মানব সম্পদ কৌশল, কেন যুগান্তকারী নয়?

বিশেষজ্ঞদের মতে, উচ্চমানের মানবসম্পদ উন্নয়ন কৌশলকে একটি যুগান্তকারী কৌশলে রূপান্তরিত করার অন্যতম চাবিকাঠি হল একটি অভিজাত সিভিল সার্ভিস গড়ে তোলা, যেখানে লোকেদের সঠিক পদে বসানো হবে।

সম্পদ উন্নয়নে ৪টি চ্যালেঞ্জ

৮ অক্টোবর হ্যানয় মেডিকেল ইউনিভার্সিটির কেন্দ্রীয় প্রচার ও গণসংহতি কমিটি, স্বাস্থ্য মন্ত্রণালয় এবং ন্যাশনাল পলিটিক্যাল পাবলিশিং হাউস ট্রুথ কর্তৃক আয়োজিত "মানব সম্পদে কৌশলগত অগ্রগতি, বিশেষ করে নতুন প্রেক্ষাপটে উচ্চমানের মানব সম্পদ" শীর্ষক বৈজ্ঞানিক কর্মশালায়, অনেক বিশেষজ্ঞ মানব সম্পদ উন্নয়ন কৌশলে অগ্রগতির প্রত্যাশা, যদিও দীর্ঘ সময়ের জন্য নির্ধারিত ছিল, এখনও বাস্তবায়িত হয়নি তার কারণ বিশ্লেষণ করেছেন।

প্রশিক্ষণে উদ্ভাবন, অনুশীলনের জন্য প্রয়োজনীয় দক্ষতাগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়া মানব সম্পদ উন্নয়নের অন্যতম সমাধান।

ছবি: নাট থিন

কমিউনিস্ট ম্যাগাজিনের প্রাক্তন প্রধান সম্পাদক, সহযোগী অধ্যাপক ভু ভ্যান ফুকের মতে, সাম্প্রতিক তিনটি কংগ্রেসেই আমরা মানবসম্পদ, বিশেষ করে উচ্চমানের মানবসম্পদ উন্নয়নের জন্য কৌশল প্রস্তাব করেছি, কিন্তু এখনও পর্যন্ত আমরা যা আশা করেছিলাম তা অর্জন করতে পারিনি। আসন্ন ১৪তম জাতীয় কংগ্রেসের খসড়া নথিতে, আমাদের দল জোর দিয়ে বলে আসছে যে মানবসম্পদ এবং উচ্চমানের মানবসম্পদ উন্নয়ন এখনও একটি যুগান্তকারী কৌশল। এখন প্রশ্ন হল আগামী সময়ে কী করা উচিত, আমাদের নিজস্ব গল্প থেকে আমরা কী শিক্ষা নিতে পারি?

জাতীয় পরিষদ অফিসের প্রাক্তন উপ-প্রধান ডঃ নগুয়েন সি ডাং-এর মতে, ভিয়েতনাম বর্তমানে মানব সম্পদের ক্ষেত্রে চারটি প্রধান চ্যালেঞ্জের মুখোমুখি হচ্ছে যা কাটিয়ে ওঠা প্রয়োজন। একটি হল, মানব সম্পদের মান উন্নয়নের প্রয়োজনীয়তার সাথে সঙ্গতিপূর্ণ নয়। ভিয়েতনামের শ্রম উৎপাদনশীলতা সিঙ্গাপুরের মাত্র ৭.৪%, দক্ষিণ কোরিয়ার ১৭.৪% এবং চীনের ৩৬%। আমাদের "হলুদ কলার" শিল্পের - অত্যন্ত দক্ষ প্রযুক্তিবিদদের - গুরুতর অভাব রয়েছে যারা প্রযুক্তি পরিচালনা এবং উদ্ভাবনে সক্ষম। অনেক FDI উদ্যোগ অভিযোগ করে যে অত্যন্ত দক্ষ কর্মী এবং পেশাদার ব্যবস্থাপক নিয়োগ করা কঠিন।

দ্বিতীয়ত, দক্ষতা এবং বাজার অনুশীলনের মধ্যে ব্যবধান এখনও অনেক বেশি। ম্যানপাওয়ার গ্রুপ (২০২৩) এর একটি জরিপ অনুসারে, ভিয়েতনামের ৫৪% এরও বেশি ব্যবসা প্রতিষ্ঠান বলেছে যে কর্মীদের উপযুক্ত দক্ষতার অভাব রয়েছে, বিশেষ করে তথ্য প্রযুক্তি, সরবরাহ, নবায়নযোগ্য শক্তি এবং ডিজিটাল মার্কেটিংয়ের মতো শিল্পে।

