পাবলিক টেলিযোগাযোগ পরিষেবা তহবিলের স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা

২৮শে আগস্ট বিকেলে, পূর্ণ-সময়ের জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের সম্মেলন টেলিযোগাযোগ সংক্রান্ত খসড়া আইন (সংশোধিত) সম্পর্কে বিভিন্ন মতামত সহ বেশ কয়েকটি প্রধান বিষয় পর্যালোচনা এবং মতামত প্রদান অব্যাহত রাখে।

নিলামের মাধ্যমে প্রদত্ত টেলিযোগাযোগ সম্পদের ধরণের উপর নির্দিষ্ট নিয়মাবলী

খসড়া আইনের ব্যাখ্যা, গ্রহণ এবং সংশোধনের ক্ষেত্রে বেশ কয়েকটি প্রধান বিষয়ের উপর প্রতিবেদন করতে গিয়ে, জাতীয় পরিষদের বিজ্ঞান, প্রযুক্তি ও পরিবেশ বিষয়ক কমিটির চেয়ারম্যান লে কোয়াং হুই বলেছেন যে পাবলিক টেলিযোগাযোগ পরিষেবা তহবিল সম্পর্কে, কমিটির স্থায়ী কমিটি খসড়া আইনে তহবিলের নিয়মাবলী রাখার প্রস্তাব করেছে।

সম্মেলনের দৃশ্য। ছবি: দোয়ান ট্যান/ভিএনএ

জাতীয় পরিষদের ডেপুটিদের মতামতের প্রেক্ষিতে, তৃতীয় অধ্যায়ে তহবিলের উপর প্রবিধানগুলি সংশোধন, পরিপূরক এবং সংশোধিত করা হয়েছে যাতে তহবিলটি আরও কার্যকরভাবে পরিচালিত হয়, নিম্নলিখিত উপায়ে: স্থিতিশীলভাবে বাস্তবায়িত কিছু প্রবিধানকে বৈধ করা; সহায়তার ধরণ সম্পর্কে প্রবিধান যুক্ত করা; দরপত্র, আদেশ এবং কার্য বরাদ্দ সহ সহায়তা পদ্ধতি (ধারা ৪, অনুচ্ছেদ ৩০); তহবিলের পরিচালনার কিছু নির্দিষ্ট বিষয়বস্তু নিয়ন্ত্রণের জন্য সরকারকে দায়িত্ব দেওয়া (ধারা ১, অনুচ্ছেদ ৩১); প্রধানমন্ত্রী এবং তথ্য ও যোগাযোগ মন্ত্রণালয়ের দায়িত্ব সম্পর্কিত প্রবিধান সংশোধন করা (ধারা ২ এবং ৩, অনুচ্ছেদ ৩১); স্থানীয় পর্যায়ে পরিষেবা প্রদান কর্মসূচির প্রস্তাব, উন্নয়ন এবং বাস্তবায়নের সমন্বয়ে প্রাদেশিক গণ কমিটির দায়িত্ব সম্পর্কিত প্রবিধান যুক্ত করা (ধারা ৪, অনুচ্ছেদ ৩১)।

