পরিকল্পনা চিন্তাভাবনায় উদ্ভাবন: ব্যাক নিনহের সাফল্যের ভিত্তি

BAC NINH - আমাদের দেশে প্রাদেশিক এবং পৌর পরিকল্পনার তিনটি স্তরের সুবিধা ছাড়াও এখনও কিছু সীমাবদ্ধতা রয়েছে কারণ এর অনেক অস্পষ্ট বিষয়বস্তু রয়েছে। নগর সংগঠন, শিল্প, পরিষেবা, কৃষি, পরিবহন অবকাঠামোর উন্নয়ন, বিমানবন্দর, স্টেশন ইত্যাদিতে নতুন পরিকল্পনা মডেল এবং উদ্ভাবন এখনও অস্পষ্ট, কারণ গভীরতার অভাব এবং সমন্বয়ের অভাব, জাতীয়, আঞ্চলিক, প্রাদেশিক এবং পৌর স্থানের মধ্যে ভাঙন সৃষ্টি করে।

বাক নিন প্রদেশ প্রতিষ্ঠিত হয়েছিল (বাক নিন প্রদেশ (পুরাতন) এবং বাক গিয়াং প্রদেশ একত্রিত করার পর), প্রাদেশিক পরিকল্পনার বর্তমান সীমাবদ্ধতা এবং চ্যালেঞ্জগুলি কাটিয়ে ওঠা প্রয়োজন।

প্রাদেশিক পরিকল্পনায় উদ্ভাবন, পদ্ধতি, সরঞ্জাম থেকে বিজ্ঞান এবং নতুন মডেল পর্যন্ত

গবেষণা এবং অনেক ভিয়েতনামী এবং আন্তর্জাতিক পরিকল্পনা বিশেষজ্ঞদের সাথে সরাসরি মতবিনিময়ের মাধ্যমে, এটি দেখা যায় যে ভিয়েতনামে পরিকল্পনা শুধুমাত্র পূর্বাভাস সরঞ্জাম এবং SWOT ব্যবহার করে, কিন্তু অংশগ্রহণমূলক পদ্ধতি, যৌক্তিক কাঠামো, বিশেষ করে "সমস্যা গাছ", "লক্ষ্য গাছ" এর মতো বিশেষায়িত পরিকল্পনা সরঞ্জামগুলির প্রয়োগের অভাব রয়েছে...

পরিকল্পনার জন্য একটি বৈজ্ঞানিক ও ব্যবহারিক ভিত্তি তৈরি করা একটি অত্যন্ত গুরুত্বপূর্ণ পদক্ষেপ, নগর আঞ্চলিক সংগঠনে উদ্ভাবন প্রদর্শন, জাতীয় ক্লাস্টার (উৎপাদন, পরিষেবা) বিকাশ, কার্যকরভাবে সম্পদ ব্যবহার, দর্শন, রাজনীতি , অর্থনীতি এবং অর্থনৈতিক ভূগোল তত্ত্ব, প্রবৃদ্ধি মডেল, অর্থনৈতিক প্রতিযোগিতা ইত্যাদির ভিত্তিতে পরিবেশ রক্ষা করা। বক নিন প্রদেশের পরিকল্পনাকে পলিটব্যুরোর প্রধান অর্থনৈতিক নীতি এবং নির্দেশিকাগুলিকে সফলভাবে বাস্তবায়িত করতে হবে, বর্তমান সীমাবদ্ধতাগুলি অতিক্রম করতে হবে, বেসরকারি উদ্যোগের জন্য অগ্রগতি তৈরি করতে হবে এবং নতুন যুগে একটি সমৃদ্ধ এবং শক্তিশালী প্রদেশ হয়ে উঠতে গবেষণা ও উন্নয়ন করতে হবে।

