সরকারি বিনিয়োগ বিতরণকে উৎসাহিত করার জন্য গুরুত্বপূর্ণ উৎসাহ

জাতীয় পরিষদের সরকারি বিনিয়োগ আইন (সংশোধিত) এর আনুষ্ঠানিক অনুমোদন সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণকে উৎসাহিত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ উৎসাহ তৈরি করবে বলা যেতে পারে। এটি আগের চেয়েও বেশি গুরুত্বপূর্ণ এবং প্রয়োজনীয়, বিশেষ করে সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের ধীর বিতরণের প্রেক্ষাপটে, যদিও এটি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি।

জাতীয় পরিষদের সরকারি বিনিয়োগ আইন (সংশোধিত) এর আনুষ্ঠানিক অনুমোদন সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণকে উৎসাহিত করার জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ উৎসাহ তৈরি করবে বলা যেতে পারে। এটি আগের চেয়েও বেশি গুরুত্বপূর্ণ এবং প্রয়োজনীয়, বিশেষ করে সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের ধীর বিতরণের প্রেক্ষাপটে, যদিও এটি অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধির জন্য একটি গুরুত্বপূর্ণ চালিকা শক্তি।

এটা কোন কাকতালীয় ঘটনা নয় যে সাম্প্রতিক বছরগুলিতে, সরকার সর্বদা সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণকে উৎসাহিত করার জন্য অসুবিধা এবং বাধা দূর করার উপর সর্বোচ্চ অগ্রাধিকার দিয়েছে। এটাও কোন কাকতালীয় ঘটনা নয় যে সরকার সরকারি বিনিয়োগ আইনের তাৎক্ষণিক সংশোধনের আহ্বান জানিয়েছে এবং ১৫তম জাতীয় পরিষদের ৮ম অধিবেশনে অনুমোদনের জন্য এটি জাতীয় পরিষদে জমা দিয়েছে। লক্ষ্য হল অবিলম্বে বাধাগুলি অপসারণ করা, সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণে একটি অগ্রগতি তৈরি করা এবং একই সাথে আর্থ-সামাজিক উন্নয়নে একটি অগ্রগতি তৈরি করা।

জাতীয় পরিষদের স্থায়ী কমিটি, এই অধিবেশনে পাবলিক বিনিয়োগ আইন (সংশোধিত) পাস করা উচিত নয় এমন কিছু মতামতের জবাবে, জোর দিয়ে বলেছে যে ৮ম অধিবেশনে আইনটি পাস হওয়ার ফলে মন্ত্রণালয়, শাখা এবং স্থানীয়দের জন্য ২০২৫ সালে এটি দ্রুত প্রয়োগ এবং প্রয়োগের জন্য একটি সমকালীন আইনি ভিত্তি তৈরি হবে, যা ২০২৬-২০৩০ সময়ের জন্য মধ্যমেয়াদী পাবলিক বিনিয়োগ পরিকল্পনার উন্নয়ন এবং বাস্তবায়নের প্রস্তুতি হিসেবে কাজ করবে।

একইভাবে, ২০২৫ সালে এবং তার পরবর্তী বছরগুলিতে সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণকে উৎসাহিত করার ক্ষেত্রে আইন সংশোধন অবশ্যই অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ। কারণ, সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণের ধীরগতির অনেক কারণের মধ্যে, ঠিকাদারদের ক্ষমতা, উপকরণের দাম ইত্যাদি ছাড়াও, বিকেন্দ্রীকরণ এবং কর্তৃত্ব অর্পণ সম্পর্কিত সমস্যাও রয়েছে; ODA প্রকল্পগুলির জন্য বিতরণ পদ্ধতি সম্পর্কে কিছু সমস্যা রয়েছে যা আসলে উপযুক্ত নয়; প্রকল্প প্রস্তুতি পদ্ধতি, ক্ষতিপূরণ, পুনর্বাসন ইত্যাদি সম্পর্কিত সমস্যাও রয়েছে।

জাতীয় পরিষদে আনুষ্ঠানিকভাবে পাস হওয়া পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট আইন (সংশোধিত) এর মাধ্যমে এই সমস্যাগুলি সমাধান করা হবে। যখন সমস্যা এবং অসুবিধাগুলি মূল থেকে সমাধান করা হবে, তখন "বছরের একটি অবসর শুরু, বছরের একটি কঠিন শেষ" নিয়ে চিন্তা করার দরকার থাকবে না এবং "প্রকল্পের জন্য অপেক্ষারত মূলধন" পরিস্থিতিও এড়ানো হবে, যার ফলে, সম্পদ মুক্তি পাবে এবং আরও কার্যকরভাবে ব্যবহার করা হবে, যার ফলে অর্থনৈতিক প্রবৃদ্ধি ইতিবাচকভাবে প্রভাবিত হবে।