তৃতীয়ত, "ব্রেন ড্রেন" একটি নীরব কিন্তু গুরুতর পরিস্থিতি। বিদেশে পড়াশোনা করা ভিয়েতনামী শিক্ষার্থীদের কাজে ফিরে আসার হার কেবল কমই নয়, প্রতিভাবান দেশীয় মানবসম্পদও বিদেশে বা ভিয়েতনামের বেসরকারি খাত এবং বিদেশী খাতে চলে যাচ্ছে।

চতুর্থত, দক্ষতা উন্নয়নের সুযোগের ক্ষেত্রে বৈষম্য। আঞ্চলিক, নগর-গ্রামীণ, লিঙ্গ এবং আয়ের বৈষম্য এখনও মানসম্পন্ন প্রশিক্ষণের সুযোগের ক্ষেত্রে বৈষম্য তৈরি করছে।

একটি অভিজাত সিভিল সার্ভিসের প্রয়োজন

বর্তমান সিভিল সার্ভিসে অভিজাত এবং প্রতিভাবান কর্মীর অভাব থাকায় সরকারি খাতে মানব সম্পদের মান নিয়ে আরও কিছু বিশেষজ্ঞ উদ্বেগ প্রকাশ করেছেন। কারণ যখন প্রতিষ্ঠানগুলি একটি অভিজাত সিভিল সার্ভিসের সহায়তায় ভালোভাবে পরিচালিত হবে, তখন আমাদের একটি স্থিতিশীল পরিবেশ থাকবে, বিনিয়োগকে উৎসাহিত করা হবে, উদ্ভাবনকে উৎসাহিত করা হবে এবং মানব সম্পদ বিকাশ করা হবে।

একাডেমি অফ পাবলিক অ্যাডমিনিস্ট্রেশন অ্যান্ড ম্যানেজমেন্টের পরিচালক সহযোগী অধ্যাপক নগুয়েন বা চিয়েনের মতে, ২০৪৫ সালের মধ্যে একটি উন্নত, উচ্চ-আয়ের দেশ হওয়ার জন্য, ভিয়েতনামের এমন একটি সিভিল সার্ভিস প্রয়োজন যা কেবল কার্যকরভাবে কাজ করবে না বরং "অভিজাত" স্তরেও পৌঁছাবে। একটি অভিজাত সিভিল সার্ভিস পেতে, ক্যাডার এবং সিভিল কর্মচারীদের দলকে নীতি পরিকল্পনা ও বাস্তবায়নের জন্য চমৎকার যোগ্যতা এবং ক্ষমতা এবং গভীরভাবে বিশ্লেষণ, তথ্য সংশ্লেষণ এবং তীক্ষ্ণ মতামত দেওয়ার ক্ষমতা থাকতে হবে। অন্যদিকে, ক্যাডার এবং সিভিল কর্মচারীদের দলে পেশাদারিত্ব এবং উচ্চ জবাবদিহিতা অপরিহার্য বিষয়।

"রাষ্ট্রযন্ত্রে বিশেষজ্ঞ, ব্যবস্থাপনা এবং নেতৃত্বের পদে বেসরকারি খাত থেকে প্রতিভাবানদের আকৃষ্ট করা এবং নিয়োগ করা, বিশেষ করে যেসব পদে বিশেষ দক্ষতা বা উচ্চ বাস্তব অভিজ্ঞতার প্রয়োজন হয়, পদমর্যাদার পরিবর্তে কাজ এবং ব্যবহারিক ক্ষমতার ভিত্তিতে বেতন নির্ধারিত হয়, তা একটি অনিবার্য প্রবণতা। সরকারি খাতকে প্রতিভা আকর্ষণের জন্য প্রতিযোগিতা করতে হবে, কেবল সরকারি কর্মচারীদের ঐতিহ্যবাহী আকর্ষণের উপর ভিত্তি করে নয়, বরং বেসরকারি খাতের মতো ক্ষমতা এবং কর্মক্ষমতার উপর ভিত্তি করে নমনীয় ব্যবস্থাপনা পদ্ধতি প্রয়োগ করতে হবে," বলেন মিঃ নগুয়েন বা চিয়েন।