টেলিযোগাযোগ অবকাঠামোর নকশা, নির্মাণ এবং স্থাপন (ধারা ৬৫) সম্পর্কে, স্থায়ী কমিটি প্রবিধানগুলি সংশোধন এবং পরিপূরক করেছে যেখানে বলা হয়েছে যে সরকারি সম্পদের উপর টেলিযোগাযোগ অবকাঠামো স্থাপনের ক্ষেত্রে নিম্নলিখিত নীতিগুলি নিশ্চিত করতে হবে: সরকারি সম্পদ পরিচালনা ও ব্যবহারকারী সংস্থা এবং সংস্থাগুলির পরিচালনা, অথবা সরকারি সম্পদের কার্যকারিতা প্রভাবিত না করা; প্রযুক্তিগত সম্ভাব্যতা নিশ্চিত করা; ভূদৃশ্য, পরিবেশ, সুরক্ষা এবং সুরক্ষা; এবং জনগণের নিরাপত্তা ও স্বাস্থ্য নিশ্চিত করার জন্য প্রযুক্তিগত মান মেনে চলা (ধারা ১, ধারা ৬৫)। একই সাথে, খসড়া আইনে একটি বিধান যুক্ত করা হয়েছে যে টেলিযোগাযোগ অবকাঠামো স্থাপনকারী উদ্যোগগুলি অবকাঠামো সংরক্ষণ এবং রক্ষণাবেক্ষণের জন্য দায়ী (ধারা ২, ধারা ৬৫)। সরকারি সম্পদের উপর টেলিযোগাযোগ অবকাঠামো স্থাপনের সাথে সম্পর্কিত খরচ এবং হিসাবরক্ষণ সরকারি সম্পদের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের আইন অনুসারে বাস্তবায়িত হবে।

টেলিযোগাযোগ নম্বর এবং ইন্টারনেট সম্পদ ব্যবহারের অধিকার নিলামের বিষয়ে (ধারা ৪৮, ৫০ এবং ৫৩), কমিটির স্থায়ী কমিটি বিশ্বাস করে যে ২০০৯ সালের টেলিযোগাযোগ আইনে টেলিযোগাযোগ নম্বর এবং ইন্টারনেট সম্পদ ব্যবহারের অধিকার নিলামের বিধান রয়েছে, কিন্তু বাস্তবে এটি বাস্তবায়িত হয়নি। এর প্রধান কারণ হলো নিলামে তোলার জন্য কোড এবং টেলিযোগাযোগ নম্বরের ধরণ সম্পূর্ণরূপে সনাক্ত করা কঠিন এবং নিলামের জন্য প্রাথমিক মূল্য নির্ধারণ করা কঠিন।

এই সমস্যাগুলি সমাধানের জন্য, খসড়া আইনটি সংশোধন করা হয়েছে: নিলামের মাধ্যমে বরাদ্দকৃত টেলিযোগাযোগ সম্পদের ধরণগুলিকে সুনির্দিষ্টভাবে নিয়ন্ত্রণ করা; এবং দেশের অর্থনৈতিক উন্নয়ন এবং জনগণের ভোগের মাত্রা অনুসারে আন্তর্জাতিক অভিজ্ঞতার ভিত্তিতে প্রতিটি ধরণের সম্পদের জন্য প্রারম্ভিক মূল্য নির্ধারণের পদ্ধতি নির্ধারণ করা। সেই অনুযায়ী, মোবাইল ফোন নম্বর নিলামের জন্য প্রারম্ভিক মূল্য নিলামের ঠিক আগের বছরের বর্তমান মূল্যে মাথাপিছু মোট দেশীয় পণ্য (জিডিপি) দ্বারা নির্ধারিত হয়, যা একদিনের জন্য গণনা করা হয়। খসড়া আইনে আরও বলা হয়েছে যে নিলাম প্রক্রিয়াগুলি সম্পদ নিলাম সংক্রান্ত আইন অনুসারে পরিচালিত হবে (ধারা 6, ধারা 50)।

অব্যবহৃত টেলিযোগাযোগ সুবিধা পুনরুদ্ধারের দায়িত্ব বিবেচনা করুন

কোয়াং নাম প্রদেশের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ডুয়ং ভ্যান ফুওক বক্তব্য রাখছেন। ছবি: ডোয়ান টান/ভিএনএ

