শিক্ষা উন্নয়ন এবং জনগণের স্বাস্থ্যসেবার জন্য যুগান্তকারী প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা

জাতীয় পরিষদে জমা দেওয়া খসড়াগুলিতে স্বায়ত্তশাসন সম্প্রসারণ, মানবসম্পদ উন্নয়ন, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি এবং ডিজিটাল রূপান্তরের প্রচার এবং শিক্ষার মান ও জনগণের স্বাস্থ্যের উন্নতির জন্য প্রতিষ্ঠানগুলিকে নিখুঁত করার উপর জোর দেওয়া হয়েছে।

সভার কর্মসূচি অব্যাহত রেখে, ১৭ নভেম্বর সকালে, জাতীয় পরিষদ জাতীয় সংরক্ষণ আইনের খসড়া (সংশোধিত) উপর জমা দেওয়া এবং যাচাই প্রতিবেদন শোনে; শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে অগ্রগতি সম্পর্কে পলিটব্যুরোর ২২ আগস্ট, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৭১-এনকিউ/টিডব্লিউ বাস্তবায়নের জন্য নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া এবং নীতি সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব; জনগণের স্বাস্থ্যের সুরক্ষা, যত্ন এবং উন্নতি জোরদার করার জন্য বেশ কয়েকটি যুগান্তকারী সমাধান সম্পর্কিত পলিটব্যুরোর ৯ সেপ্টেম্বর, ২০২৫ তারিখের রেজোলিউশন নং ৭২-এনকিউ/টিডব্লিউ কার্যকরভাবে বাস্তবায়নের জন্য প্রক্রিয়া এবং নীতি সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাব।

জাতীয় রিজার্ভের জন্য সমস্ত আইনি সম্পদ কার্যকরভাবে ব্যবহার করুন।

সরকারের প্রস্তাব উপস্থাপন করে অর্থমন্ত্রী নগুয়েন ভ্যান থাং বলেন যে জাতীয় রিজার্ভ আইন (সংশোধিত) তৈরির উদ্দেশ্য হল পার্টি এবং রাজ্যের নীতি এবং অভিমুখকে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ করা; জাতীয় রিজার্ভের ক্ষেত্রে আইনি ব্যবস্থাকে নিখুঁত করা; প্রক্রিয়া, নীতি এবং আইন তৈরিতে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণকে উৎসাহিত করা, প্রশাসনিক পদ্ধতির সরলীকরণ এবং বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রয়োগ, উদ্ভাবন এবং ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করা; এবং জাতীয় রিজার্ভের জন্য সমস্ত আইনি সম্পদ কার্যকরভাবে ব্যবহার করা।

খসড়া আইনটিতে ৬টি অধ্যায় এবং ৩৫টি ধারা রয়েছে (বর্তমান আইনের চেয়ে ৩১/৬৬ ধারা কম)।

সংশোধিত এবং সম্পূর্ণ বিষয়বস্তু (২৯টি প্রবন্ধ সহ) নিম্নলিখিত বিষয়গুলির উপর আলোকপাত করে: নিয়ন্ত্রণের পরিধি, প্রয়োগের বিষয়; জাতীয় রিজার্ভের উদ্দেশ্য; শর্তাবলীর ব্যাখ্যা; জাতীয় রিজার্ভের রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনার প্রবিধান; জাতীয় রিজার্ভ পণ্যের ব্যবস্থাপনা এবং ব্যবহারের নীতি; রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনা সংস্থাগুলির দায়িত্ব; স্টোরেজ চুক্তি গ্রহণকারী সংস্থা এবং উদ্যোগগুলির দায়িত্ব; জাতীয় রিজার্ভের জন্য রাষ্ট্রীয় বাজেট ব্যয়; জাতীয় রিজার্ভ কৌশল; জাতীয় রিজার্ভ পণ্যের তালিকা...

জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই - পরীক্ষাকারী সংস্থার প্রতিনিধি - বলেছেন যে কমিটি জাতীয় রিজার্ভ আইন (সংশোধিত) জারি করার প্রয়োজনীয়তার সাথে একমত; সরকারকে জরুরি এবং প্রয়োজনীয় বিষয়বস্তুর উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে এবং খসড়া আইনের মান নিশ্চিত করে সংশোধনীর পরিধির ধারাবাহিক পর্যালোচনার নির্দেশ দেওয়ার জন্য অনুরোধ করেছেন।

জাতীয় পরিষদের অর্থনৈতিক ও আর্থিক কমিটির চেয়ারম্যান ফান ভ্যান মাই জাতীয় সংরক্ষণ আইনের খসড়া (সংশোধিত) যাচাই প্রতিবেদন উপস্থাপন করছেন। (ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ)

খসড়া আইনের একটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়বস্তু হলো কৌশলগত রিজার্ভ। প্রবিধান, বিশেষ করে রিজার্ভ ব্যবস্থাপনা ও ব্যবহার সংক্রান্ত প্রবিধান, মূলত কৌশলগত রিজার্ভের উদ্দেশ্য নির্দিষ্ট করেছে। তবে, নতুন প্রেক্ষাপটে কৌশলগত রিজার্ভের সম্ভাব্যতা, ধারাবাহিকতা এবং প্রয়োজনীয়তা পূরণ নিশ্চিত করার জন্য, পর্যালোচনা সংস্থাটি প্রস্তাব করেছে যে সরকার সংশ্লিষ্ট সংস্থাগুলিকে কৌশলগত রিজার্ভ ব্যবস্থাপনার নীতিমালা; কৌশলগত রিজার্ভ সম্পর্কিত রাষ্ট্রীয় নীতি; কৌশলগত রিজার্ভের তালিকা; কৌশলগত রিজার্ভের স্তর; কৌশলগত রিজার্ভে বিজ্ঞান ও প্রযুক্তির প্রয়োগ; বাজার নিয়ন্ত্রণের জন্য পদ্ধতি, সরঞ্জাম এবং প্রক্রিয়া; গুরুত্বপূর্ণ সম্পদ এবং খনিজ সম্পদের জন্য কৌশলগত রিজার্ভ সম্পূর্ণ করার নির্দেশ দেবে।

শিক্ষা কর্মীদের নিয়োগ এবং সংগঠিতকরণে স্বচ্ছতা নিশ্চিত করা

এই প্রস্তাবে শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ উন্নয়নে অগ্রগতি সাধনের জন্য বেশ কয়েকটি সুনির্দিষ্ট এবং অসামান্য প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা নির্ধারণ করা হয়েছে, যা একটি নির্দিষ্ট পরিধি, বিষয় এবং সময়সীমার মধ্যে বর্তমান আইনের বিধান থেকে বিভিন্ন প্রয়োগের অনুমতি দেয়; একই সাথে, এটি ভবিষ্যতে বৈধকরণের ভিত্তি হিসাবে কাজ করার জন্য পর্যবেক্ষণ, মূল্যায়ন এবং সারাংশ প্রক্রিয়া নির্ধারণ করে।

পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন নং ৭১-এনকিউ/টিডব্লিউ এবং বাস্তবায়ন পদ্ধতির উপর ভিত্তি করে, শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ মন্ত্রণালয় একটি রেজোলিউশন প্রস্তাব করেছে যার লক্ষ্য হল সরাসরি প্রভাব এবং উচ্চ সম্ভাব্যতা সহ ৬টি মূল নীতি গোষ্ঠী সমন্বয় করা, যার মধ্যে রয়েছে: শিক্ষা খাতে মানব সম্পদ ব্যবস্থাপনা এবং উন্নয়ন; শিক্ষা উন্নয়নের জন্য কর্মসূচি, বিষয়বস্তু এবং প্রক্রিয়া; ডিজিটাল রূপান্তর, বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবন; আন্তর্জাতিক একীকরণ; অর্থ, প্রণোদনা এবং বিনিয়োগ।

