কার্যকরী খাবারের উপর নিয়ন্ত্রণ জোরদার করার নির্দেশ স্বাস্থ্যমন্ত্রীর

কার্যকরী খাদ্য বাজার সম্পর্কে স্বাস্থ্যমন্ত্রীর সর্বশেষ নির্দেশনা হলো কার্যকরী খাদ্যের মান উন্নত করতে এবং ব্যবহার নিয়ন্ত্রণের জন্য বিকেন্দ্রীকরণ এবং পরিদর্শন-পরবর্তী কার্যক্রম জোরদার করা।

কার্যকরী খাবারের উপর নিয়ন্ত্রণ জোরদার করার নির্দেশ স্বাস্থ্যমন্ত্রীর

কার্যকরী খাদ্য বাজার সম্পর্কে স্বাস্থ্যমন্ত্রীর সর্বশেষ নির্দেশনা হলো কার্যকরী খাদ্যের মান উন্নত করতে এবং ব্যবহার নিয়ন্ত্রণের জন্য বিকেন্দ্রীকরণ এবং পরিদর্শন-পরবর্তী কার্যক্রম জোরদার করা।

স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের পরিসংখ্যান অনুসারে, ২০২১ সাল থেকে এখন পর্যন্ত, খাদ্য বাজারে ৮৪,০০০-এরও বেশি সাধারণ খাবার রয়েছে; ৫৪,৫৪৯টি কার্যকরী খাদ্য পণ্য (২৯,৭৭৯টি স্বাস্থ্য সুরক্ষামূলক খাবার, ৩৫০টি চিকিৎসা পুষ্টিকর খাবার, ১,২৮৭টি বিশেষ খাদ্যের জন্য খাবার; ২৩,১৩৩টি খাদ্য পরিপূরক), যার মধ্যে ৮০.৪% পর্যন্ত ২০১টি উৎপাদন সুবিধার অভ্যন্তরীণভাবে উৎপাদিত পণ্য।

খাদ্য বাজারের পরিমাণ এবং বৈচিত্র্যের ব্যাপক বৃদ্ধি এবং ই-কমার্স অ্যাপ্লিকেশন এবং ট্রেডিং প্ল্যাটফর্মগুলিতে নতুন ব্যবসায়িক ফর্মের উত্থানের প্রেক্ষাপটে, পরিদর্শন-পরবর্তী এবং খাদ্যের গুণমানের আরও ব্যাপক নিয়ন্ত্রণ জোরদার করা প্রয়োজন।

কার্যকরী খাদ্য বাজারের ব্যবস্থাপনা সম্পর্কে, স্বাস্থ্যমন্ত্রী দাও হং ল্যান নিশ্চিত করেছেন যে কার্যকরী খাদ্য ব্যবস্থাপনার সাথে সম্পর্কিত আইনি নথির বর্তমান ব্যবস্থাটি বেশ সম্পূর্ণ, যার মধ্যে উৎপাদন পর্যায়, ঘোষণাপত্রের নিবন্ধন এবং স্ব-ঘোষণা, লেবেলিং, বিজ্ঞাপন থেকে শুরু করে ব্যবসায়িক পর্যায় পর্যন্ত নিয়মকানুন অন্তর্ভুক্ত রয়েছে।

কার্যকরী খাবার ব্যবস্থাপনার সাথে সম্পর্কিত আইনি নথির বর্তমান ব্যবস্থা বেশ সম্পূর্ণ।

এই ক্ষেত্রে গুরুত্বপূর্ণ আইনি নথির মধ্যে রয়েছে ২০১০ সালের খাদ্য নিরাপত্তা আইন, সরকারের ডিক্রি নং ১৫/২০১৮/এনডি-সিপি, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের সার্কুলার ৪৩/২০১৪/টিটি-বিওয়াইটি এবং অন্যান্য আইনি নথি।

কার্যকরী খাবারগুলিকে চারটি প্রধান গ্রুপে শ্রেণীবদ্ধ করা হয়: খাদ্য পরিপূরক, স্বাস্থ্য সুরক্ষা খাবার, চিকিৎসা পুষ্টিকর খাবার এবং বিশেষ ডায়েটের জন্য খাবার। বাজারে আনার আগে এই প্রতিটি পণ্য গ্রুপকে কঠোর নিয়ম মেনে চলতে হবে।