উপর থেকে দেখা যাচ্ছে বাক গিয়াং ওয়ার্ডের একটি কোণ। ছবি ভিয়েত হাং-এর।

ভিয়েতনামে পরিকল্পনার যে ধরণ/স্তর মূল্যায়ন করা হয়েছে তাতে এখনও জাতীয় নীতি ও কৌশল, দেশ ও প্রদেশের আর্থ-সামাজিক পরিস্থিতির বিশ্লেষণ এবং মূল্যায়নের উপর ভিত্তি করে নতুন পরিকল্পনা মডেলের উপস্থাপনা নেই; স্থানের উদ্ভাবন, বৃদ্ধির মডেল, অর্থনৈতিক প্রতিযোগিতা এবং অনুমোদিত জাতীয় পরিকল্পনাগুলির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করা যা বর্তমানে সামঞ্জস্য করা প্রয়োজন যেমন ভূমি, নগর এলাকা, পরিবহন এবং শক্তি। বাক নিন প্রদেশের জন্য নতুন পরিকল্পনা মডেল হল বৃদ্ধি এবং উন্নয়ন মডেল থেকে পরিমাণে স্কেল বৃদ্ধির উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে একটি মডেলে একটি শক্তিশালী পরিবর্তন, যা মূলত সম্ভাবনা, সুবিধাগুলি শোষণ এবং প্রচারের ভিত্তিতে বৃদ্ধি এবং উন্নয়নের মানের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে এবং নতুন যুগের জন্য উপযুক্ত সীমাবদ্ধতাগুলি অতিক্রম করে। এই নতুন পরিকল্পনা মডেলটি শিল্পায়নের সময়কাল জুড়ে মূল ধারণা, বৈজ্ঞানিক ভিত্তি এবং প্রদেশের ব্যবহারিক পরিস্থিতির উপর ভিত্তি করে পরিকল্পনা উন্নয়ন লক্ষ্য অর্জন নিশ্চিত করে।

লক্ষ্য, বিষয়বস্তু এবং স্থান পরিকল্পনায় উদ্ভাবন

অংশগ্রহণমূলক পদ্ধতি, যৌক্তিক কাঠামো, সমস্যা বৃক্ষ, লক্ষ্য বৃক্ষ ইত্যাদি প্রয়োগ করে, লেখক বর্তমান সীমাবদ্ধতা এবং পরিকল্পনা আইন অতিক্রম করার জন্য পরিকল্পনার মূল উদ্দেশ্য এবং বিষয়বস্তু উপস্থাপন করেছেন:

১/ উন্নয়ন লক্ষ্য পরিকল্পনা: a/ বাক নিন প্রদেশ সমৃদ্ধ এবং শক্তিশালী, দেশের শীর্ষে অবস্থান করছে, ২০৫০ সালের মধ্যে উচ্চ আয় অর্জন এবং অতিক্রম করার মানদণ্ড সহ; b/ নতুন প্রাদেশিক প্রশাসনিক কেন্দ্র (বাক জিয়াং এলাকা), শিল্প কেন্দ্র (পুরাতন বাক নিন এলাকা) কে প্রতিফলিত করে একটি সমকালীন, পেশাদার এবং আধুনিক স্থান উদ্ভাবন করা যা কিন বাক পরিচয় এবং দক্ষ, আধুনিক এবং টেকসই অবকাঠামো (রাস্তা, রেলপথ, জলপথ, বায়ু) সমৃদ্ধ; c/ জাতীয় ক্লাস্টারের ভিত্তিতে ইলেকট্রনিক্স, সেমিকন্ডাক্টর, চিপ, ওষুধ শিল্প উন্নয়নে দেশকে নেতৃত্ব দেওয়া, উচ্চমানের মানবসম্পদ, বেসরকারি উদ্যোগ, গবেষণা ও উন্নয়ন এবং মান, সমকালীন, পেশাদার শিল্প উদ্যান, পরিষেবা এলাকা, নগর এলাকা... উন্নয়নে একটি অগ্রগতি অর্জন করা; d/ সম্পদ, বিশেষ করে ভূমি এবং জল সম্পদ কার্যকরভাবে, টেকসইভাবে এবং জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়া ব্যবহার করা।