পার্টির নির্দেশিকা ও নীতিমালা এবং রাষ্ট্রের নীতিমালাকে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়ার লক্ষ্যে প্রবিধানগুলির মধ্যে রয়েছে: শিক্ষক কর্মী, ব্যবস্থাপনা কর্মী এবং শিক্ষাগত মানবসম্পদ উন্নয়ন সংক্রান্ত নীতিমালার গ্রুপ; প্রক্রিয়া, কর্মসূচি এবং শিক্ষা ব্যবস্থার উদ্ভাবন সংক্রান্ত নীতিমালার গ্রুপ; শিক্ষায় বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং ডিজিটাল রূপান্তর সংক্রান্ত নীতিমালার গ্রুপ; শিক্ষা ও প্রশিক্ষণে আন্তর্জাতিক সহযোগিতা এবং একীকরণ সংক্রান্ত নীতিমালার গ্রুপ; শিক্ষার জন্য অর্থ, বিনিয়োগ এবং সম্পদ প্রণোদনা সংক্রান্ত নীতিমালার গ্রুপ; শিক্ষা ব্যবস্থার সংগঠন ও প্রশাসন সংক্রান্ত নীতিমালার গ্রুপ।

ক্যান থো সিটি জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি দাও চি ঙহিয়া বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ)

রেজোলিউশন ৭১-এনকিউ/টিডব্লিউ-কে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়ার মাধ্যমে, খসড়া রেজোলিউশনে শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের শিক্ষক ও কর্মীদের জন্য বিশেষ এবং অসাধারণ অগ্রাধিকারমূলক নীতিমালা নির্ধারণ করা হয়েছে; এই খাতে মানব সম্পদের একীভূত ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করার জন্য নিয়োগ, বদলি এবং নিয়োগের ক্ষেত্রে বিভাগীয় পরিচালকদের ক্ষমতা প্রদান করা হয়েছে; একই সাথে, শিক্ষাদান, গবেষণা এবং ব্যবস্থাপনায় উচ্চমানের মানব সম্পদ আকর্ষণ, প্রচার এবং বিকাশের জন্য একটি প্রক্রিয়া ঘোষণা করা হয়েছে।

খসড়া প্রস্তাবে উচ্চশিক্ষা এবং বৃত্তিমূলক শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের জন্য ব্যাপক স্বায়ত্তশাসন নিশ্চিত করার জন্য একটি ব্যবস্থাও নির্ধারণ করা হয়েছে; প্রাক-বিদ্যালয়, সাধারণ শিক্ষা, বিশ্ববিদ্যালয় এবং অব্যাহত শিক্ষা কর্মসূচি উদ্ভাবন করা; দেশব্যাপী পাঠ্যপুস্তকের একীভূত ব্যবহার সংগঠিত করা; একটি উন্মুক্ত এবং আন্তঃসংযুক্ত শিক্ষা ব্যবস্থা গড়ে তোলা, জীবনব্যাপী শিক্ষা এবং একটি শিক্ষণীয় সমাজকে উৎসাহিত করা।

একই সাথে, খসড়া প্রস্তাবে ব্যবস্থাপনা, শিক্ষাদান, শেখা এবং স্বীকৃতিতে ব্যাপক ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করার জন্য একটি ব্যবস্থা নির্ধারণ করা হয়েছে; একটি স্মার্ট শিক্ষা প্ল্যাটফর্ম এবং একটি জাতীয় শিক্ষা ডাটাবেস তৈরি করা; বিজ্ঞান, প্রযুক্তি এবং উদ্ভাবনের সাথে যুক্ত উচ্চমানের মানব সম্পদের গবেষণা, প্রযুক্তি স্থানান্তর এবং উন্নয়নে রাষ্ট্র, স্কুল এবং উদ্যোগের মধ্যে সহযোগিতা বৃদ্ধি করা।

উল্লেখযোগ্যভাবে, খসড়া প্রস্তাবে শিক্ষা ব্যবস্থার সংগঠনের উপর অন্তর্বর্তীকালীন বিধান নির্ধারণ করা হয়েছে; একীভূত পাঠ্যপুস্তক প্রয়োগ করা; সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে (আন্তর্জাতিক চুক্তিযুক্ত স্কুল ব্যতীত) স্কুল কাউন্সিলের কার্যক্রম বন্ধ করা; শিক্ষা প্রতিষ্ঠানের প্রধান হিসেবে পার্টি সেক্রেটারির একই সাথে মডেল বাস্তবায়ন করা, ঐক্যবদ্ধ নেতৃত্ব ও প্রশাসন নিশ্চিত করা এবং কার্যক্রমের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা উন্নত করা।