অধিবেশনে বক্তব্য রাখতে গিয়ে, প্রতিনিধি ডুওং ভ্যান ফুওক (কোয়াং নাম) অব্যবহৃত টেলিযোগাযোগ অবকাঠামো পুনরুদ্ধারে টেলিযোগাযোগ প্রতিষ্ঠানগুলির দায়িত্বের উপর বিধিমালা যুক্ত করার প্রস্তাব করেন। প্রতিনিধি উল্লেখ করেন যে অনেক টেলিযোগাযোগ সুবিধা এবং সরঞ্জাম আর ব্যবহার করা হচ্ছে না, এবং টেলিযোগাযোগ তারগুলি শহরাঞ্চলে, এমনকি গ্রামীণ রাস্তা এবং আবাসিক এলাকায় "জটলা" রয়েছে, যা নগরীয় দুর্যোগ সৃষ্টি করে এবং সম্ভাব্য নিরাপত্তা ঝুঁকি তৈরি করে।

প্রতিনিধিদের মতে, এর কারণ হল পরিষেবা প্রদানকারীদের দায়িত্বহীনতা, যেখানে ব্যবহার, নির্মাণ এবং ইনস্টলেশন প্রযুক্তিগত এবং নান্দনিক মান পূরণ করে না। প্রতিনিধিরা এই ক্ষেত্রে কঠোর শাস্তির প্রস্তাব করেছেন যাতে ব্যবসাগুলি প্রযুক্তিগত এবং নান্দনিক পদ্ধতি নিশ্চিত করার জন্য এবং অব্যবহৃত সরঞ্জাম এবং তারগুলি অপসারণের জন্য দায়ী থাকে।

পাবলিক টেলিযোগাযোগ পরিষেবা তহবিল সম্পর্কে, প্রতিনিধি নগুয়েন মিন ট্যাম (কোয়াং বিন) বলেছেন যে তথ্য ও যোগাযোগ মন্ত্রণালয় প্রদেশ এবং শহরগুলিতে তহবিলের একটি সারসংক্ষেপ প্রতিবেদন পাঠিয়েছে, যা বিগত সময়ে তহবিলের কার্যকারিতা স্পষ্টভাবে মূল্যায়ন করেছে, যার ফলে নিশ্চিত করা হয়েছে যে তহবিলটি পাবলিক টেলিযোগাযোগ পরিষেবা প্রদানের বিষয়ে রাজ্যের নীতি বাস্তবায়নে সহায়তা করার ক্ষেত্রে, প্রত্যন্ত অঞ্চলে এই তহবিল বাস্তবায়নে নমনীয়তা এবং সময়োপযোগীতা নিশ্চিত করার ক্ষেত্রে, অঞ্চলগুলির মধ্যে তথ্য অ্যাক্সেসের ব্যবধান হ্রাস করার ক্ষেত্রে একটি গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করেছে।

তবে, তহবিলের ভূমিকা বৃদ্ধির জন্য, প্রতিনিধি নগুয়েন মিন ট্যাম পরামর্শ দিয়েছেন যে আইনটিতে সহায়তার উদ্দেশ্য, পরিচালনার নীতি, ক্রমানুসার প্রক্রিয়া, অবদানের নিয়মকানুন এবং তহবিলের আর্থিক সম্পদের ব্যবহারের সাথে সম্পর্কিত বিধানগুলি বিবেচনা করা উচিত যাতে স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা যায় এবং তহবিলের ভূমিকা সর্বাধিক করা যায়, এর আর্থ-সামাজিক উন্নয়ন ব্যয় নিশ্চিত করা যায়, এবং বাকি বিবরণ সরকারের উপর ছেড়ে দেওয়া যায়।

এছাড়াও, প্রতিনিধিরা খসড়া কমিটিকে, বিশেষ করে সরকারকে, আগামী সময়ে বাস্তবায়নের জন্য প্রয়োজনীয় বিষয়বস্তু পর্যালোচনা ও মূল্যায়ন অব্যাহত রাখার অনুরোধ জানান এবং তহবিল রক্ষণাবেক্ষণের প্রক্রিয়ায় আরও কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য প্রতিটি নির্দিষ্ট কর্মসূচির জন্য তহবিল থেকে তহবিলের বরাদ্দের হারের উপর নিয়ন্ত্রণ রাখার অনুরোধ জানান।

ভিএনএ/টিন টুক সংবাদপত্রের মতে

উৎস