বিশেষ করে, স্বাস্থ্য সুরক্ষামূলক খাবার, চিকিৎসা পুষ্টিকর খাবার এবং বিশেষ খাদ্যতালিকাগত ব্যবহারের জন্য খাবারগুলিকে তাদের ঘোষণাপত্র উপযুক্ত রাষ্ট্রীয় সংস্থার কাছে নিবন্ধন করতে হবে, যখন খাদ্যতালিকাগত সম্পূরকগুলিকে কেবল স্ব-ঘোষণা করতে হবে এবং রাজ্য ব্যবস্থাপনা সংস্থার কাছে ঘোষণাপত্র জমা দিতে হবে।

এছাড়াও, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় কার্যকরী খাবারের উৎপাদন, গুণমান এবং বিজ্ঞাপনের উপর কঠোর নিয়মকানুন নির্ধারণ করে।

উৎপাদনের অবস্থার ক্ষেত্রে, স্বাস্থ্য সুরক্ষামূলক খাদ্য, তা সে দেশীয় হোক বা আমদানি করা হোক, অবশ্যই ভালো উৎপাদন অনুশীলন (GMP) বা সমমানের সাথে প্রত্যয়িত সুবিধাগুলিতে উৎপাদন করতে হবে। অন্যান্য পণ্য অবশ্যই খাদ্য সুরক্ষা শর্তাবলী সহ প্রত্যয়িত সুবিধাগুলিতে উৎপাদন করতে হবে।

মান নিয়ন্ত্রণের ক্ষেত্রে, বাজারে প্রচলিত সমস্ত কার্যকরী খাবার অবশ্যই স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক জারি করা মান অথবা উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে ঘোষিত প্রস্তুতকারকের মান পূরণ করতে হবে। আমদানিকৃত খাদ্য সম্পূরকগুলির জন্য, পণ্যগুলি স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় কর্তৃক মনোনীত রাষ্ট্রীয় পরিদর্শন সংস্থাগুলি দ্বারা রাষ্ট্রীয়ভাবে পরিদর্শন করা আবশ্যক।

বিজ্ঞাপনের ক্ষেত্রে, স্বাস্থ্য সুরক্ষামূলক খাবার, চিকিৎসা পুষ্টিকর খাবার এবং বিশেষ খাদ্যতালিকাগত ব্যবহারের জন্য খাবারের বিজ্ঞাপনের আগে উপযুক্ত কর্তৃপক্ষের কাছে বিজ্ঞাপনের বিষয়বস্তু নিবন্ধন এবং নিশ্চিত করতে হবে।

যদিও খাদ্যতালিকাগত সম্পূরকগুলি স্ব-বিজ্ঞাপনের জন্য অনুমোদিত, বিজ্ঞাপনের বিষয়বস্তু স্ব-ঘোষিত পণ্যের প্রকৃতি এবং বৈশিষ্ট্যের সাথে সম্পূর্ণ সামঞ্জস্যপূর্ণ হতে হবে।

সেই প্রেক্ষাপটে, ২০২২ সাল থেকে, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় এবং সংশ্লিষ্ট কর্তৃপক্ষ কার্যকরী খাদ্য বাজার নিয়ন্ত্রণের জন্য জোরালো ব্যবস্থা বাস্তবায়ন করেছে।

স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় মোট ৮৭টি প্রতিষ্ঠানকে ১৬,৮৫৮ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং পর্যন্ত জরিমানা করেছে, যেখানে স্থানীয় কর্তৃপক্ষ ২০,৮৮১টি প্রতিষ্ঠানকে ১২৩,৮৪০ বিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং পর্যন্ত জরিমানা করেছে। এই পদক্ষেপগুলি ব্যবস্থাপনা এবং তত্ত্বাবধানের দৃঢ়তা প্রতিফলিত করে এবং নিয়ম মেনে না চলা কার্যকরী খাবার উৎপাদন ও ব্যবসা করে এমন প্রতিষ্ঠানের জন্য একটি কঠোর সতর্কতা।

বাজারে কার্যকরী খাদ্য পণ্যের নিয়ন্ত্রণ জোরদার করার জন্য, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় জাতীয় খাদ্য নিরাপত্তা নিয়ন্ত্রণ ইনস্টিটিউটের অধীনে খাদ্য নিরাপত্তা ঝুঁকি মূল্যায়ন কেন্দ্র প্রতিষ্ঠা করেছে।