জাতীয় পরিষদের সংস্কৃতি ও সমাজ বিষয়ক কমিটি প্রস্তাবটি প্রণয়নের প্রয়োজনীয়তা, উদ্দেশ্য এবং দৃষ্টিভঙ্গির সাথে একমত হয়েছে; এবং সংক্ষিপ্ত পদ্ধতি অনুসারে প্রস্তাবটি জাতীয় পরিষদে ঘোষণার জন্য জমা দেওয়ার সরকারের প্রস্তাবের সাথে একমত হয়েছে।

শিক্ষা খাতে মানবসম্পদ উন্নয়নের বিষয়ে (ধারা ২), দফা ক, ধারা ১ শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের পরিচালকের কর্তৃত্বকে ২ বা ততোধিক কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটের পরিধি সম্পর্কিত সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানে শিক্ষক, শিক্ষা প্রতিষ্ঠান ব্যবস্থাপক এবং কর্মীদের জন্য চাকরির পদ সংগঠিত, স্থানান্তর, দ্বিতীয়করণ, ব্যবস্থা, নিয়োগ এবং পরিবর্তনের ক্ষেত্রে নির্দিষ্ট করে, যা কঠোর নয় এবং একই প্রদেশে বা ২টি প্রদেশের অন্তর্গত "২টি কমিউন" হিসাবে বোঝা যেতে পারে।

একটি প্রদেশের শিক্ষা ও প্রশিক্ষণ বিভাগের পরিচালক অন্য একটি প্রাদেশিক স্তরের অধীনে একটি এলাকার শিক্ষা কর্মীদের উপর এই কর্তৃত্ব প্রয়োগ করতে পারবেন না।

অতএব, পরিদর্শন সংস্থা একই প্রদেশে কমিউন-স্তরের প্রশাসনিক ইউনিটগুলির মধ্যে দিকনির্দেশনা সামঞ্জস্য এবং স্পষ্টভাবে নিয়ন্ত্রণ করার কথা বিবেচনা করার পরামর্শ দিচ্ছে; একই সাথে, শিক্ষাগত কর্মীদের নিয়োগ, সংহতিকরণ এবং স্থানান্তরে স্বচ্ছতা এবং ন্যায্যতা নিশ্চিত করার জন্য পর্যবেক্ষণ, পরিদর্শন এবং পর্যায়ক্রমিক প্রতিবেদন ব্যবস্থার উপর নির্দিষ্ট নিয়মকানুন বিবেচনা করা, নেতিবাচকতা এবং স্থানীয়তার ঝুঁকি এড়ানো; প্রদেশের সরকারি শিক্ষা প্রতিষ্ঠানগুলির জন্য বিকেন্দ্রীকরণ এবং অনুমোদনের গবেষণা এবং নিয়ন্ত্রণ অব্যাহত রাখা যা শিক্ষাগত কর্মীদের নিয়োগ এবং গ্রহণের জন্য নিয়ম অনুসারে বাস্তবায়নের শর্ত এবং ক্ষমতা পূরণ করে।

স্বাস্থ্য ব্যবস্থার সক্ষমতা বৃদ্ধির উপর জোর দিন

হ্যানয় শহরের জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি ত্রান থি নি হা বক্তব্য রাখছেন। (ছবি: দোয়ান তান/ভিএনএ)

জনগণের স্বাস্থ্য সুরক্ষা, যত্ন এবং উন্নতির জন্য বেশ কয়েকটি যুগান্তকারী প্রক্রিয়া এবং নীতিমালা সম্পর্কিত জাতীয় পরিষদের খসড়া প্রস্তাবে ৬টি কাজের গ্রুপ নির্ধারণ করা হয়েছে, যার মধ্যে রয়েছে জনগণের স্বাস্থ্য সুরক্ষা, যত্ন এবং উন্নতির কাজের নেতৃত্ব, দিকনির্দেশনা এবং সংগঠনে দৃঢ়ভাবে উদ্ভাবনী চিন্তাভাবনা এবং কর্মকাণ্ড; দ্রুত প্রতিষ্ঠানগুলিকে উন্নত করা, স্বাস্থ্য ব্যবস্থার ক্ষমতা উন্নত করার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা, বিশেষ করে প্রতিরোধমূলক ওষুধ এবং তৃণমূল স্বাস্থ্যসেবা, ঐতিহ্যবাহী ওষুধের শক্তি প্রচার করা; চিকিৎসা নীতিশাস্ত্রের উন্নতি, মানসম্পন্ন এবং সমকালীন স্বাস্থ্য মানব সম্পদ বিকাশ, রোগীর সন্তুষ্টি পূরণ এবং আন্তর্জাতিক একীকরণ।