সম্প্রতি অর্থ মন্ত্রণালয় কর্তৃক প্রকাশিত তথ্য থেকে জানা যায় যে, ২০২৪ সালের নভেম্বরের শেষ নাগাদ, সরকারি বিনিয়োগ মূলধনের বিতরণ প্রায় ৪১১,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এ পৌঁছেছে বলে অনুমান করা হচ্ছে, যা প্রধানমন্ত্রীর নির্ধারিত পরিকল্পনার ৬০.৪৩% এর সমান। ২০২৪ সালের বাজেট বছর শেষ হতে মাত্র ২ মাস (২০২৫ সালের জানুয়ারির শেষ পর্যন্ত) বাকি আছে, তবে এখনও ২৩০,০০০ বিলিয়ন ভিয়েতনাম ডং-এর বেশি বিতরণ করা বাকি আছে। সুতরাং, বছরের শেষের দিকে বিতরণের জন্য প্রতিযোগিতা করা "কঠিন" হবে।

সরকারি বিনিয়োগ মূলধন বিতরণকে উৎসাহিত করার ক্ষেত্রে, প্রতিষ্ঠান এবং নীতিমালা সংস্কার ও সংশোধনের প্রচেষ্টা কেবল একটি অংশ; নির্দেশনা এবং ব্যবস্থাপনার কাজ অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ ভূমিকা পালন করে। অতএব, একই প্রাতিষ্ঠানিক এবং নীতি কাঠামোর মধ্যে, এমন মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকা রয়েছে যারা দ্রুত ঋণ বিতরণ করে, কিন্তু এমন মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকাও রয়েছে যারা ধীরে ধীরে ঋণ বিতরণ করে, এমনকি মূলধন ফেরত চাইতে হয় কারণ তারা জানে যে তারা পরিকল্পনাটি সম্পূর্ণ করতে পারবে না।

একটি অত্যন্ত স্পষ্ট উদাহরণ। গত ১১ মাসে, যেখানে ১৮টি মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় সংস্থা এবং ৪০টি এলাকা অনুমান করেছে যে তাদের বিতরণের হার জাতীয় গড়ের চেয়ে বেশি, সেখানে এখনও ২৮টি মন্ত্রণালয়, কেন্দ্রীয় সংস্থা এবং ২৩টি এলাকা অনুমান করেছে যে তাদের বিতরণের হার জাতীয় গড়ের চেয়ে কম। বিশেষ করে, এমন অনেক ইউনিট রয়েছে যারা এখনও কোনও মূলধন বিতরণ করেনি। অনেক এলাকায় প্রচুর পরিমাণে বরাদ্দকৃত মূলধন রয়েছে, যেমন হো চি মিন সিটি, বাক নিন..., কিন্তু বিতরণের হার কম, যা সমগ্র দেশের সামগ্রিক ফলাফলকে প্রভাবিত করে। অতএব, যদিও পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট আইন (সংশোধিত) পাস হয়েছে, প্রতিষ্ঠান এবং নীতিমালায় একটি অগ্রগতি তৈরি করার জন্য, প্রথম গুরুত্বপূর্ণ বিষয় হল আইনটি দ্রুত বাস্তবায়ন করা এবং এর কার্যকারিতা প্রচার করা। অবশ্যই, এর সাথে সাথে, পাবলিক ইনভেস্টমেন্ট বিতরণের দিকনির্দেশনা এবং ব্যবস্থাপনাও আরও কঠোর হতে হবে।

সরকারি বিনিয়োগ আইনে (সংশোধিত), "স্থানীয়তা সিদ্ধান্ত নেয়, এলাকাটি করে, এলাকাটি দায়ী" এই নীতিবাক্যের সাথে বিকেন্দ্রীকরণ এবং ক্ষমতা অর্পণ পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বাস্তবায়িত হয়েছে। এটি আরও নিশ্চিত করে যে সরকারি বিনিয়োগ বিতরণে নির্দেশনা এবং প্রশাসন একটি নির্ধারক ভূমিকা পালন করবে। অতএব, আগামী সময়ে, মন্ত্রণালয়, শাখা এবং এলাকাগুলিকে সরকারি বিনিয়োগের ব্যবস্থাপনা, নির্দেশনা এবং প্রশাসনের কার্যকারিতা এবং দক্ষতা আরও উন্নত করতে হবে।

সূত্র: https://baodautu.vn/cu-hich-quan-trong-thuc-giai-ngan-dau-tu-cong-d231381.html