২/ নতুন যুগে জলবায়ু পরিবর্তনের সাথে খাপ খাইয়ে নেওয়ার জন্য প্রাদেশিক পরিকল্পনার বিষয়বস্তু, যার মধ্যে রয়েছে: a/ বাক নিন প্রদেশের সাধারণ উন্নয়নমুখীকরণ; b/ বাক নিন প্রদেশের নগর ও গ্রামীণ ব্যবস্থার পরিকল্পনা, যার পরিচয়; c/ অবকাঠামো পরিকল্পনা, বাক নিন প্রদেশের পরিবহন, ভালো আঞ্চলিক, আন্তঃআঞ্চলিক এবং আন্তর্জাতিক সংযোগের উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে; d/ সেক্টরাল পরিকল্পনা, ক্লাস্টার ডেভেলপমেন্ট, বেসরকারি উদ্যোগ এবং গবেষণা ও উন্নয়নের শক্তিশালী বাস্তবায়নের ভিত্তিতে বাক নিন প্রদেশের জাতীয় ব্র্যান্ডের সাথে মূল পণ্যগুলিকে সংযুক্ত করা; e/ বাক নিন প্রদেশের কার্যকর এবং টেকসই ভূমি ব্যবহার পরিকল্পনা; g/ কার্যকর এবং টেকসই পরিবেশগত পরিকল্পনা; h/ মূল প্রকল্পগুলির সনাক্তকরণ।

কিনহ বাক ওয়ার্ডের একটি কোণ। ছবি: নগুয়েন হুওং।

দুটি পুরাতন প্রদেশ বাক নিনহ এবং বাক গিয়াং-এর অনুমোদিত পরিকল্পনায় আঞ্চলিক সংগঠনের উপর গবেষণায় নতুন পরিকল্পনার জন্য আরও অনুসন্ধান করা প্রয়োজন এমন বেশ কয়েকটি প্রশ্ন পাওয়া গেছে: নতুন প্রশাসনিক কেন্দ্র এবং প্রাদেশিক শিল্প কেন্দ্রের বৈশিষ্ট্য; একীভূতকরণের পরে সদর দপ্তরের ব্যবহার; কিন বাক সাংস্কৃতিক পরিচয়ের প্রদর্শন; আধুনিক, দক্ষ, সর্বোত্তম অবকাঠামো...; মূল্য শৃঙ্খল, উৎপাদন নেটওয়ার্ক এবং ক্লাস্টার জীবনচক্র উন্নয়নের ভিত্তিতে উৎপাদন অঞ্চল, ইলেকট্রনিক ব্যবসা, ঔষধ এবং ফার্মেসির উদ্ভাবন; কার্যকর এবং টেকসই ভূমি ব্যবহার; একটি ভাল এবং টেকসই পরিবেশগত পরিবেশের সুরক্ষা; উন্নয়ন লক্ষ্য অর্জন, অর্থনৈতিক প্রতিযোগিতা বৃদ্ধির জন্য গুরুত্বপূর্ণ প্রকল্প...

আঞ্চলিক সংগঠনের উদ্ভাবন হল সবচেয়ে কঠিন পরিকল্পনার বিষয়বস্তু যা বর্তমানে ভিয়েতনামে অনুমোদিত প্রকল্পগুলিতে ভৌগোলিক বিস্তার সহগ, আঞ্চলিক বিশেষীকরণ সূচক, শ্রম বিশেষীকরণ সূচকের মতো পরিমাণগত সূচক সরবরাহ করা হয়নি... যা ছাড়া আঞ্চলিক সংগঠনের উদ্ভাবনের ফলাফল জানা সম্ভব নয়। উপরে উল্লিখিত দুটি কেন্দ্রের পরিকল্পনা বিশ্লেষণ এবং গণনা করা প্রয়োজন লক্ষ্য, অর্জনের ইচ্ছা এবং জনসংখ্যার ঘনত্ব, সবুজ স্থান অনুপাত, নগর ট্র্যাফিকের জন্য ভূমি অনুপাতের সূচকের উপর ভিত্তি করে... যা ছাড়া নির্দিষ্ট মানচিত্র এবং স্পষ্ট পরিকল্পনা প্রতিবেদন অপরিহার্য।

