জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি দো থি ল্যান (কোয়াং নিন): নীতিমালা যাতে সত্যিকার অর্থে বাস্তবে রূপ নিতে পারে তার জন্য নমনীয় এবং ব্যবহারিক ব্যবস্থা প্রয়োজন।

৫ ডিসেম্বর সকালে, ২০৩৫ সাল পর্যন্ত জাতিগত সংখ্যালঘু ও পার্বত্য অঞ্চলে নতুন গ্রামীণ এলাকা, টেকসই দারিদ্র্য হ্রাস এবং আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের উপর জাতীয় লক্ষ্য কর্মসূচির বিনিয়োগ নীতির উপর আলোচনায় অংশগ্রহণ করে, জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি দো থি লান (কোয়াং নিন) প্রস্তাব করেন যে প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস এবং বিকেন্দ্রীকরণ বৃদ্ধির দিকে নিয়মকানুন উন্নত করা প্রয়োজন; বিশেষ করে, বন সুরক্ষা এবং উন্নয়নে অংশগ্রহণের জন্য দরিদ্র পরিবারগুলিকে সরাসরি নগদ সহায়তা দেওয়ার সমাধান বিবেচনা করা।

"প্রক্রিয়া-ভিত্তিক সহায়তা" থেকে "ফলাফল-ভিত্তিক সহায়তা" -এ স্থানান্তরিত হচ্ছে

সভায় বক্তব্য রাখতে গিয়ে, প্রতিনিধি ডো থি ল্যান কর্মসূচির নির্ধারিত প্রধান লক্ষ্যগুলির সাথে তার উচ্চ একমত প্রকাশ করেন। তবে, ২০৩০ সালের মধ্যে গ্রামীণ জনগণের গড় আয় ২০২০ সালের তুলনায় ২.৫-৩ গুণ বৃদ্ধির আকাঙ্ক্ষা বাস্তবায়নের জন্য, প্রতিনিধি বলেন যে যে বিষয়টির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা প্রয়োজন তা হল উৎপাদন উন্নয়নকে সমর্থন করার জন্য ব্যবস্থা অপসারণ করা।

বর্তমান পরিস্থিতি গভীরভাবে বিশ্লেষণ করে, প্রতিনিধি ল্যান বলেন যে সাম্প্রতিক সময়ে, অনেক এলাকায় উৎপাদন উন্নয়ন সহায়তা প্রকল্প, বিশেষ করে মূল্য শৃঙ্খল এবং সম্প্রদায় সহায়তা প্রকল্প বাস্তবায়নে কিছু বিলম্ব হয়েছে। এর মূল কারণ হল নীতি, মানদণ্ড এবং পদ্ধতি সম্পর্কিত নিয়ন্ত্রণ ব্যবস্থা যা এখনও বেশ জটিল এবং পাহাড়ি এলাকা এবং জাতিগত সংখ্যালঘু এলাকার নির্দিষ্ট অবস্থার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ নয়।

জাতীয় পরিষদের প্রতিনিধি দো থি ল্যান ( কোয়াং নিন ) প্রশাসনিক পদ্ধতি হ্রাস এবং বিকেন্দ্রীকরণ বৃদ্ধির লক্ষ্যে নিয়মকানুন নিখুঁত করার প্রয়োজনীয়তার প্রস্তাব করেন।