১৪তম জাতীয় পরিষদের চেয়ারম্যানের প্রাক্তন সহকারী সহযোগী অধ্যাপক লে মিন থংও এই মতামতের সাথে একমত যে মানবসম্পদ কৌশলে "অগ্রগতি" তৈরির "চাবিকাঠি" হল একটি কার্যকর জনসেবা তৈরি করা। এই কার্যকারিতা সরাসরি ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারীদের দলের মানের উপর নির্ভর করে - যারা জনসেবা বাস্তবায়ন এবং সংগঠিত করার লক্ষ্য গ্রহণ করে।

গত ২ বছরে, একাধিক নতুন নীতিমালা সরকারি খাতের প্রতিভা ব্যবস্থাপনার জন্য আরও অনুকূল প্রাতিষ্ঠানিক কাঠামো তৈরি করেছে যেমন: বেতন সংস্কার (১ জুলাই, ২০২৪ থেকে ২.৩৪ মিলিয়ন ভিয়েতনামি ডং/মাসিক মৌলিক বেতন), প্রতিভাবান ব্যক্তিদের আকর্ষণ এবং প্রচারের নীতি (ডিক্রি নং ১৭৯/২০২৪/এনডি-সিপি), জাতীয় সরকারি কর্মীদের তথ্যের মানসম্মতকরণ (স্বরাষ্ট্র মন্ত্রণালয়ের সার্কুলার নং ০৬/২০২৩/টিটি-বিএনভি)... এর মাধ্যমে সরকারি খাতের প্রতিভা ব্যবস্থাপনায় মূল "প্রতিবন্ধকতা" দূর করার দৃঢ় সংকল্প দেখানো হয়েছে।

যদিও গুরুত্বপূর্ণ প্রাতিষ্ঠানিক অগ্রগতি হয়েছে, তবুও "নীতিগত পিছিয়ে থাকা" এবং ব্যবহারিক চ্যালেঞ্জগুলি এখনও বিশাল।

সহযোগী অধ্যাপক ভু ভ্যান ফুক-এর মতে, তিনি সিভিল সার্ভিসের জন্য অভিজাত মানবসম্পদ তৈরির বিষয়ে কর্মশালায় বিশেষজ্ঞদের প্রস্তাবগুলির সাথে একমত। তিনি যে সমাধানটি প্রস্তাব করেছিলেন তা হল নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনার জন্য মানবসম্পদ উন্নয়নকে অগ্রাধিকার দেওয়া। সেই অনুযায়ী, "পেশাদার প্রতিভা" ব্যবস্থা প্রয়োগ করা প্রয়োজন। এর জন্য নিয়োগ, মূল্যায়ন, বেতন প্রদান, পুরষ্কার, পদোন্নতি এবং নিয়োগের পদ্ধতিতে উদ্ভাবন প্রয়োজন। বাস্তবায়ন পদ্ধতিতে প্রচার, স্বচ্ছতা এবং গণতন্ত্র নিশ্চিত করতে হবে। উপরন্তু, প্রশিক্ষণ কাজের উদ্ভাবন করা প্রয়োজন। এটি বাস্তবায়িত শিক্ষা ও প্রশিক্ষণের মৌলিক এবং ব্যাপক সংস্কারের বিষয়বস্তুর অংশ, তবে অনুশীলনের জন্য প্রয়োজনীয় প্রশিক্ষণ দক্ষতাগুলিকে অগ্রাধিকার দেওয়া প্রয়োজন।

সহযোগী অধ্যাপক ভু ভ্যান ফুক "মানব সম্পদে কৌশলগত অগ্রগতি, বিশেষ করে নতুন প্রেক্ষাপটে উচ্চমানের মানব সম্পদ" বৈজ্ঞানিক সম্মেলনে বক্তব্য রাখেন।

ছবি: কুই হিয়েন

ভালো বিজ্ঞানীরা উপ-মন্ত্রী এবং পরিচারকদের মতো একই চিকিৎসা উপভোগ করেন

তবে, সহযোগী অধ্যাপক ভু ভ্যান ফুক ভালো বিশেষজ্ঞদের "কর্মকর্তা হতে বাধ্য" করার প্রবণতার বিরুদ্ধেও সতর্ক করেছেন। এই সমস্যার দুটি ক্ষতিকারক প্রভাব রয়েছে। এটি কেবল সরকারি খাতে মানব সম্পদের মানকেই প্রভাবিত করে না বরং উচ্চমানের মানব সম্পদ বিকাশের কৌশলেও বাধা সৃষ্টি করে।