বাক নিন প্রদেশের পরিকল্পনা পরিবহন এবং ডাইক ব্যবস্থার উন্নয়নের সাথে ঘনিষ্ঠভাবে জড়িত... এক্সপ্রেসওয়ে, প্রায় ৫০ কিলোমিটার দৈর্ঘ্যের উচ্চমানের বৈদ্যুতিক ট্রেন রেলপথ, রাজধানী এবং বিশ্বের সাথে সংযোগকারী বিমান রুট এবং একটি সমকালীন, দক্ষ, আধুনিক, নিরাপদ এবং সুরক্ষিত ডাইক ব্যবস্থার উপর দৃষ্টি নিবদ্ধ করে।

প্রশাসনিক এলাকাকে তুলে ধরার জন্য নগর স্থান উদ্ভাবন করে, এই বর্গক্ষেত্রটি ব্যাক গিয়াংয়ের প্রশাসনিক কেন্দ্র এবং থিম্যাটিক এলাকার মধ্যে একটি পার্থক্য তৈরি করে, যেখানে প্রশিক্ষণ সংস্থাগুলির সদর দপ্তর, গবেষণা ও উন্নয়ন কেন্দ্র এবং বৃহৎ গ্রুপের সদর দপ্তর ব্যাক নিনহের শিল্প কেন্দ্রে অবস্থিত। থাইল্যান্ডের ব্যাংককে অটোমোবাইল ক্লাস্টারে ১১টি শিল্প পার্ক রয়েছে, প্রতিটি এলাকা প্রায় ১,০০০ হেক্টর, যেখানে আমাতা শিল্প শহর এবং পরিকল্পনা শেখার জন্য আমাদের জন্য একটি সাধারণ, আধুনিক প্রশাসনিক এলাকা রয়েছে। তারপর গ্রামাঞ্চল এখনও তাইওয়ান (চীন), জাপানে গ্রাম-শৈলীর রূপ ধরে রেখেছে যাতে ব্যাক নিনহ পরিকল্পনা শেখার জন্য শিখতে পারে।

নগর মহাকাশ উন্নয়নের পরিকল্পনা, বিশেষ করে উপরে উল্লিখিত দুটি এলাকা এবং ব্যাক নিন প্রদেশের নগর এলাকা, শিল্প উদ্যান এবং পরিষেবা এলাকা, স্থানিক পুনর্গঠন, বৃদ্ধির মডেলের উদ্ভাবন এবং ভূমি ব্যবহারের দক্ষতার উন্নতির ভিত্তিতে অর্থনৈতিক প্রতিযোগিতামূলকতা এবং স্থায়িত্ব উন্নত করার জন্য, অনেক অস্পষ্ট এলাকা এবং অনেক নিম্নমানের নগর ও শিল্প এলাকা তৈরি করার পরিবর্তে, বাস্তব বাজার চাহিদার উপর ভিত্তি করে নয়, খালি জমির উপবিভাগ এবং বিক্রয়ের উপর ভিত্তি করে একটি রিয়েল এস্টেট ট্রেডিং বাজার তৈরি করে, বৃহৎ বেসরকারি কর্পোরেশনগুলি রিয়েল এস্টেটের দাম খুব বেশি বাড়িয়ে দেয়।

জাতীয় বাস্তুতন্ত্রের ভারসাম্য রক্ষা করা যেখানে বনজ গাছের ছাউনি আচ্ছাদন ০.৩% বৃদ্ধি করা এবং ঝোপঝাড় এবং ঘাস সহ গাছপালার ০.১% আবরণের সমান নয়, যা একটি বিশেষ গুরুত্বপূর্ণ এবং অপরিবর্তনীয় অবস্থান এবং ভূমিকা পালন করে। বন্যা এবং ভূমিধসের ফলে গুরুতর পরিণতি ঘটেছে এবং সম্প্রতি বাক গিয়াং শহর এবং বাক নিন শহরের অনেক জায়গা সাধারণ বাস্তুতন্ত্রের কারণে প্লাবিত হয়েছে, বাঁধ ক্ষতিগ্রস্ত হয়েছে এবং নির্মাণের মান অনুপস্থিত। এটি এমন একটি ত্রুটি যা বাক নিন প্রদেশ সহ ভিয়েতনামকে সামঞ্জস্য এবং পরিপূরক করতে হবে। ২০৫০ সালের মধ্যে সর্বনিম্ন স্তরে, বনের ছাউনি আচ্ছাদন ৬০% এ পৌঁছাতে হবে এবং ক্ষতি কমাতে এবং টেকসইভাবে বিকাশের জন্য বাঁধ ব্যবস্থা বজায় রাখতে হবে এবং বিকাশ করতে হবে।