এর পাশাপাশি, স্বাস্থ্য অর্থায়ন সংস্কারকে উৎসাহিত করা এবং কার্যকর ও টেকসইভাবে স্বাস্থ্য বীমা নীতিমালা তৈরি করা; বিজ্ঞান ও প্রযুক্তি উন্নয়ন, উদ্ভাবন এবং স্বাস্থ্যসেবায় ব্যাপক ডিজিটাল রূপান্তরে অগ্রগতি সাধন করা; বেসরকারি স্বাস্থ্যসেবা উন্নয়নকে উৎসাহিত করা, স্বাস্থ্য উন্নয়নের জন্য সকল সম্পদকে একত্রিত করা এবং কার্যকরভাবে ব্যবহার করা প্রয়োজন।

স্বাস্থ্য খাতে বর্তমান সমস্যা, অসুবিধা এবং অপ্রতুলতার পর্যালোচনার ভিত্তিতে, খসড়া প্রস্তাবটি পলিটব্যুরোর রেজোলিউশন 72-NQ/TW কে তাৎক্ষণিকভাবে প্রাতিষ্ঠানিকীকরণ এবং স্বাস্থ্য খাতের উন্নয়নের জন্য যুগান্তকারী এবং কৌশলগত সমস্যা সমাধানের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করবে বলে আশা করা হচ্ছে।

বিশেষ করে, মানুষের চিকিৎসা খরচ কমানোর নীতিমালার গ্রুপ: ২০২৬ সাল থেকে, অগ্রাধিকার গোষ্ঠী এবং রোডম্যাপ অনুসারে বছরে অন্তত একবার বিনামূল্যে পর্যায়ক্রমিক স্বাস্থ্য পরীক্ষা করা হবে; দেশের আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের পরিস্থিতি অনুসারে রোডম্যাপ অনুসারে স্বাস্থ্য বীমা সুবিধার আওতায় মৌলিক স্তরে বিনামূল্যে হাসপাতালের ফি; পাইলট বাস্তবায়নের অনুমতি, স্বাস্থ্য বীমা প্যাকেজ বৈচিত্র্যকরণ এবং জনগণের চাহিদা অনুসারে সম্পূরক স্বাস্থ্য বীমা।

খসড়া প্রস্তাবে আরও বলা হয়েছে: শাসনব্যবস্থা সংক্রান্ত নীতিমালার একটি দল, চিকিৎসা কর্মীদের বেতন ও ভাতা সংক্রান্ত নীতিমালা; স্বাস্থ্য খাতে বিশেষায়িত প্রশিক্ষণ সংক্রান্ত নীতিমালার একটি দল; ভূমি, কর, অর্থ সংক্রান্ত নীতিমালা ও সমাধানের একটি দল...

সংস্কৃতি ও সমাজ কমিটির চেয়ারম্যান নগুয়েন ডাক ভিন সংক্ষিপ্ত পদ্ধতিতে জাতীয় পরিষদে প্রস্তাবটি জারি করার জন্য সরকারের প্রস্তাবের সাথে একমত পোষণ করেছেন; সরকারকে অনুরোধ করেছেন যে, খসড়া রেজোলিউশনের মতো ৭২ নং রেজোলিউশনের কেবলমাত্র নির্দিষ্ট কাজ এবং সমাধান নির্বাচনের ভিত্তি এবং ভিত্তি স্পষ্ট করার জন্য ৭২ নং রেজোলিউশনের কাজ এবং সমাধানের প্রতিটি বিষয়বস্তু সাবধানতার সাথে পর্যালোচনা এবং ব্যাখ্যা করা অব্যাহত রাখুন।/

(টিটিএক্সভিএন/ভিয়েতনাম+)

সূত্র: https://www.vietnamplus.vn/co-che-chinh-sach-dot-pha-phat-trien-giao-duc-cham-soc-suc-khoe-nhan-dan-post1077385.vnp