নির্দিষ্ট উদাহরণ উদ্ধৃত করে, প্রতিনিধিরা ভাগ করে নিলেন: মূল্য শৃঙ্খল সহায়তা প্রকল্পগুলির জন্য, বর্তমান নিয়মাবলীতে প্রশিক্ষণ, প্রযুক্তিগত পর্যায় থেকে শুরু করে উপকরণ সরবরাহ এবং পণ্য খরচ পর্যন্ত সম্পূর্ণ চুক্তি এবং ঘনিষ্ঠ সহযোগিতার রেকর্ড প্রয়োজন। যারা অংশগ্রহণ করতে চান তাদের অবশ্যই প্রকল্পের নথি প্রস্তুত করতে হবে এবং মূল্যায়ন কাউন্সিলের মধ্য দিয়ে যেতে হবে; বাস্তবায়ন প্রক্রিয়ায় প্রতিটি ধরণের উদ্ভিদ এবং প্রাণীর জাত কেনার জন্য বিস্তারিত বাজেট পরিকল্পনা, চালান এবং নথি থাকতে হবে... সম্প্রদায়ের সহায়তার জন্য, সমবায় প্রতিষ্ঠা এবং কঠোর মূল্যায়ন পদ্ধতি মেনে চলার প্রয়োজনীয়তাও মানুষের জন্য যথেষ্ট চাপ তৈরি করে।

"যদিও এই নিয়মগুলি কঠোর বাজেট ব্যবস্থাপনা নিশ্চিত করার উদ্দেশ্যে তৈরি করা হয়েছে, বাস্তবে যখন সুবিধাবঞ্চিত এলাকায় প্রয়োগ করা হয় তখন এগুলি বাধা হয়ে দাঁড়ায়, যার ফলে বিতরণের হার কম হয় এবং কর্মসূচির সামগ্রিক কার্যকারিতা প্রভাবিত হয়," প্রতিনিধি ল্যান উল্লেখ করেন।

সেই বাস্তবতা থেকে, প্রতিনিধিরা পরামর্শ দিয়েছিলেন যে নীতি প্রণয়নে একটি নতুন চিন্তাভাবনার প্রয়োজন। অর্থাৎ, সাহসের সাথে নির্দিষ্ট প্রক্রিয়া প্রয়োগ করা এবং প্রশাসনিক পদ্ধতিগুলিকে সর্বাধিক সরলীকরণ করা। সরকারের উচিত নীতি, মানদণ্ড এবং সহায়তা কাঠামো নিয়ন্ত্রণের উপর মনোনিবেশ করা এবং প্রাদেশিক এবং সাম্প্রদায়িক স্তরে কর্তৃত্বকে দৃঢ়ভাবে বিকেন্দ্রীকরণ করা যাতে স্থানীয়রা স্থানীয় জনগণের কৃষিকাজ এবং যোগ্যতার জন্য সবচেয়ে উপযুক্ত নথি এবং গ্রহণযোগ্যতা পদ্ধতির বিষয়ে সক্রিয়ভাবে সিদ্ধান্ত নিতে পারে।

উল্লেখযোগ্যভাবে, প্রতিনিধি ডো থি ল্যান দরিদ্র, প্রায় দরিদ্র এবং সদ্য দারিদ্র্য থেকে পালিয়ে আসা পরিবারের জন্য সরাসরি নগদ সহায়তার নীতি অধ্যয়নের প্রস্তাব করেছিলেন, যার মাধ্যমে বনায়নের মতো উৎপাদন উন্নয়নমূলক কাজগুলি নিবন্ধন করা সম্ভব। জটিল ক্রয় নথির প্রয়োজনের পরিবর্তে, এটি উৎপাদন ফলাফলের উপর ভিত্তি করে পরিচালনা করা যেতে পারে। ২-৩ বছর পর, উপযুক্ত কর্তৃপক্ষ প্রকৃত বনায়নের ফলাফল গ্রহণ করে সহায়তা প্রদান করবে। এই পদ্ধতিটি স্বচ্ছ এবং কাগজপত্র কমিয়ে দেয়, যা উচ্চভূমির মানুষের জন্য খুবই উপযুক্ত।"

প্রাকৃতিক দুর্যোগের বিরুদ্ধে জনগণের নিরাপত্তা নিশ্চিত করা

পদ্ধতিগত সমস্যা ছাড়াও, প্রতিনিধি ডো থি ল্যান মূলধন উৎসের বিষয়টিও পুঙ্খানুপুঙ্খভাবে বিশ্লেষণ করেছেন। মূলধন একীকরণ সম্পর্কে উদ্বেগের জবাবে, প্রতিনিধি সীমিত কেন্দ্রীয় বাজেট সম্পদের প্রেক্ষাপটে এই ব্যবস্থার প্রয়োজনীয়তার কথা নিশ্চিত করেছেন। তবে, একীকরণকে সত্যিকার অর্থে কার্যকর করার জন্য, বর্তমান নিয়মকানুনগুলি সংশোধন করা প্রয়োজন যা এখনও ব্যবস্থাপনা নীতির উপর ব্যাপকভাবে কেন্দ্রীভূত।