"যদিও আমরা অনেকবার বলেছি যে প্রতিভা আকর্ষণ, পুরষ্কার, প্রচার এবং ব্যবহারের জন্য আমাদের অবশ্যই অসাধারণ নীতি এবং প্রক্রিয়া থাকতে হবে, বাস্তবে এটি খুবই কঠিন। গত তিন মেয়াদে উচ্চমানের মানবসম্পদ বিকাশে আমাদের কৌশলগত অগ্রগতির কারণ হয়ে ওঠা বাধাগুলি দূর করার জন্য, আমাদের ব্যবহারিক সমাধান প্রয়োজন," সহযোগী অধ্যাপক ভু ভ্যান ফুক জোর দিয়ে বলেন।

সহযোগী অধ্যাপক ভু ভ্যান ফুক বিশ্লেষণ করেছেন যে বর্তমানে, বিশেষজ্ঞ এবং বিজ্ঞানীদের যে ক্ষেত্রগুলিতে তারা দক্ষ, সেখানে আত্মবিশ্বাসের সাথে অবদান রাখার জন্য নীতিগত ব্যবস্থার অভাবের কারণে, প্রতিভাবান ব্যক্তিদের উন্নয়নের পথ কেবল একটি: একজন নেতা বা ব্যবস্থাপক হওয়া, অর্থাৎ "একজন কর্মকর্তা হওয়া"।

"সকলকে, বিশেষ করে আজকের তরুণ প্রজন্মকে, শুধুমাত্র একটি সরকারী পথ অনুসরণ করতে বাধ্য করবেন না। দুটি সমান্তরাল পথ থাকতে হবে। একটি হল সরকারী পথ এবং অন্যটি বিশেষজ্ঞদের তাদের দক্ষতার ক্ষেত্র অনুসরণ করার জন্য। এটি করার জন্য, নেতৃত্ব এবং ব্যবস্থাপনা পদের সমান বা তার চেয়ে উচ্চতর স্তরে আচরণ এবং সম্মান থাকতে হবে যাতে তারা আত্মবিশ্বাসের সাথে তাদের দক্ষতার জন্য নিজেদের নিবেদিত করতে পারে। উদাহরণস্বরূপ, একজন ভালো বিজ্ঞানী বা একজন ভালো বিশেষজ্ঞকে একজন উপমন্ত্রী বা মন্ত্রীর মতো একই আচরণ উপভোগ করতে হবে। কেবলমাত্র তখনই আমরা তরুণ প্রতিভাদের আকৃষ্ট করতে পারি যারা তাদের পুরো জীবন তাদের দক্ষতার জন্য উৎসর্গ করে, কোনও সরকারী পথ অনুসরণ না করে," সহযোগী অধ্যাপক ভু ভ্যান ফুক মন্তব্য করেন।

রূপান্তর ব্যবস্থাপনাকে প্রতিভা ব্যবস্থাপনার সাথে হাত মিলিয়ে চলতে হবে।

২০২৩ সালে, সমগ্র দেশে ১০,৮৮০ জন ক্যাডার, বেসামরিক কর্মচারী এবং সরকারি কর্মচারী তাদের চাকরি ছেড়ে দেবেন; ২০২৪ সালে, ক্ষতিপূরণ হিসেবে প্রায় ৩৯,০০০ জনকে নিয়োগ করা হবে, কিন্তু প্রতিভাবান ব্যক্তিদের ধরে রাখার চাপ এখনও রয়ে গেছে।

১৯ আগস্ট, ২০২৫ তারিখে, ১৭৮/২০২৪ নং ডিক্রি অনুসারে যন্ত্রপাতি পুনর্গঠনের প্রক্রিয়ায়, চাকরি ছেড়ে দেওয়ার সিদ্ধান্ত নেওয়া মোট লোকের সংখ্যা প্রায় ৯৪,৪০২ জন। "এই সংখ্যাটি আমাদের মনে করিয়ে দেয় যে রূপান্তরমূলক ব্যবস্থাপনাকে প্রতিভা ব্যবস্থাপনার সাথে একসাথে চলতে হবে, অন্যথায় সংস্কার প্রক্রিয়ার মধ্যেই আমরা বুদ্ধিমত্তা হারাবো। সহযোগী অধ্যাপক লে মিন থং বলেন, ১৩তম কংগ্রেসের দ্বারা নির্ধারিত উন্নয়নের আকাঙ্ক্ষা বাস্তবায়ন করা কঠিন হবে যদি না সরকারি খাত প্রকৃত "প্রতিভার চুম্বক" হয়ে ওঠে।

সূত্র: https://thanhnien.vn/chien-luoc-ve-nguon-nhan-luc-vi-sao-chua-dot-pha-185251009182615345.htm