বর্তমানে পর্যালোচনাধীন জনসংখ্যা আইনের খসড়ার প্রভাব মূল্যায়নকারী প্রতিবেদনে স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় জানিয়েছে যে, এই বিলটির লক্ষ্য হলো দেশব্যাপী একটি স্থিতিশীল প্রতিস্থাপন প্রজনন হার (প্রতি মহিলায় ২.১টি সন্তান) বজায় রাখা।
এই বিলে দম্পতি প্রতি সন্তানের সংখ্যা নির্দিষ্ট করে দেওয়া হবে না, বরং প্রতিটি পরিবারকে সিদ্ধান্ত নেওয়ার ক্ষমতা দেওয়া হবে এবং এই বিষয়টিকে তাদের সন্তানদের ভালোভাবে যত্ন নেওয়া ও লালন-পালনের দায়িত্বের সাথে যুক্ত করা হবে।

তদনুসারে, দম্পতি ও ব্যক্তিরা তাদের বয়স, স্বাস্থ্যগত অবস্থা, শিক্ষাগত যোগ্যতা, কর্মসংস্থান, আয় এবং সন্তান লালন-পালনের সামর্থ্য অনুযায়ী স্বেচ্ছায়, সমানভাবে এবং দায়িত্বের সাথে সন্তান জন্মদান, সন্তান জন্মের সময়, সন্তানের সংখ্যা এবং জন্মগুলোর মধ্যে ব্যবধান বিষয়ে সিদ্ধান্ত গ্রহণ করেন।
একই সাথে, দম্পতি ও ব্যক্তিদের নিজেদের সন্তানদের ভালোভাবে যত্ন নেওয়া, লালন-পালন করা ও শিক্ষিত করার দায়িত্ব নিশ্চিত করতে হবে এবং একটি সমৃদ্ধ, সমতাভিত্তিক, প্রগতিশীল, সুখী ও সভ্য পরিবার গড়ে তুলতে হবে।
এটি জনসংখ্যা অধ্যাদেশ থেকে একটি মৌলিক পরিবর্তন—যা জনসংখ্যা বিষয়ক সবচেয়ে গুরুত্বপূর্ণ বর্তমান আইনি দলিল এবং যেখানে বলা হয়েছে যে, “ সরকার কর্তৃক নির্ধারিত বিশেষ ক্ষেত্র ব্যতীত” প্রত্যেক দম্পতি বা ব্যক্তির একটি বা দুটি সন্তান থাকা উচিত।
স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় মনে করে যে, সন্তান সংখ্যা নির্ধারণের ক্ষেত্রে পিতামাতাকে ক্ষমতায়ন করা হলে তা অত্যধিক কম জন্মহার প্রতিরোধ করবে, যা জনসংখ্যার বার্ধক্য ঘটায়, অর্থনৈতিক ও সামাজিক উন্নয়নে নেতিবাচক প্রভাব ফেলে এবং জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তাকে বিপন্ন করে।
এছাড়াও, প্রতিটি অঞ্চল, লক্ষ্যগোষ্ঠী এবং দেশ, প্রতিটি প্রদেশ ও শহরের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের অবস্থার সাথে সামঞ্জস্য রেখে প্রজনন হার সমন্বয় করার মাধ্যমে দেশব্যাপী প্রতিস্থাপন প্রজনন হারের স্থিতিশীল রক্ষণাবেক্ষণ নিশ্চিত করার জন্য প্রবিধানের এখনও প্রয়োজন রয়েছে।
পরিসংখ্যান অনুযায়ী, জাতীয় জন্মহার হ্রাস পাচ্ছে এবং অঞ্চল ও জনগোষ্ঠীভেদে এতে উল্লেখযোগ্য বৈষম্য রয়েছে। আর্থ-সামাজিকভাবে অনগ্রসর এলাকাগুলোতে জন্মহার উচ্চ থেকে অতি উচ্চ, অন্যদিকে শহরাঞ্চলে জন্মহার কম, যা কোনো কোনো স্থানে প্রতিস্থাপন হারের চেয়েও অনেক কম।
কম সন্তান নেওয়া, সন্তান গ্রহণে অনীহা, দেরিতে বিয়ে করা এবং একমাত্র সন্তান নেওয়ার প্রবণতা ব্যাপক হয়ে উঠছে। নয়টি প্রদেশ ও শহর প্রতিস্থাপন স্তরের প্রজনন হারে পৌঁছেছে; ৩৩টি প্রদেশ ও শহরের প্রজনন হার উচ্চ এবং ২১টি প্রদেশ ও শহরের প্রজনন হার নিম্ন। বর্তমানে, কেবল উত্তরের পার্বত্য ও মধ্যাঞ্চল এবং উত্তর-মধ্য অঞ্চলে উচ্চ প্রজনন হার রয়েছে।
দক্ষিণ-পূর্ব এবং মেকং ডেল্টা অঞ্চল দুটি গুরুতর সংকটের সম্মুখীন হচ্ছে, কারণ সেখানে জন্মহার ক্রমাগত তীব্রভাবে হ্রাস পেয়ে প্রতি মহিলায় প্রায় ১.৫টি সন্তানে দাঁড়িয়েছে। বর্তমানে হো চি মিন সিটিতে দেশের মধ্যে সর্বনিম্ন প্রতিস্থাপন প্রজনন হার রয়েছে।
সুনির্দিষ্টভাবে বলতে গেলে, ২০২৩ সালে হো চি মিন সিটিতে প্রজননক্ষম বয়সী নারীদের প্রতি গড় সন্তানের সংখ্যা ছিল ১.৩২ জন।
উৎস