"স্থানীয় বাজেট মূলধন, অন্যান্য আইনি মূলধন উৎস এবং অন্যান্য প্রকল্প থেকে মূলধনের নমনীয় একীকরণের অনুমতি দেয় এমন নিয়মকানুন যুক্ত করা প্রয়োজন। একীকরণ পদ্ধতির ক্ষেত্রে নিয়মকানুনগুলি আরও উন্মুক্ত হওয়া দরকার যাতে স্থানীয়রা সক্রিয়ভাবে "তাদের পোশাক অনুসারে তাদের কোট কাটতে" পারে, সাধারণ লক্ষ্যের জন্য সম্পদকে সর্বোত্তম করে তুলতে পারে," প্রতিনিধি ডো থি ল্যান জোর দিয়েছিলেন।

প্রতিনিধিরা আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ বিষয়ের প্রতি মনোযোগ দিয়েছেন যা ছিল জনসংখ্যা স্থিতিশীলতার বিষয়টি। সাম্প্রতিক সময়ে প্রাকৃতিক দুর্যোগ, ঝড়, বন্যা এবং ভূমিধসের কারণে সৃষ্ট ব্যাপক ক্ষয়ক্ষতির কথা ভাগ করে নিয়ে, প্রতিনিধি ডো থি ল্যান জনসংখ্যা পরিকল্পনা এবং পুনর্বিন্যাসের জরুরিতার বিষয়ে কিছু প্রতিনিধির মতামতের সাথে অত্যন্ত একমত পোষণ করেন।

প্রতিনিধিরা সুপারিশ করেছেন যে বিপজ্জনক এলাকা থেকে মানুষকে স্থানান্তরিত করার সমস্যা সমাধানের জন্য পর্যাপ্ত সম্পদ সহ একটি পৃথক প্রকল্প বা উপ-প্রকল্প তৈরি করা উচিত। "এটি কেবল প্রাকৃতিক দুর্যোগ প্রতিরোধের একটি সমাধান নয়, বরং জীবনের নিরাপত্তা নিশ্চিত করা, দীর্ঘমেয়াদী জীবন স্থিতিশীল করা এবং ঝুঁকিপূর্ণ এলাকার মানুষের জনসংখ্যার মান উন্নত করার জন্য একটি মানবিক লক্ষ্যও," প্রতিনিধিরা নিশ্চিত করেছেন।

গ্রামীণ শ্রমিকদের জন্য বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণের কথা উল্লেখ করে, প্রতিনিধি ডো থি ল্যান তার বক্তৃতা শেষ করার সময় পরামর্শ দেন যে বিগত সময়ের কার্যকারিতার একটি ব্যাপক এবং বস্তুনিষ্ঠ মূল্যায়ন হওয়া উচিত। প্রতিনিধির দৃষ্টিভঙ্গি হল যে বৃত্তিমূলক প্রশিক্ষণ পরিমাণের উপর ভিত্তি করে হওয়া উচিত নয় বরং প্রকৃত কর্মসংস্থান সমস্যা সমাধান, ব্যবসার সাথে সংযোগ স্থাপন এবং শ্রমিকদের জন্য টেকসই জীবিকা নিশ্চিত করার জন্য স্থানীয় উৎপাদন পরিকল্পনার প্রয়োজনীয়তার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে যুক্ত হওয়া উচিত।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/dbqh-do-thi-lan-quang-ninh-can-co-che-linh-hoat-sat-thuc-tien-de-chinh-sach-thuc-su-di-vao-doi-song-10399360.html