প্রতি বছর, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের আওতাধীন এলাকা এবং বিশেষায়িত প্রতিষ্ঠানগুলিকে নমুনা সংগ্রহ এবং পর্যবেক্ষণ বৃদ্ধি এবং অনিরাপদ খাদ্য পণ্য সম্পর্কে সম্প্রদায়কে সতর্ক করার নির্দেশ দিয়ে নথি জারি করবে।

একই সাথে, স্থানীয়দেরকে ঐ এলাকায় কার্যকরী খাদ্য উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক প্রতিষ্ঠানের পরিদর্শন, পরীক্ষা এবং পরিদর্শন-পরবর্তী ব্যবস্থা জোরদার করতে হবে। খাদ্য নিরাপত্তা বিধি লঙ্ঘনের ক্ষেত্রে কঠোর ব্যবস্থা নেওয়া হবে এবং লঙ্ঘনের তথ্য স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের ওয়েবসাইটে জনসাধারণের কাছে প্রকাশ করা হবে।

স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় বাজারে প্রচলিত কার্যকরী খাদ্য পণ্য নিয়ন্ত্রণের জন্য জননিরাপত্তা মন্ত্রণালয় এবং শিল্প ও বাণিজ্য মন্ত্রণালয়ের বাজার ব্যবস্থাপনা সংস্থার সাথেও সমন্বয় সাধন করে, বিশেষ করে ই-কমার্স ট্রেডিং ফ্লোর, অনলাইন বিক্রয় অ্যাপ্লিকেশন, ই-কমার্স ওয়েবসাইট এবং অ্যাপ্লিকেশনগুলিতে ব্যবসায়িক বুথের মাধ্যমে।

স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় খাদ্য নিরাপত্তা বিধিমালা এবং কার্যকরী খাবার উৎপাদন ও ব্যবসা সম্পর্কে জ্ঞান ব্যবসা প্রতিষ্ঠানগুলিতে প্রচার জোরদার করছে। কার্যকরী খাবার উৎপাদন ও ব্যবসা সম্পর্কিত লঙ্ঘনগুলিও কঠোরভাবে মোকাবেলা করা হবে এবং লঙ্ঘন সম্পর্কিত তথ্য ব্যাপকভাবে প্রচার করা হবে।

আগামী সময়ে, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় খাদ্য নিরাপত্তা সংক্রান্ত ব্যবস্থাপনা নথিপত্রের ব্যবস্থা সম্পূর্ণ করার জন্য মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের সাথে সমন্বয় অব্যাহত রাখবে, যার মধ্যে রয়েছে প্রশাসনিক পদ্ধতি সহজীকরণ, বিকেন্দ্রীকরণ এবং পরিদর্শন-পরবর্তী কার্যক্রম জোরদার করার জন্য খাদ্য নিরাপত্তা আইন এবং সরকারের ডিক্রি নং 15/2018/ND-CP সংশোধন করা।

একই সাথে, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় কার্যকরী খাবারের বৈশিষ্ট্য এবং ব্যবহার নিয়ন্ত্রণ, পণ্য ব্যবহারের অত্যধিক বিজ্ঞাপন এড়ানো এবং বাজারে আনার সময় এই পণ্যগুলির গুণমান নিশ্চিত করার উপর মনোনিবেশ করবে।

জানা গেছে যে, কার্যকরী খাদ্য বাজার ব্যবস্থাপনার কার্যকারিতা উন্নত করার জন্য, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় ডিক্রি ১৫/২০১৮/এনডি-সিপি সংশোধনের প্রস্তাব করছে, যা বিশেষ করে পণ্য ঘোষণার ডসিয়রে নামযুক্ত সংস্থা এবং ব্যক্তিদের উপর কঠোর নিয়ন্ত্রণের প্রয়োজনীয়তার উপর জোর দেয়।

পণ্য ঘোষণার ফাইলে শুধুমাত্র প্রস্তুতকারক বা পণ্যের মালিকের নাম উল্লেখ করার অনুমতি রয়েছে। যদি এই সত্তাগুলি না থাকে, তাহলে পণ্যটি বাজারে আনে এমন সংস্থা বা ব্যক্তির কাছে একটি স্পষ্ট অনুমোদন পত্র থাকতে হবে। এটি স্বচ্ছতার অভাব, ঘোষণার ফাইলের জালিয়াতি এড়াতে এবং প্রস্তুতকারকের দায়িত্ব স্পষ্টভাবে সংজ্ঞায়িত করার জন্য।

