্রীয় এবং স্থানীয় সরকারের মধ্যে সম্পদ বরাদ্দের প্রক্রিয়া স্পষ্ট করে না, এমনকি এটি বেসরকারি খাতের জন্য সহায়তার স্তর এবং ধরণ নির্দিষ্টভাবে নিয়ন্ত্রণ করে না, যার ফলে বাস্তবায়নে অসঙ্গতি এবং স্থানীয়দের মধ্যে বৈষম্য দেখা দিতে পারে।

টিউশন ফি অব্যাহতি এবং সহায়তা নীতি বাস্তবায়নের সময় বাজেট বরাদ্দের ক্ষেত্রে কেন্দ্রীয় ও স্থানীয় সরকারের দায়িত্ব সম্পর্কিত মৌলিক নীতিগুলি প্রবিধানের সাথে পরিপূরক করা প্রয়োজন; সরকারকে বিস্তারিত প্রবিধান প্রদান এবং পর্যায়ক্রমে বাস্তবায়ন রোডম্যাপ তৈরি করার দায়িত্ব দেওয়া উচিত, যা সম্ভাব্যতা এবং বাজেটের ভারসাম্য নিশ্চিত করবে। একই সাথে, এই খাতের উন্নয়নকে উৎসাহিত করার জন্য এবং পাবলিক শিক্ষা ব্যবস্থার সাথে বোঝা ভাগ করে নেওয়ার জন্য বেসরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের (কর, জমি, ঋণ এবং অর্থ সম্পর্কিত) অগ্রাধিকারমূলক আচরণের নীতি কাঠামো পরিমার্জন করা উচিত।

খসড়া আইনে বলা হয়েছে: "রাষ্ট্রের অগ্রাধিকারমূলক নীতি থাকবে এবং অবকাঠামো ও প্রযুক্তিতে বিনিয়োগের জন্য অনুকূল পরিবেশ তৈরি করা হবে, এবং শিক্ষা ও প্রশিক্ষণে গবেষণা, উন্নয়ন এবং নিয়ন্ত্রিত কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার প্রয়োগকে উৎসাহিত করার জন্য প্রশিক্ষণে সহায়তা করা হবে।"

তবে, "নিয়ন্ত্রিত" শব্দটি খুব সাধারণ, স্পষ্ট পরিধি এবং বিষয়বস্তুর অভাবের ফলে ব্যাখ্যা এবং প্রয়োগের ক্ষেত্রে অসঙ্গতি দেখা দেয়। এটিকে সংশোধন করার প্রস্তাব করা হয়েছে: "রাষ্ট্রের অবকাঠামো ও প্রযুক্তিতে বিনিয়োগকে অগ্রাধিকার দেওয়া এবং সহজতর করা এবং শিক্ষায় কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তার গবেষণা, উন্নয়ন এবং প্রয়োগকে উৎসাহিত করার জন্য প্রশিক্ষণকে সমর্থন করার নীতি রয়েছে, একই সাথে ডেটা সুরক্ষা, নৈতিক প্রয়োগ অনুশীলন এবং অ্যালগরিদম স্বচ্ছতা নিয়ন্ত্রণের জন্য একটি আইনি কাঠামো প্রতিষ্ঠা করা।" এই ধরনের একটি নিয়ন্ত্রণ উপ-আইনি নথির বিকাশকে স্পষ্টভাবে নির্দেশ করবে, শিক্ষায় উদ্ভাবনের প্রচার এবং কৃত্রিম বুদ্ধিমত্তা ঝুঁকির কার্যকর ব্যবস্থাপনা উভয়ই নিশ্চিত করবে।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/bao-dam-co-che-tu-chu-kha-thi-va-thuc-hien-tu-chu-co-trach-nhiem-10393001.html