ভূমি নিবন্ধন অফিসের শাখাগুলিকে কমিউন পর্যায়ে স্থানান্তর করার সময় একটি রোডম্যাপ প্রয়োজন

২৪শে অক্টোবর, হো চি মিন সিটি ইনস্টিটিউট অফ ন্যাচারাল রিসোর্সেস অ্যান্ড এনভায়রনমেন্ট ইকোনমিক্স "ভূমি নিবন্ধন অফিস শাখার মডেল বজায় রাখা এবং কমিউন স্তরে স্থানান্তরের সময় সামঞ্জস্য করা" শীর্ষক একটি সেমিনারের আয়োজন করে।

"ভূমি নিবন্ধন অফিসের শাখাগুলির মডেল বজায় রাখা এবং কমিউন স্তরে স্থানান্তরের সময় সামঞ্জস্য করা" সেমিনারের দৃশ্য। ছবি: থান হিয়েন

সেমিনারে বক্তব্য রাখতে গিয়ে হো চি মিন সিটির প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ অর্থনীতি ইনস্টিটিউটের ডক্টর ফাম ভিয়েত থুয়ান জানান যে, সরকার কর্তৃক জারি করা রেজোলিউশন নং 316/NQ-CP অনুসারে, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকাগুলিকে দুই স্তরের স্থানীয় সরকার মডেল অনুসারে কৃষি সম্প্রসারণ ব্যবস্থা এবং ভূমি নিবন্ধন অফিস (LRO) পুনর্গঠনের দায়িত্ব দেওয়া হয়েছে। এই রেজোলিউশনের লক্ষ্য হল যন্ত্রপাতিকে সহজতর করা, তথ্য একীভূত করা এবং মানুষ ও ব্যবসায়িক সেবা প্রদানে দক্ষতা উন্নত করা। তবে, বাস্তবায়ন দেখায় যে বর্তমানে কমিউন স্তরে কার্যাবলী স্থানান্তরে এখনও অনেক সমস্যা রয়েছে কারণ অপর্যাপ্ত মানব সম্পদ, অ-সিঙ্ক্রোনাইজড তথ্য প্রযুক্তি অবকাঠামো রয়েছে; জাতীয় ভূমি ডাটাবেস এখনও সমাপ্তির প্রক্রিয়াধীন। স্থানীয় জরিপ থেকে, ইনস্টিটিউট LRO-এর বর্তমান শাখা মডেল বজায় রাখার এবং মানব সম্পদ, তথ্য এবং প্রযুক্তির শর্ত পূরণ না হওয়া পর্যন্ত কমিউনে কার্যাবলী স্থানান্তরের সময় সামঞ্জস্য করার সুপারিশ করে।

হো চি মিন সিটির প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশগত অর্থনীতি ইনস্টিটিউটের ডঃ ফাম ভিয়েত থুয়ান সেমিনারে বক্তব্য রাখেন। ছবি: থান হিয়েন

সেমিনারে, হো চি মিন সিটির প্রাকৃতিক সম্পদ ও পরিবেশ বিশ্ববিদ্যালয়ের প্রাক্তন অধ্যক্ষ, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ নগুয়েন দিন তুয়ান বলেন যে ভূমি নিবন্ধন অফিসের শাখাকে কমিউন স্তরে স্থানান্তর করার জন্য চারটি শর্ত পূরণ করতে হবে। প্রথমত, সমগ্র প্রদেশ এবং শহরের ডিজিটাল ভূমি ডাটাবেস সম্পূর্ণ করা এবং কমিউন স্তরে ট্রান্সমিশন লাইন এবং সরঞ্জাম নিশ্চিত করা। দ্বিতীয়ত, আইনি কাঠামো সম্পন্ন করতে হবে এবং কর্তৃত্ব, বিকেন্দ্রীকরণ এবং সাংগঠনিক রূপান্তর সম্পর্কিত সুনির্দিষ্ট নিয়ম জারি করতে হবে। তৃতীয়ত, প্রশিক্ষণ, কর্মীদের পুনর্বিন্যাস, বেসামরিক কর্মচারীদের রূপান্তরের নির্দেশনা এবং কমিউন ভূমি প্রশাসনকে প্রশিক্ষণ দেওয়া। চতুর্থত, পাইলট বাস্তবায়ন, অভিজ্ঞতা অঙ্কন এবং ধীরে ধীরে সম্প্রসারণের জন্য একটি রোডম্যাপ থাকতে হবে; নিয়মিত পর্যবেক্ষণ, জনসেবা ব্যাহত হওয়া এড়ানো।

"যদি আমরা সঠিক রোডম্যাপ বাস্তবায়ন করি, অবকাঠামো, বৈধতা এবং মানবসম্পদ নিশ্চিত করি, তাহলে এটি জমি নিবন্ধন ব্যবস্থাকে একীভূত, স্বচ্ছ এবং কার্যকরভাবে পরিচালনা করতে সাহায্য করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ হবে, যা টেকসই আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে অবদান রাখবে," সহযোগী অধ্যাপক ড. নগুয়েন দিন তুয়ান শেয়ার করেছেন।

আলোচনায় বিশেষজ্ঞরা তাদের মতামত প্রদান করেন। ছবি: থান হিয়েন

এইচটিভিএন ল কোম্পানি লিমিটেডের পরিচালক আইনজীবী হোয়াং থি থুর মতে, সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, জমি সংক্রান্ত বিরোধ এবং মামলা ঘন ঘন ঘটেছে, এমনকি বিপজ্জনক এবং জটিল ফৌজদারি মামলায়ও পরিণত হয়েছে। অতএব, জমি সংক্রান্ত প্রতিটি পদক্ষেপ এবং প্রতিটি পরিবর্তন সাবধানতার সাথে বিবেচনা করা প্রয়োজন, আইনী দিকটি নিশ্চিত করার পাশাপাশি জনগণের ঐক্যমত্য এবং সমর্থন নিশ্চিত করা উচিত।

"নিবন্ধন অফিস শাখার মডেলটি পরিত্যাগ করা বা বজায় রাখা অত্যন্ত জরুরি, তবে এটি একটি কঠিন সমস্যা। যদি পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে সমাধান না করা হয়, তাহলে এটি সহজেই প্রশাসনিক ব্যবস্থায় ব্যাঘাত ঘটাবে, যা একীভূতকরণের পরে এখনও সম্পূর্ণ স্থিতিশীল নয়। অতএব, অস্থায়ী সমাধান হল নিবন্ধন অফিস এবং শাখা মডেলকে অক্ষত রাখা, একই সাথে কর্মক্ষম দক্ষতা উন্নত করার জন্য ব্যবস্থা গ্রহণ করা। কেবলমাত্র যখন স্থানান্তরকারী সংস্থা এবং গ্রহণকারী সংস্থা উভয়ই প্রস্তুত থাকে, কর্মী, বাজেট, সরঞ্জামের পাশাপাশি একটি স্পষ্ট আইনি ব্যবস্থার ক্ষেত্রে প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে স্থানান্তর দ্রুত এবং সমলয়যোগ্য হতে পারে," আইনজীবী হোয়াং থি থু বলেন।

থান হিয়েন

সূত্র: https://www.sggp.org.vn/can-lo-trinh-khi-chuyen-chi-nhanh-van-phong-dang-ky-dat-dai-ve-cap-xa-post819692.html