করের বোঝা খনি উদ্যোগের প্রতিযোগিতা হ্রাস করে

ভিয়েতনাম ফেডারেশন অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (VCCI) বিশ্বাস করে যে রিসোর্স ট্যাক্স এবং মাইনিং লাইসেন্স ফি-এর সমান্তরাল প্রয়োগ একটি ভারী বোঝা তৈরি করছে, খনির উদ্যোগগুলির প্রতিযোগিতামূলকতা হ্রাস করছে এবং প্রযুক্তি এবং গভীর প্রক্রিয়াকরণে বিনিয়োগকে বাধাগ্রস্ত করছে।

১৫ অক্টোবর ভিয়েতনাম ফেডারেশন অফ কমার্স অ্যান্ড ইন্ডাস্ট্রি (VCCI) এবং ভিয়েতনাম মাইনিং সায়েন্স অ্যান্ড টেকনোলজি অ্যাসোসিয়েশন কর্তৃক আয়োজিত "খনিজ শিল্পের জন্য আর্থিক নীতি" কর্মশালায়, VCCI-এর উপ-সাধারণ সম্পাদক এবং আইনি বিভাগের প্রধান মিঃ দাউ আনহ তুয়ান বলেন যে খনি উদ্যোগগুলিকে বর্তমানে একই সাথে দুটি প্রধান আর্থিক বাধ্যবাধকতা পূরণ করতে হবে: সম্পদ কর আইন ২০০৯ অনুসারে সম্পদ কর এবং খনিজ আইন ২০১০ অনুসারে খনিজ শোষণ অধিকার ফি (ভূতত্ত্ব ও খনিজ আইন ২০২৪-এ উত্তরাধিকারসূত্রে প্রাপ্ত)।

মিঃ তুয়ানের মতে, উভয় রাজস্বের লক্ষ্য হলো রাষ্ট্র যাতে জনসাধারণের সম্পদ, যা খনিজ সম্পদ, থেকে মূল্য সংগ্রহ করে তা নিশ্চিত করা। তবে, একই বিষয়ে একই সাথে দুটি আর্থিক ব্যবস্থা প্রয়োগ করা অনেক আইনি এবং ব্যবহারিক সমস্যা তৈরি করছে।

ভিসিসিআই-এর আইন বিভাগের প্রধান, উপ-মহাসচিব দাউ আনহ তুয়ান বক্তব্য রাখছেন। ছবি: ভু কোয়াং

ব্যবসায়ী সম্প্রদায়ের প্রতিক্রিয়া থেকে দেখা যায় যে বর্তমানে মোট আর্থিক বাধ্যবাধকতা রাজস্বের ৩০-৪০%, যা আন্তর্জাতিক অনুশীলনের তুলনায় উল্লেখযোগ্যভাবে বেশি। সম্পদ কর এবং লাইসেন্সিং ফি-এর মধ্যে ওভারল্যাপ খরচ বৃদ্ধি করে, প্রতিযোগিতা হ্রাস করে এবং দক্ষ শোষণ বা গভীর প্রক্রিয়াকরণের জন্য বিনিয়োগের প্রণোদনাকে বিকৃত করে, মিঃ টুয়ান বলেন।

VCCI-এর মতে, দুটি রাজস্বের হিসাব বেশ একই রকম কারণ উভয়ই শোষিত খনিজ পদার্থের মজুদ এবং মূল্যের উপর ভিত্তি করে তৈরি, কিন্তু ভিন্নভাবে পরিচালিত, সংগ্রহ এবং শ্রেণীবদ্ধ করা হয়, যা "ওভারল্যাপিং সংগ্রহ" এর অনুভূতি তৈরি করে এবং প্রশাসনিক পদ্ধতি বৃদ্ধি করে। VCCI প্রতিনিধি জোর দিয়ে বলেন, এই ওভারল্যাপ সম্মতি খরচ বৃদ্ধি করছে, উৎপাদন এবং ব্যবসায়িক ফলাফলের উপর নেতিবাচক প্রভাব ফেলছে এবং প্রযুক্তিগত উদ্ভাবনকে বাধাগ্রস্ত করছে।

ব্যবসায়িক দৃষ্টিকোণ থেকে, মাসান হাই-টেক ম্যাটেরিয়ালসের ডেপুটি জেনারেল ডিরেক্টর মিঃ ফান চিয়েন থাং বলেন যে সাম্প্রতিক নীতিগত পরিবর্তনগুলি খনিজ সংস্থাগুলির জন্য অসুবিধার কারণ হচ্ছে। তিনি একটি উদাহরণ দিয়েছেন: ২০১০ সালে যখন মাসান বিনিয়োগ করেছিল, তখন সম্পদ কর মাত্র ১০% এর নিচে ছিল, কিন্তু প্রকল্পটি উৎপাদনে যাওয়ার পর, এই হার ৬-২৫% এ বৃদ্ধি পায়।

