কর নীতিতে ন্যায্যতা নিশ্চিত করতে হবে এবং শ্রমকে উৎসাহিত করতে হবে।

ব্যক্তিগত আয়কর আইন (PIT) জারি করা হয়েছিল আয় নিয়ন্ত্রণ, সামাজিক ন্যায্যতা নিশ্চিতকরণ, শ্রমকে উৎসাহিত করা এবং রাষ্ট্রীয় বাজেটে অবদান রাখার লক্ষ্যে। তবে, বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায়, বর্তমান পর্যায় পর্যন্ত, নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থায় কিছু অপ্রতুলতা প্রকাশ পেতে শুরু করেছে যা শ্রমিকদের উপর আর্থিক চাপ তৈরি করে, যা অন্যান্য লক্ষ্যগুলিকে প্রভাবিত করে। ১৪ মার্চ বিকেলে হ্যানয়ে লাও ডং সংবাদপত্র আয়োজিত PIT আইন, ন্যায্যতা নিশ্চিতকরণ, প্রবৃদ্ধি প্রচার বিষয়ক কর্মশালায় এটি আলোচনা করা হয়েছে।

ব্যক্তিগত আয়কর কেবল আয় নিয়ন্ত্রণের একটি হাতিয়ার নয়, বরং রাষ্ট্রীয় বাজেটের জন্য রাজস্বের একটি গুরুত্বপূর্ণ উৎসও।

একই সাথে অনেক সীমাবদ্ধতা উন্মোচন করা

কর্মশালার উদ্বোধনী অনুষ্ঠানে বক্তব্য রাখতে গিয়ে, লেবার নিউজপেপারের ডেপুটি এডিটর-ইন-চিফ নগুয়েন ডুক থান বলেন যে ব্যক্তিগত আয়কর কেবল আয় নিয়ন্ত্রণ এবং সম্পদের পুনর্বণ্টনে অবদান রাখার একটি হাতিয়ারই নয়, বরং রাষ্ট্রীয় বাজেটের উন্নয়ন, সামাজিক নিরাপত্তা, জাতীয় প্রতিরক্ষা ইত্যাদি বিনিয়োগের জন্য রাজস্বের একটি গুরুত্বপূর্ণ উৎসও বটে।

ন্যাশনাল ইকোনমিক্স ইউনিভার্সিটির ইনস্টিটিউট অফ ব্যাংকিং অ্যান্ড ফাইন্যান্সের ডেপুটি ডিরেক্টর - সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ফান হু এনঘি বলেন যে ব্যক্তিগত আয়কর আজ ভিয়েতনামে ৯ ধরণের করের মধ্যে একটি। ২০২৪ সালে, এই কর মোট রাজ্য বাজেট রাজস্বে ১৯৮ ট্রিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং (প্রায় ১০%) অবদান রাখবে। মোট রাজস্বের সাথে কর রাজস্বের ক্রমবর্ধমান অনুপাত আয় নিয়ন্ত্রণ এবং ন্যায্যতা তৈরিতে অবদান রেখেছে।

তবে, আবেদন প্রক্রিয়া চলাকালীন, আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির পরিবর্তনের সাথে সাথে, ব্যক্তিগত আয়কর কিছু সীমাবদ্ধতা প্রকাশ করেছে যা সংশোধন এবং পরিপূরক করা প্রয়োজন, যার লক্ষ্য সামাজিক ন্যায়বিচার নিশ্চিত করা, বাজেট রাজস্ব বৃদ্ধি করা এবং ২০২৬ সাল থেকে দ্বি-অঙ্কের প্রবৃদ্ধির কৌশল নিয়ে অর্থনীতির পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়া।

বর্তমান নিয়ম অনুসারে, যদি কোন নির্দিষ্ট উৎস থেকে আয় ২০ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং/সময়ের বেশি না হয়, তাহলে পরিশোধকারী ইউনিটকে ১০% কর কর্তন করতে হবে না। তবে, বর্তমানে, অনেক পরিশোধকারী ইউনিট সম্পূর্ণরূপে ঘোষণা করে, কিছু ইউনিট ইউনিটের কর নিষ্পত্তির রেকর্ডে এই আয় ঘোষণা করে না, যার ফলে ব্যক্তিদের স্ব-ঘোষণা করতে বাধ্য করা হয়, যদিও আয়ের উৎস মাত্র ৫০০ হাজার থেকে ২০ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং-এর কম। যদি ব্যক্তিরা স্ব-ঘোষণা করে কর নিষ্পত্তি না করেন, তাহলে তাদের কেবল এই অল্প পরিমাণ আয়ের জন্য জরিমানা করা হবে।