হা লং বে - বিশ্বের ৭ম প্রাকৃতিক আশ্চর্য হিসেবে আমরা যে ঐতিহ্যের জন্য গর্বিত, তা লক্ষ লক্ষ বছর ধরে পরিকল্পনা আইনে নিষেধাজ্ঞার অভাবে তৈরি হয়েছিল, তাই এটি ধ্বংস হয়ে গেছে। বাক নিন প্রদেশকে এমনভাবে পরিকল্পনা করতে হবে যাতে ইয়েন তু এলাকা, সংরক্ষণ এলাকা এবং কিন বাক ঐতিহাসিক ও সাংস্কৃতিক ঐতিহ্য সংরক্ষণ এবং প্রচার করা যায়। লি থুং কিয়েটের প্রথম ভিয়েতনামের স্বাধীনতার ঘোষণাপত্র এই ভূমি থেকে প্রতিধ্বনিত হয়েছিল, কিন্তু নু নুয়েট নদীর তীরে, ট্রুং পরিবারের দুই দেবতার মন্দিরে, লেখক সন্তুষ্ট হননি। পরিকল্পনাকারী, স্থপতি এবং ইতিহাসবিদ একসাথে গবেষণা করে এখানে একটি ঐতিহাসিক ধ্বংসাবশেষ নির্মাণের প্রস্তাব করেছিলেন যেখানে থাই উয় লি থুং কিয়েট যুদ্ধ হাতিতে চড়ে, তরবারি ধরে এবং আমাদের জাতির, আমাদের ভিয়েতনামের চারটি অমর স্বাধীনতা ঘোষণা বাক্য, যা চীনা অক্ষর এবং ভিয়েতনামী জাতীয় ভাষায় খোদাই করা হয়েছে, চিত্রিত করা হয়েছে। লেখক বিশ্বাস করেন যে ঐতিহাসিক ধ্বংসাবশেষটি জাতির সাথে চিরকাল স্থায়ী হবে, কেউ অভিযোগ করে না যে এই বিশেষ ঐতিহাসিক ধ্বংসাবশেষ স্থানটি নির্মাণে বাজেট বা জনগণের অর্থ ব্যয় হয়, পরিকল্পনাটি সম্মানিত।