স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয়ের খাদ্য নিরাপত্তা বিভাগের প্রধান বলেন, পরিদর্শন-পরবর্তী কাজের মাধ্যমে দেখা গেছে যে অনেক সংস্থা এবং ব্যক্তি উৎপাদন সুবিধার সাথে কোনও বাস্তব সংযোগ ছাড়াই কার্যকরী খাদ্য পণ্য ঘোষণা করেছেন, যার ফলে সমস্যা দেখা দিলে দায়িত্ব তদন্ত করা কঠিন হয়ে পড়ে।

সংস্থা এবং ব্যক্তিদের নিয়ন্ত্রণের পাশাপাশি, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় কার্যকরী খাবার এবং স্বাস্থ্য সুরক্ষা খাবারের উপাদানগুলি ব্যাখ্যা করার জন্য নিয়মকানুন যুক্ত করার প্রস্তাবও করেছে।

এটি পণ্যের বৈশিষ্ট্য এবং ব্যবহারগুলিকে আরও নিবিড়ভাবে নিয়ন্ত্রণ করার জন্য, এবং একই সাথে কার্যকরী খাদ্য নির্মাতারা কারণ ব্যাখ্যা না করেই পণ্যটিতে অনেক বেশি অপ্রয়োজনীয় রাসায়নিক বা ঔষধি উপাদান মিশ্রিত করার পরিস্থিতি কমিয়ে আনার জন্য।

অসঙ্গতিপূর্ণ পদার্থ মেশানোর ফলে বিপজ্জনক রাসায়নিক বিক্রিয়া হতে পারে, যার ফলে ভোক্তাদের স্বাস্থ্যের উপর দীর্ঘমেয়াদী প্রভাব পড়তে পারে।

খসড়া ডিক্রিতে আরও প্রস্তাব করা হয়েছে যে, যদি দায়িত্বশীল সংস্থা বা ব্যক্তি, পণ্যের নাম, উপাদান, ব্যবহার, অথবা পণ্যের গুণমান এবং সুরক্ষাকে প্রভাবিত করে এমন অন্য কোনও বিষয়ের পরিবর্তন হয়, তাহলে ব্যবসাগুলিকে তাদের পণ্যগুলি পুনরায় ঘোষণা করতে হবে। এটি নিশ্চিত করতে সাহায্য করে যে যখন কোনও পরিবর্তন হয়, তখনও পণ্যটি ঘোষিত সুরক্ষা এবং ব্যবহারের মান পূরণ করে।

এর পাশাপাশি, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় এমন খাদ্য পণ্যের জন্য ঘোষণাপত্রের নিবন্ধন শংসাপত্র বাতিল করার জন্য প্রবিধান জারি করেছে যা ঘোষণার পর 3 বছরের মধ্যে উৎপাদিত বা ব্যবসা করা হয় না। এটি এমন পণ্যের প্রচলন বন্ধ করার জন্য একটি প্রয়োজনীয় ব্যবস্থা যা আর উৎপাদিত হয় না বা আর মানের প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে না।

পরিদর্শন-পরবর্তী কাজ জোরদার করা কেবল ভোক্তাদের স্বাস্থ্য রক্ষায় সহায়তা করে না বরং কার্যকরী খাদ্য বাজারের টেকসই উন্নয়ন নিশ্চিত করার একটি ব্যবস্থাও।

স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় জোর দিয়ে বলেছে যে নতুন নিয়মগুলি ব্যবসার জন্য প্রশাসনিক পদ্ধতি বা সম্মতি খরচ বাড়ায় না, বরং কেবল ব্যবস্থাপনা প্রক্রিয়া উন্নত করে, কার্যকরী খাবার এবং স্বাস্থ্য সুরক্ষা খাবার উৎপাদন ও ব্যবসাকারী সংস্থাগুলির দায়িত্ব বৃদ্ধিতে সহায়তা করে।

এই প্রস্তাবগুলি আরও স্বচ্ছ এবং নিরাপদ কার্যকরী খাদ্য বাজার তৈরিতে অবদান রাখবে বলে আশা করা হচ্ছে, যা ভোক্তাদের প্রতিদিন ব্যবহৃত স্বাস্থ্য সুরক্ষা পণ্যের উপর সম্পূর্ণ আস্থা রাখতে সাহায্য করবে।

সূত্র: https://baodautu.vn/bo-truong-bo-y-te-chi-dao-tang-cuong-kiem-soat-thuc-pham-chuc-nang-d254227.html