যদিও অনেক আপগ্রেডের পরেও, ইট্যাক্স সিস্টেম মৌলিক প্রয়োজনীয়তা পূরণ করেছে, এটি প্রকৃতপক্ষে ন্যায্যতা নিশ্চিত করতে পারেনি এবং ত্রুটিগুলি সমাধান করতে পারেনি। এই বাস্তবতা অনেক ব্যক্তির সাথেই ঘটছে, যদিও তারা কর ফাঁকি দিতে চান না, তবুও তাদের কর অমান্যকারী হিসাবে শ্রেণীবদ্ধ করা হয় এবং জরিমানা করা হয়।

নথিতে থাকা প্রবিধানগুলি এরকমই, কিন্তু প্রকৃত ঘোষণাটি ভিন্ন, যা একাধিক আয়ের উৎসের কর্মীদের উপর অপ্রয়োজনীয় কর প্রশাসনিক চাপ তৈরি করে।

শুধু তাই নয়, একাডেমি অফ ফাইন্যান্সের কর ও শুল্ক বিভাগের প্রধান সহযোগী অধ্যাপক ডঃ লে জুয়ান ট্রুং বলেছেন যে পারিবারিক কর্তনের নিয়মগুলি আসলে নমনীয় নয় এবং জীবনের বাস্তবতাকে প্রতিফলিত করে না। বর্তমান পারিবারিক কর্তনের স্তর মাথাপিছু জিডিপির তুলনায় বেশ উচ্চ, কিন্তু এই অঞ্চলের দেশগুলির সাথে তুলনা করলে, ভিয়েতনাম এখনও উচ্চতর কর বিধির আওতাধীন। প্রমাণ হল যে 2020 থেকে 2024 সাল পর্যন্ত, মোট ব্যক্তিগত আয়কর রাজস্ব 72% বৃদ্ধি পেয়েছে, যেখানে মাথাপিছু আয় মাত্র 30.2% বৃদ্ধি পেয়েছে। এর ফলে এমন পরিস্থিতির সৃষ্টি হয়েছে যেখানে জনগণের প্রকৃত আয়ের তুলনায় প্রদেয় করের পরিমাণ ক্রমশ বেশি হচ্ছে।

কর গণনার ত্রুটিগুলি বিশ্লেষণ করে, ভিয়েতনাম ট্যাক্স কনসাল্টিং অ্যাসোসিয়েশনের সভাপতি মিসেস নগুয়েন থি কুক উল্লেখ করেছেন যে: কর বন্ধনীর মধ্যে ব্যবধান খুব সংকীর্ণ, যার ফলে উচ্চ আয়ের লোকেদের উপর আরও বেশি কর আরোপ করা হয়, উচ্চ যোগ্য কর্মীদের উৎসাহিত করার জন্য প্রণোদনা তৈরি করা হয় না। একই সাথে, মানসম্পন্ন মানবসম্পদ আকর্ষণ করার জন্য কিছু নির্দিষ্ট শিল্পের জন্য কর হ্রাস অধ্যয়ন করা প্রয়োজন।

"এছাড়াও, নির্ভরশীলদের নির্ধারণের নীতিও অনেক সমস্যার সম্মুখীন হচ্ছে। বর্তমান আইন অনুসারে, প্রতি মাসে ১০ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং এর বেশি আয়ের নির্ভরশীলদের কাছ থেকে কোনও অর্থ কর্তন করা হবে না। জীবনযাত্রার মান যখন বৃদ্ধি পাচ্ছে এবং জীবনযাত্রার ব্যয় ক্রমশ বৃদ্ধি পাচ্ছে তখন এটি অযৌক্তিক," মিসেস নগুয়েন থি কুক বলেন।

