আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগ প্রক্রিয়ায় উদ্ভাবন।

এটি শুধু সমাজতান্ত্রিক আইনের শাসনকে পূর্ণাঙ্গ রূপ দেওয়ার প্রক্রিয়ার একটি জরুরি প্রয়োজনই নয়, বরং স্থানীয় প্রশাসনের কার্যকারিতা ও দক্ষতা বৃদ্ধি এবং দ্রুত ও টেকসই উন্নয়নের জন্য অনুকূল পরিবেশ তৈরির একটি গুরুত্বপূর্ণ চালিকাশক্তিও বটে।

১৬তম জাতীয় সংসদের প্রথম অধিবেশনের একটি চিত্র - ভিয়েতনামের আইনের বিকাশে বহু মাইলফলক সংবলিত একটি বিশেষ অধিবেশন।

নীতি ও আইন প্রণয়নের গুণগত মান উন্নয়ন করা।

নতুন যুগে জাতীয় উন্নয়নের চাহিদা মেটাতে আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগের কাজে সংস্কার সংক্রান্ত পলিটব্যুরোর ৬৬-এনকিউ/টিডব্লিউ নম্বর প্রস্তাব বাস্তবায়নের লক্ষ্যে, লাম ডং প্রাদেশিক পার্টি কমিটির স্থায়ী কমিটি বহু গুরুত্বপূর্ণ কাজ ও সমাধান সম্বলিত ০৬-সিটিআর/টিইউ নম্বর কর্মপরিকল্পনা জারি করেছে।

কর্মপরিকল্পনাটি আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগের সংস্কারকে সমগ্র রাজনৈতিক ব্যবস্থার জন্য একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ রাজনৈতিক কাজ হিসেবে চিহ্নিত করে। এর লক্ষ্য হলো একটি আধুনিক, স্বচ্ছ ও কার্যকর শাসন ব্যবস্থা গড়ে তোলা; দলের সকল নির্দেশিকা দ্রুত ও সম্পূর্ণরূপে প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দেওয়া নিশ্চিত করা; এবং প্রণীত সকল নীতি যেন বাস্তবতার উপর ভিত্তি করে তৈরি হয় এবং নাগরিক ও ব্যবসার চাহিদাকে অগ্রাধিকার দেয়, তা নিশ্চিত করা।

এই লক্ষ্য অর্জনের জন্য, প্রদেশটিতে আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগের অবস্থান ও ভূমিকা সম্পর্কে দলীয় কমিটি, দলীয় সংগঠন, সরকারি সংস্থা, কর্মকর্তা এবং দলীয় সদস্যদের মধ্যে সচেতনতা ও দায়িত্ববোধ বৃদ্ধি করা প্রয়োজন। সংস্থা ও ইউনিটগুলোর প্রধানদের অবশ্যই আইনি দলিলের খসড়া প্রণয়নের গুণমান এবং এর বাস্তবায়নের কার্যকারিতার জন্য সরাসরি নেতৃত্ব, নির্দেশনা এবং দায়িত্ব গ্রহণ করতে হবে।

লাম ডং প্রাদেশিক পার্টি কমিটির কর্ম কর্মসূচিতে জোর দেওয়া অন্যতম প্রধান শর্ত হলো নীতি ও আইন প্রণয়ন প্রক্রিয়ার ব্যাপক সংস্কার। প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সাংগঠনিক বিভাগের স্থায়ী কমিটির উপ-প্রধান জনাব ত্রান ভান নাম বলেন: "বাস্তব অভিজ্ঞতা থেকে দেখা যায় যে, আইনি দলিলের মান অনেকাংশে নীতি প্রণয়ন প্রক্রিয়ার মানের উপর নির্ভর করে। যদি নীতিগুলো বাস্তবসম্মত না হয়, দূরদৃষ্টির অভাব থাকে, অথবা সেগুলোর প্রভাব সম্পূর্ণরূপে মূল্যায়ন করা না হয়, তবে সেগুলোর বাস্তবায়নে বহু ত্রুটি দেখা দেবে এবং এমনকি তা উন্নয়নের পথে বাধা হয়ে দাঁড়াতে পারে।"