এছাড়াও, এন্টারপ্রাইজ বিনিয়োগ করার পরে খনিজ উত্তোলনের লাইসেন্স ফি সংক্রান্ত প্রবিধান জারি করা হয়েছিল, যার ফলে পুরো আর্থিক পরিকল্পনা ব্যাহত হয়েছিল। "প্রকল্পটি কার্যকর হওয়ার পরে আমাদের অতিরিক্ত পরিবেশ সুরক্ষা খরচও বহন করতে হবে, যা দক্ষতা এবং বিনিয়োগের আকর্ষণকে উল্লেখযোগ্যভাবে হ্রাস করে," মিঃ থাং শেয়ার করেছেন।

তাঁর মতে, কর্পোরেট আয়কর বাদে মোট বর্তমান কর এবং ফি রাজস্বের ২৪-২৬%, যা প্রচণ্ড চাপ তৈরি করে এবং সরাসরি প্রতিযোগিতামূলকতার উপর প্রভাব ফেলে। অতএব, ব্যবসাগুলি সুপারিশ করে যে আর্থিক ও কর নীতি তৈরি এবং ঘোষণার প্রক্রিয়ায়, বিশেষ করে খনিজ খাতে, বিনিয়োগ পরিবেশ ব্যাহত না করার জন্য ব্যবসাগুলি থেকে প্রাথমিক এবং পূর্ণ পরামর্শ নেওয়া উচিত।

কর্মশালার সারসংক্ষেপ। ছবি: ভু কোয়াং

অনেক ব্যবসার উত্থাপিত আরেকটি সমস্যা হল, গভীরভাবে প্রক্রিয়াজাত পণ্যের উপর রপ্তানি কর এখনও কাঁচা খনিজ পদার্থের উপর প্রযোজ্য করের সমান, যদিও দেশীয় বাজার এখনও পণ্যগুলি গ্রহণের জন্য সক্ষম নয়।

উদাহরণস্বরূপ, অ্যাসিড-গ্রেড ফ্লোরাইট (CaF₂ > 97%) 10% রপ্তানি কর সাপেক্ষে, যেখানে সিমেন্টেড বিসমাথ (Bi > 80%) 5% কর সাপেক্ষে, যদিও উভয়ই উচ্চ প্রক্রিয়াজাত পণ্য হিসাবে প্রত্যয়িত। এদিকে, চীন, জার্মানি, মার্কিন যুক্তরাষ্ট্র, অস্ট্রেলিয়া বা কানাডার মতো দেশগুলি একই ধরণের পণ্যের উপর 0% কর হার প্রয়োগ করে। এটি আন্তর্জাতিক বাজারে ভিয়েতনামী খনিজ পণ্যের প্রতিযোগিতামূলকতা হ্রাস করে।

বাধা দূর করার জন্য, বিশেষজ্ঞরা টেকসই উন্নয়ন লক্ষ্যমাত্রার সাথে সামঞ্জস্যপূর্ণ করার জন্য কর আইন এবং ভূতত্ত্ব ও খনিজ সম্পদ আইনের একটি বিস্তৃত পর্যালোচনার প্রস্তাব করেছেন।

একই সাথে, দুটি রাজস্ব উৎস: সম্পদ কর এবং শোষণ অধিকার ফি - এর নীতিগুলিকে একীভূত করার জন্য বিষয়বস্তু এবং ব্যবস্থাপনা পদ্ধতিগুলি গবেষণা এবং স্পষ্ট করুন।

একই সাথে, দীর্ঘমেয়াদী বিনিয়োগকে উৎসাহিত করার জন্য, খনির প্রযুক্তি উদ্ভাবনে ব্যবসাগুলিকে সহায়তা করার জন্য, পুনরুদ্ধারের দক্ষতা উন্নত করার জন্য এবং মূল্য বৃদ্ধি, সম্পদ সংরক্ষণ এবং পরিবেশ রক্ষার জন্য গভীর প্রক্রিয়াকরণের জন্য একটি ব্যবস্থা তৈরি করা প্রয়োজন।

সূত্র: https://daibieunhandan.vn/ganh-nang-thue-lam-giam-suc-canh-tranh-cua-doanh-nghiep-khai-khoang-10390460.html