কর্মশালার সারসংক্ষেপ

অনুশীলন এবং বাস্তবতার দিকে

উপরোক্ত ত্রুটিগুলির মুখোমুখি হয়ে, বিশেষজ্ঞরা ব্যক্তিগত আয়কর সংস্কারের জন্য বেশ কয়েকটি সমাধান প্রস্তাব করেছেন। সহযোগী অধ্যাপক ডঃ লে জুয়ান ট্রুং-এর মতে, পারিবারিক কর্তনের মাত্রা বৃদ্ধি করা প্রয়োজন। এই স্তরটি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির হার অনুসারে সমন্বয় করা উচিত, যাতে শ্রমিকদের জন্য একটি মৌলিক জীবনযাত্রার মান নিশ্চিত করা যায়।

"পারিবারিক কর্তনের মাত্রা মাথাপিছু জিডিপির ১.৫ গুণ পর্যন্ত বাড়ানো যেতে পারে, যা শ্রমিকদের প্রকৃত আয় বৃদ্ধিতে সহায়তা করবে," বলেন সহযোগী অধ্যাপক ড. লে জুয়ান ট্রুং।

কর ক্ষেত্রে ৫০ বছরেরও বেশি অভিজ্ঞতা সম্পন্ন কর বিশেষজ্ঞ নগুয়েন থি কুক বিশ্বাস করেন যে ৩৫% করের হার বাতিল করা উচিত এবং করের চাপ কমাতে এবং আয়কর গোষ্ঠীর মধ্যে আরও ন্যায্যতা তৈরি করতে কর বন্ধনী বিস্তৃত করা উচিত। বর্তমানে, সর্বোচ্চ করের হার ৩৫% পর্যন্ত, যা উচ্চ আয়ের ব্যক্তিদের জন্য একটি বিশাল আর্থিক বোঝা তৈরি করে।

একই সাথে, নির্ভরশীলদের উপর নিয়ন্ত্রণগুলি পর্যালোচনা করা উচিত, কারণ শুধুমাত্র ১০ লক্ষ ভিয়েতনামি ডং/মাস আয়ের উপর ভিত্তি করে নির্ভরশীলদের নির্ধারণ করা অযৌক্তিক। কর গণনায় ন্যায্যতা নিশ্চিত করার জন্য আরও নমনীয় নীতি থাকা উচিত।

করের হার এবং পারিবারিক কর্তন সমন্বয়ের পাশাপাশি, কর প্রশাসনের স্বচ্ছতা এবং আধুনিকীকরণও গুরুত্বপূর্ণ। মাসিক ব্যক্তিগত আয়কর সংগ্রহ করা কিন্তু বছরের শেষে তা নিষ্পত্তি করাও অনেক সমস্যার সৃষ্টি করে। কর্মীদের অসুবিধা এড়াতে আরও যুক্তিসঙ্গত আদায় পদ্ধতি অধ্যয়ন করা প্রয়োজন।

বিশেষজ্ঞ দৃষ্টিকোণ থেকে, সহযোগী অধ্যাপক ডঃ ফান হু এনঘি সুপারিশ করেন যে দেশগুলিতে ব্যক্তিগত আয়কর সংস্কারের বর্তমান প্রবণতা মূল লক্ষ্যগুলির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে: প্রথমত, কর্মীদের উপর করের বোঝা হ্রাস করা, যারা মূলত বেতন, মজুরি এবং পারিশ্রমিকের উপর নির্ভর করে জীবনযাপন করেন; দ্বিতীয়ত, কর সমতা বৃদ্ধি করা, বিশেষ করে উল্লম্ব সমতা তৈরি করা; তৃতীয়ত, ডিজিটাল অর্থনীতি এবং বিশ্বায়নের পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নিতে করের ভিত্তি সম্প্রসারণ করা।

অতএব, কর ঘোষণা পদ্ধতি উন্নত করা, আয়ের তথ্য সুসংগত করার জন্য প্রযুক্তি প্রয়োগ করা এবং একটি স্বচ্ছ কর ফেরত ব্যবস্থা গড়ে তোলা ব্যক্তিগত আয়করের ন্যায্যতা নিশ্চিত করার জন্য প্রয়োজনীয় সমাধান, যা কর্মীদের উপর অপ্রয়োজনীয় বোঝা তৈরি না করে বাজেট সংগ্রহের দক্ষতা বৃদ্ধিতে সহায়তা করে।

সূত্র: https://thoibaonganhang.vn/chinh-sach-thue-phai-dam-bao-cong-bang-khuyen-khich-lao-dong-161416.html