পুরাতন বাক নিন প্রদেশ সীমিত ভূমি তহবিল উপলব্ধি করেছিল, প্রাক্তন বাক জিয়াং প্রদেশটি অপ্রয়োজনীয় ছিল না বরং থান হোয়া প্রদেশ, এনঘে আন প্রদেশের তুলনায় ৩০ লক্ষেরও বেশি লোকের নতুন বাক নিন প্রদেশের ভবিষ্যতের দিকে নজর দেওয়া প্রয়োজন ছিল... অতএব, ভূমি ব্যবহারের পরিকল্পনা নীচ থেকে উপরে যোগ করা হচ্ছে না বরং ব্যবহারকারীদের কাছে জমি সঠিকভাবে তদন্ত এবং তালিকাভুক্ত করতে হবে যাতে স্পষ্টভাবে দেখা যায় যে রাষ্ট্রীয় ভূমি তহবিল কতটা ব্যবহৃত হচ্ছে, সম্প্রদায় কতটা ব্যবহার করছে এবং বিশেষ করে ব্যবসা এবং পরিবারগুলি কতটা ব্যবহার করছে। প্রদেশটি ভূমি শ্রেণীবিভাগ, ভূমি ব্যবহার এবং ভূমি মূল্যায়নে, বিশেষ করে নগর এলাকা, শিল্প উদ্যান, কৃষি এলাকা এবং পরিষেবা এলাকার ভূমি ব্যবহার মডেলের (ভূমি ব্যবহারের দক্ষতা মডেল) দক্ষতা স্পষ্ট করার জন্য, ভূমি ব্যবহারের অপচয় এড়াতে, ভাল বিশেষজ্ঞ নিয়োগ করে। নতুন যুগের জন্য উপযুক্ত বিজ্ঞান এবং অনুশীলনের ভিত্তিতে ভূমি ব্যবহারের সঠিক উদ্দেশ্য এবং স্কেল নির্ধারণ করুন, যা ত্বরান্বিত করতে এবং ভেঙে ফেলার জন্য দৃঢ়প্রতিজ্ঞ। বিদেশী অভিজ্ঞতার ভিত্তিতে জমির দাম নির্ধারণ করা, অনেক পদ্ধতি আবিষ্কার না করেই, স্থানীয়দের "নিজেদের উপর নির্ভর করে সাঁতার কাটতে" দেওয়ার জন্য পরীক্ষার অভাব, বরং আন্তর্জাতিক বিশেষজ্ঞদের আমন্ত্রণ জানানো, ভিয়েতনামী বিশেষজ্ঞদের একত্রিত করে গড়ে তোলা, বর্তমান অনেক ত্রুটি কাটিয়ে ওঠার জন্য উপযুক্ত নির্দেশনা প্রদান করা। জাতীয় পরিষদ এক বছরেরও বেশি সময় আগে এই পরিকল্পনাটি পাস করেছে, পরিকল্পনা আইনের সীমাবদ্ধতা এবং ভূমি পরিকল্পনার মান খুব কম হওয়ায় আমাদের এই পরিকল্পনাটি সামঞ্জস্য করার প্রস্তাব করতে হয়েছিল।

যদি সঠিক প্রকল্পগুলি প্রস্তাবিত এবং নির্বাচিত না করা হয়, বিশেষ করে 2টি কেন্দ্র, শিল্প পার্ক, পরিষেবা এলাকা, নগর এলাকা, অবকাঠামো উন্নয়ন এবং জাতীয় ক্লাস্টার বিকাশ ইত্যাদি প্রকল্প, তাহলে পরিকল্পনা কেবল মানচিত্র এবং প্রতিবেদনের মধ্যেই থেমে থাকবে। বিজ্ঞান এবং অনুশীলনের উপর ভিত্তি করে সূচকগুলির একটি সেট তৈরি করা হল সঠিক মূল প্রকল্প এবং বিনিয়োগের অগ্রাধিকার নির্বাচনের জন্য নির্ণায়ক পদক্ষেপ। এই প্রকল্পগুলি বিষয়বস্তু স্পষ্ট করে, বর্তমানের অত্যধিক জটিলতা এড়ায় বা গুরুত্বপূর্ণ নিয়মকানুন উপেক্ষা করে খুব সহজ এবং কঠিন নির্দিষ্ট কাজ।

উপরোক্ত লেখকের মতামত হলো বর্তমান পরিকল্পনার সীমাবদ্ধতা কাটিয়ে ওঠা, সম্ভাবনা ও সুবিধাগুলিকে কাজে লাগানো এবং প্রচার করা যাতে বাক নিনহকে একটি সমৃদ্ধ ও শক্তিশালী প্রদেশ হিসেবে গড়ে তোলা যায়, যা দেশের শীর্ষ প্রদেশ এবং শহরগুলির মধ্যে স্থান করে নেয় এবং পার্টি ও রাজ্যের নতুন নীতিগুলি সফলভাবে বাস্তবায়ন করে।

সহযোগী অধ্যাপক, ডঃ হোয়াং সি ডং

সূত্র: https://baobacninhtv.vn/doi-moi-tu-duy-quy-hoach-nen-tang-cho-bac-ninh-but-pha-postid423688.bbg