অতএব, প্রাদেশিক দলীয় কমিটি প্রাথমিক পর্যায় থেকেই গবেষণা, প্রায়োগিক সারসংক্ষেপ, জরিপ এবং নীতি প্রভাব মূল্যায়নকে শক্তিশালী করার অনুরোধ জানিয়েছে। দলিল প্রণয়ন প্রক্রিয়ায় অবশ্যই গণতন্ত্র, উন্মুক্ততা ও স্বচ্ছতা নিশ্চিত করতে হবে এবং বিশেষজ্ঞ, বিজ্ঞানী, ব্যবসায়ী ও জনগণের প্রজ্ঞাকে কাজে লাগাতে হবে।

বিশেষ করে, প্রদেশ জুড়ে কর্তৃপক্ষ সক্রিয়ভাবে পরস্পরের সাথে মিলে যাওয়া, অপর্যাপ্ত বা সেকেলে নিয়মকানুনগুলো পর্যালোচনা ও শনাক্ত করে সেগুলোর সংশোধন, সংযোজন বা বাতিলের প্রস্তাব করে আসছে। আর্থ-সামাজিক বিষয়ের বাস্তব উন্নয়ন, ডিজিটাল রূপান্তর, উদ্ভাবন, পরিবেশ সুরক্ষা, সম্পদ ব্যবস্থাপনা, নগর উন্নয়ন, উচ্চ প্রযুক্তির কৃষি ইত্যাদি থেকে উদ্ভূত নতুন বিষয়গুলো অবশ্যই অধ্যয়ন করে দ্রুত প্রাতিষ্ঠানিক রূপ দিতে হবে।

লাম ডং প্রদেশে, জাতীয় সংসদের ১৯ ফেব্রুয়ারি, ২০২৫ তারিখের রেজুলেশন নং ১৯০ (যা রাষ্ট্রীয় কাঠামোর পুনর্গঠন সম্পর্কিত কিছু বিষয় পরিচালনা এবং নতুন আইন দ্বারা সংশোধিত ও পরিপূরিত পঞ্চদশ জাতীয় সংসদের আইনগত প্রামাণ্য দলিল জারির আইন নং ৬৪ নিয়ন্ত্রণ করে) বাস্তবায়নের লক্ষ্যে, প্রাদেশিক গণপরিষদ ২৮ আগস্ট, ২০২৫ তারিখের রেজুলেশন নং ২১ জারি করেছে। এই রেজুলেশনটি বিন থুয়ান, ডাক নং এবং লাম ডং প্রদেশের গণপরিষদগুলোর একীভূত হওয়ার পূর্বে জারি করা আইনগত প্রামাণ্য দলিলগুলোর প্রয়োগ ও বাতিলকরণ সংক্রান্ত। প্রাদেশিক গণ কমিটি প্রদেশে "প্রাদেশিক-স্তরের আইনগত প্রামাণ্য দলিল পর্যালোচনা ও পরিচালনার ৩৬০-দিনের অভিযান" বাস্তবায়নের আয়োজন করার জন্য ১৯ জানুয়ারি, ২০২৬ তারিখের পরিকল্পনা নং ৮০৬/কেএইচ-ইউবিএনডি জারি করেছে। ১ জুলাই, ২০২৫ থেকে ২০ এপ্রিল, ২০২৬ পর্যন্ত, প্রদেশটি দ্রুততার সাথে প্রয়োজনীয়তা পূরণ করে বিভিন্ন ধরণের ১১০টি আইনগত দলিল জারি করেছে।

লাম ডং প্রদেশের ১৬তম জাতীয় সংসদের স্থায়ী প্রতিনিধিদলের উপপ্রধান ডুয়ং খাক মাই, জাতীয় সংসদে আইন প্রণয়নের খসড়া তৈরিতে মতামত প্রদানে অংশগ্রহণ করেন।

আইনকে বাস্তবে রূপদান করা।

আইন প্রণয়ন যদি প্রথম ধাপ হয়, তবে আইন প্রয়োগই হলো সমগ্র প্রক্রিয়ার কার্যকারিতার মাপকাঠি। একটি আইনি ব্যবস্থা যতই নিখুঁত হোক না কেন, যদি তা কঠোরভাবে প্রয়োগ করা না হয়, তবে বাস্তবে তা কার্যকর হতে ব্যর্থ হবে।

তাই, লাম ডং প্রাদেশিক পার্টি কমিটির কর্মপরিকল্পনায় আইন প্রয়োগের কার্যকারিতা উন্নত করার কাজের ওপর বিশেষভাবে জোর দেওয়া হয়েছে। এর মূল লক্ষ্য হলো প্রশাসনিক শৃঙ্খলা ও নিয়মানুবর্তিতা জোরদার করা; নেতাদের দায়িত্ব সমুন্নত রাখা; এবং দায়িত্ব এড়ানো বা এড়িয়ে যাওয়া, দায়সারাভাবে কাজ করা, কিংবা ভুল করার ভয়ের প্রবণতা কাটিয়ে ওঠা।

দলিলটি জারি হওয়ার সাথে সাথেই সংস্থা ও ইউনিটগুলোকে সক্রিয়ভাবে এর বাস্তবায়ন সংগঠিত করতে হবে এবং প্রাদেশিক স্তর থেকে তৃণমূল স্তর পর্যন্ত একরূপতা নিশ্চিত করতে হবে। লঙ্ঘন দ্রুত শনাক্ত ও মোকাবেলা করার জন্য আইন প্রয়োগকারী সংস্থার নিয়মিত পরিদর্শন, তত্ত্বাবধান এবং নিরীক্ষা চালানো উচিত।

এছাড়াও, প্রদেশটি প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী সংস্কার, তথ্যপ্রযুক্তি প্রয়োগ এবং রাষ্ট্রীয় ব্যবস্থাপনায় ডিজিটাল রূপান্তরকে উৎসাহিত করে চলেছে। প্রশাসনিক কার্যক্রম অবশ্যই স্বচ্ছ ও উন্মুক্তভাবে পরিচালনা করতে হবে, যা নাগরিক ও ব্যবসা প্রতিষ্ঠানের সময় এবং খরচ সাশ্রয় করবে।

আরেকটি গুরুত্বপূর্ণ দিক হলো আইন প্রচার ও শিক্ষার গুণগত মান উন্নত করা। প্রচলিত পদ্ধতির পরিবর্তে, স্থানীয় কর্তৃপক্ষকে ডিজিটাল প্ল্যাটফর্ম, সোশ্যাল মিডিয়া এবং আধুনিক গণমাধ্যম ব্যবহার করে আইনকে জনগণের আরও কাছে পৌঁছে দেওয়ার জন্য তাদের কর্মপন্থায় বৈচিত্র্য আনতে হবে।

দলের নেতৃত্বের ভূমিকা বৃদ্ধি করা

আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগ প্রক্রিয়ার সংস্কার শুধু বিশেষায়িত সংস্থাগুলোর দায়িত্বই নয়, বরং এর জন্য সকল স্তরের দলীয় কমিটিগুলোর পক্ষ থেকে ব্যাপক নেতৃত্বেরও প্রয়োজন।

৬৬-এনকিউ/টিডব্লিউ নং রেজুলেশন অনুসারে, সকল স্তরের পার্টি কমিটিগুলোকে অবশ্যই আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগ সংক্রান্ত পার্টির নির্দেশনা ও নীতিমালার বাস্তবায়নের পরিদর্শন ও তত্ত্বাবধান জোরদার করতে হবে; অবিলম্বে ত্রুটি ও দুর্বলতা সংশোধন করতে হবে; এবং লঙ্ঘনের ঘটনাগুলো কঠোরভাবে মোকাবেলা করতে হবে।

লাম ডং প্রদেশের জন্য, কর্ম পরিকল্পনা নং ০৬-সিটিআর/টিইউ-এর বাস্তবায়ন, তাদের নিজ নিজ কাজের সঙ্গে সামঞ্জস্যপূর্ণ ও পর্যাপ্ত গুণাবলী, সক্ষমতা এবং মর্যাদাসম্পন্ন একদল ক্যাডার গঠনের প্রয়োজনীয়তার সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত। এক্ষেত্রে, প্রত্যেক ক্যাডার ও পার্টি সদস্যকে অবশ্যই আইন পালনে প্রকৃত অনুকরণীয় হতে হবে; তাদের কথার সাথে কাজের মিল থাকতে হবে; এবং জনগণের সেবা করার কার্যকারিতাই হবে তাদের কর্মদক্ষতার মাপকাঠি।

প্রশাসনিক কার্যপ্রণালী সংস্কারের ফলাফলের মধ্যে রয়েছে কর্মপ্রক্রিয়া ও নথিপত্রের পর্যালোচনা, সংশোধন, সরলীকরণ, সংকোচন এবং ডিজিটাইজেশন। প্রাদেশিক পার্টি কমিটির সাংগঠনিক বিভাগ তার নেতাদের জন্য ডিজিটাল স্বাক্ষরের প্রয়োগ জোরালোভাবে বাস্তবায়ন করেছে। সকল বহির্গামী নথি এবং নিয়মিত কাজের ফাইল সরাসরি নেতাদের দ্বারা ডিজিটালভাবে স্বাক্ষরিত হয় এবং অপারেশনাল ম্যানেজমেন্ট ইনফরমেশন সিস্টেমের মাধ্যমে জারি করা হয়। এটি কর্মপ্রক্রিয়াকে সুবিন্যস্ত করতে সাহায্য করে, যার ফলে নেতারা যেকোনো সময়, যেকোনো স্থানে নথি পরিচালনা করতে পারেন এবং কাগজের নথির ব্যবহারও হ্রাস পায়। ইলেকট্রনিক নথিতে ডিজিটাল স্বাক্ষরের সাথে ডিজিটাইজেশনের সমন্বয় প্রচলিত কর্মপদ্ধতিকে মৌলিকভাবে পরিবর্তন করেছে, যা নিয়মিত এবং বিশেষ পরামর্শমূলক কাজের জন্য তথ্য অনুসন্ধান ও আহরণে ব্যয়িত সময় উল্লেখযোগ্যভাবে কমিয়ে দিয়েছে।

এ কথা নিশ্চিতভাবে বলা যায় যে, রেজুলেশন নং ৬৬-এনকিউ/টিডব্লিউ এবং অ্যাকশন প্রোগ্রাম নং ০৬-সিটিআর/টিইউ-এর বাস্তবায়ন কেবল একটি তাৎক্ষণিক কাজই নয়, বরং এর একটি সুদূরপ্রসারী কৌশলগত তাৎপর্যও রয়েছে। যখন আইন প্রণয়ন ও প্রয়োগের কাজকে জোরালোভাবে, সমন্বিতভাবে এবং কার্যকরভাবে সংস্কার করা হবে, তখন আইনই সত্যিকার অর্থে আধুনিক শাসনের ভিত্তি, আর্থ-সামাজিক উন্নয়নের চালিকাশক্তি, জাতীয় প্রতিরক্ষা ও নিরাপত্তা নিশ্চিতকরণ এবং জনগণের জীবনমান উন্নয়নে পরিণত হবে।

দেশের একটি অপেক্ষাকৃত উন্নত অঞ্চল হিসেবে লাম ডং প্রদেশের লক্ষ্যের প্রেক্ষাপটে, একটি স্বচ্ছ, স্থিতিশীল এবং অনুকূল আইনি পরিবেশ গড়ে তোলা আরও বেশি গুরুত্বপূর্ণ। এটি বিনিয়োগ আকর্ষণ, সবুজ অর্থনীতি, ডিজিটাল অর্থনীতি, উচ্চমানের পর্যটন এবং উচ্চ-প্রযুক্তি কৃষির বিকাশের জন্য একটি শর্ত।

উৎস: https://baolamdong.vn/doi-moi-cong-tac-xay-dung-va-thi-hanh-phap-luat-445533.html